第一篇 认清角色 尽职尽责 2
一、适应新形势，当好带头人 2
（一）村官扮演的角色 2
（二）村官应具备的基本素质 13
（三）村官需要处理好的几个关系 19
第二篇 发展生产 致富农民 27
二、发展农村产业，带领村民增收致富 27
（一）现代农业：农民致富之根本 27
（二）农业产业化经营：实现现代农业的重要途径 46
（三）农村二、三产业：农民增收的“助推器” 63
三、依靠法律与政策，发展农村经济 74
（一）经济法律：经济活动的“保护神” 74
（二）基本政策：农村经济发展的重要支撑 90
四、借助金融与保险，加快农村发展步伐 98
（一）目前为农村提供服务的金融机构及其发挥的作用 99
（二）“三农”可走多元化融资之路 103
（三）“三农”所涉及的主要保险 114
（四）加快农村金融保险改革 120
第三篇 为民服务 办好实事 125
五、搞好村庄规划、建设与维护，营造温馨美好家园 125
（一）村庄建设规划是新农村建设成功的保障 125
（二）村容整治与村庄生态环境建设是村庄建设的重点 131
（三）基础设施与公共服务设施是村庄建设的重要组成部分 141
（四）可持续型村庄建设是村庄建设的理性选择 147
六、加强农村文化与精神文明建设，营造健康文明乡风 150
（一）坚持以正确的世界观和方法论为指导，促进农村“三个文明”建设的发展 150
（二）把握先进文化的前进方向，创造农村文化建设的成果 157
（三）围绕有文化、懂技术、会经营的目标，培养社会主义新型农民 168
第四篇 依法管理 创建和谐 179
七、搞好村民自治与治安综合治理，建设农村和谐社区 179
（一）了解法律，懂得政策 179
（二）健全村民自治机制，保障农民群众真正享有合法权益 189
（三）加强农村社会治安综合治理，建设平安乡村、和谐村落 202
八、积极推进村务公开，大力加强民主理财与管理 209
（一）积极实行村务公开和民主管理制度 209
（二）财务公开的重大意义 217
（三）建立健全财务管理制度 218
（四）试行“村账托管”，规范村级财务管理 221
（五）加强对农村集体财务的审计监督 224
（一）了解村庄实际，明确村官的职责和工作目标 230
第五篇 强本固基 当好村官 230
九、依靠管理科学和领导艺术，履行村官职责 230
（二）科学计划与决策，做到事事心中有数 233
（三）搞好组织建设，完善管理体系 237
（四）知人善任，充分发挥人的作用 242
（五）讲求领导艺术，提高工作成效 245
（六）分工与协作，理顺上下左右的关系 249
十、重视公文写作、处理与档案管理，加强管理基础工作 251
（一）“公文”的界定及农村常用公文 251
（二）农村常见公文的写作 252
（三）公文形成与处理流程 275
（四）重视村级档案管理 277
参考文献 287