第一节 土地 1
一、土地的概念和属性 1
第一章 土地征收概述 1
二、土地的分类 2
第二节 土地征收 5
一、土地征收的概念 5
二、土地征收的特征 6
三、土地征收的程序 11
第三节 土地征收纠纷 30
一、土地征收纠纷的概念 30
二、土地征收纠纷的原因 31
土地征收中的土地流程图 34
第二章 土地征收纠纷中双方当事人的权利和义务 34
土地征收中的补偿款的流程图 35
土地补偿款分配法律关系 35
第一节 土地征收法律关系中当事方的权力（权利）和义务 36
一、国家行政机关的权力和义务 36
二、被征地农村集体经济组织的权利和义务 41
第二节 土地征收补偿款分配法律关系中当事方的权利和义务 44
一、农村集体经济组织的权利和义务 45
二、农村村民的权利和义务 47
第三章 土地征收安置补偿依据与计算标准 54
一、《中华人民共和国宪法》 55
第一节 土地征收安置补偿的法律依据 55
二、《中华人民共和国土地管理法》 56
三、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 61
四、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》 65
第二节 土地征收补偿费及其计算标准 72
一、土地补偿费 73
二、安置补助费 77
三、地上附着物和青苗补偿费 81
第三节 土地征收补偿款的分配 82
一、土地征收补偿款的归属 82
二、土地征收补偿款的分配方案 83
一、对农村集体经济组织分配方案法律效力的认定 90
第四节 常见征地补偿款分配行为的效力认定 90
二、对名为借贷实为分配的认定 93
三、对“收益分配协议书”及“保证书”的效力认定 94
第五节 被征收土地农民的安置 95
第四章 特殊主体的征地补偿款分配问题 101
第一节 村民资格的确定 101
第二节 服刑人员 105
第三节 出嫁女及入赘婿 107
第四节 特殊子女 115
一、超生子女的收益分配 115
三、新生儿的收益分配 117
二、养子女的收益分配 117
第五节 在校大中专学生 118
第六节 服现役军人 120
第七节 死亡人员 123
第八节 离退休回乡人员 126
第五章 土地征收纠纷的救济途径 129
第一节 协商和调解 129
一、协商解决 130
二、调解 132
第二节 行政解决 134
一、行政复议救济 134
三、行政信访救济 136
二、行政监察救济 136
第三节 民事诉讼 138
民事诉讼流程示意图 138
一、农村征地纠纷中引起民事诉讼的情形 139
二、民事诉讼的法律依据 140
三、诉讼时效 141
四、选择管辖法院 143
五、准备起诉状 147
六、起诉 150
七、预交诉讼费 152
八、财产保全和先予执行 154
九、法院审理 156
十、和解和法院调解 158
十一、一审判决和上诉 160
十二、申请执行 162
执行费用计算公式 162
第四节 行政诉讼 163
一、行政诉讼的原告资格 163
二、行政诉讼的法律依据 167
三、目前主要存在的农村土地征收纠纷的行政诉讼类型 168
第一节 证据概述 171
一、证据的定义 171
第六章 土地征收纠纷诉讼中的证据与举证责任 171
二、证据的标准 172
第二节 民事诉讼和行政诉讼证据的法定种类 173
一、书证 174
二、物证 174
三、证人证言 176
四、当事人陈述 178
五、鉴定结论 179
六、勘验笔录和现场笔录 183
七、视听资料 185
第三节 证据的调查收集 186
一、当事人调查收集证据的方法 186
二、人民法院调查收集证据 191
第四节 举证责任 192
一、举证责任的概念 192
二、举证责任的分配 193
第五节 农村土地征收中民事诉讼证据和举证责任 196
一、当事人的举证责任 197
二、人民法院在民事举证责任分配中的司法救济义务 201
三、举证时限 203
第六节 行政诉讼中的证据和举证责任 205
一、行政诉讼证据的特点 205
二、行政诉讼中证据的类型 206
三、行政诉讼举证责任分担 207
四、行政主体举证的内容 210
第七章 土地征收纠纷疑难问题释解 214
1．土地征收是否等同于土地征用？ 214
2．土地征收是否属于一般的行政征收？ 214
3．哪些主体可以征收土地？ 215
4．征收土地的对象是哪些土地？ 215
5．什么情况下可以征收土地？ 216
6．法律对各级人民政府批准征收土地的权限是如何规定的？ 216
7．征收农用地，如何办理农用地转用审批手续？ 217
9．什么是土地补偿费？土地补偿费应如何计算？ 218
8．征地补偿费包括哪些？征地补偿费的支付对象分别是谁？ 218
10．土地补偿费与土地使用权出让金有什么区别？ 219
