序 1
导论 1
前言 3
第一章 组织路线的拨乱反正 33
一、党的组织工作在徘徊中前进 34
二、正确的组织路线的确立 44
三、新时期组织工作的根本任务 50
四、组织工作的全面拨乱反正 53
五、加强和改善党的领导 71
第二章 干部离退休制度的建立 89
一、建国后党初次提出干部任期制的思想 90
二、新时期干部队伍建设“四化”方针的确立 94
三、建立干部的离退休制度 102
四、干部队伍新老交替的实施 109
第三章 干部选拔任用制度的改革与创新 123
一、大力培养和选拔年轻干部 123
二、全国公开选拔领导干部 131
三、全国党政机关推行竞争上岗制度 139
四、在干部能上能下方面的探索 143
五、加强对干部选拔任用工作的监督 149
六、深化干部选任制度改革 157
第四章 国家公务员制度的建立与完善 177
一、我国干部管理制度及其改革 177
二、国家公务员制度的建立 181
三、国家公务员制度的完善 191
四、国家公务员制度的主要内容 199
五、我国公务员制度的特点及实施的意义 241
第五章 建立健全干部考核制度 247
一、干部考核制度的历史回顾 247
二、建立党政干部年度工作考核制度 252
三、干部考核的主要内容与相关规定 255
四、干部考核制度的深化 264
五、干部考核制度存在的问题 281
六、干部考核制度进一步完善的方向 287
第六章 加强对干部的教育培训 295
一、恢复和建立各级党校 295
二、干部教育培训的方针政策 297
三、中央党校工作的不断改进 308
四、干部培训走向正规化、制度化与规范化 316
五、干部培训工作取得的显著成效 319
六、进一步加强对干部的教育培训 334
第七章 干部监督制度的不断完善 339
一、党中央三代领导集体的监督思想和探索 340
二、中国共产党加强党内监督的历程 342
三、加强党内监督制度建设 361
四、深化干部监督制度改革 371
五、完善权力监督制约机制 388
余论 409
主要参考文献 427
后记 430