11．什么是安置补助费？安置补助费应如何计算？ 219
12．大型水利水电工程建设征地的土地补偿费和安置补助费应如何计算？ 220
13．什么是青苗补偿费？青苗补偿费应如何计算？ 221
14．什么是地上附着物补偿费？ 221
15．地上附着物补偿费应如何计算？ 221
16．哪些地上附着物和青苗补偿费国家不予支付？ 221
18．蓄滞洪区的居民在什么情况下可以得到补偿？ 222
19．蓄滞洪区运用后造成的损失，哪些是国家不予补偿的？ 222
17．在土地征收补偿费中，什么是其他补偿费？ 222
20．蓄滞洪区运用后，按照什么标准对蓄滞洪区的居民进行补偿？ 223
21．被征地农民的安置途径有哪些？ 223
22．征收土地报批前应当经过哪些前期程序？ 224
23．土地征收的实施程序有哪些？ 224
24．征地过程中，应对哪些进行公告？ 225
25．征收土地方案公告的地点和方式是什么？ 225
26．征收土地方案公告的时间是什么时候？ 226
27．征收土地方案公告的实施责任人是谁？ 226
28．征收土地公告的内容是什么？ 226
29．征收土地公告的法律后果是什么？ 226
32．征地补偿、安置公告的法律后果是什么？ 227
33．征地补偿安置听证包括哪些内容？ 227
31．征地补偿、安置公告的内容是什么？ 227
30．征收土地的补偿、安置方案应由何部门拟定？何时公告？ 227
34．征地补偿安置听证的权利主体有哪些权利？期限为多久？ 228
35．被征地居民是否有权在征地补偿听证过程中旁听？ 228
36．征地补偿安置听证会的听证程序是什么？ 228
37．市、县人民政府土地行政主管部门未依法进行征用土地公告的，被征地方是否有权拒绝办理征地补偿登记？ 229
38．土地行政主管部门在哪些情形下应当书面告知当事人有要求举行听证的权利？ 229
39．当事人应在什么时间提出举行听证会的申请？ 229
40．当事人的听证申请书应包括哪些内容？ 229
43．未在公告规定的期限内办理补偿登记手续的，如何确定补偿内容？ 230
42．征地方案被批准之后，应当由谁办理征地补偿登记？ 230
41．哪些情况下土地行政主管部门不予受理听证申请？ 230
44．村民是否有权要求农村集体经济组织公布征地补偿费的收支状况？ 231
45．进城务工人员是否参与征地补偿费的分配？ 231
46．在校大中专学生的户籍迁出农村后是否参与原户籍地征地补偿费的分配？ 232
47．嫁给具有城镇户口的丈夫后是否享有征地补偿款的分配权？ 232
48．承包方自愿交回承包地后，是否享有土地征收补偿费用分配权？ 233
49．农村集体经济组织应如何分配征地补偿款？ 234
50．对名为借贷实为分配的行为效力如何认定？ 234
51．对“收益分配协议书”及“保证书”的效力如何认定？ 235
52．法院对哪些土地征收纠纷案件可予受理？ 236
53．法院受理的土地征收纠纷案件的时效如何计算？ 237
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 239
第八章 土地征收安置补偿纠纷维权法律依据 239
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 256
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006年7月7日） 266
蓄滞洪区运用补偿暂行办法（2000年5月27日） 278
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日） 283
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004年11月3日） 290
征用土地公告办法（2001年10月22日） 293
国土资源信访规定（2006年1月4日） 295
农业部关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理指导工作的意见（2005年1月24日） 305
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（节录）（2005年7月29日） 309
【其他征地安置补偿纠纷维权法律文件索引】 310
1．民事起诉状 312
（一）征地安置补偿纠纷维权主要法律文书格式 312
附录： 312
2．民事答辩状 313
3．民事上诉状 314
4．仲裁申请书 315
5．行政复议申请书 316
6．行政诉讼起诉书 317
7．行政上诉状 318
8．授权委托书 319
9．证据保全申请书 320
10．调查证据申请书 321
11．强制执行申请书 322
（二）全国信访部门通讯方式 323