第一章 绪论 1
第一节 西部及西部生态建设 1
第二节 生态补偿机制 34
第二章 西部生态建设实践 50
第一节 退耕还林（草）工程的起源及其意义 50
第二节 退耕还林（草）工程的进展 53
第三节 退耕还林（草）面临的问题 62
第一节 退耕还林（草）现行政策 66
第三章 退耕还林（草）政策评价 66
第二节 退耕还林（草）政策评述 73
第三节 退耕还林（草）政策的有效性评价 82
第四节 退耕还林（草）政策的持续性分析 97
第四章 退耕还林（草）过程中的问题 102
第一节 退耕还林（草）过程中各利益主体面临的问题 102
第二节 退耕还林（草）工程存在的问题 112
第三节 解决上述诸多问题的部分对策与建议 122
第四节 退耕还林（草）政策的改进与完善 124
第一节 退耕前黄土高原农村产业发展状况 132
第五章 退耕还林（草）与农村产业结构调整 132
第二节 退耕还林（草）与产业结构调整的相互关系 138
第三节 黄土高原地区产业结构调整方案 140
第四节 退耕区产业结构调整案例分析 162
第六章 退耕还林（草）与生态补偿 166
第一节 退耕还林（草）生态补偿的理论基础 166
第二节 退耕还林（草）生态补偿的依据、原则与目标 174
第七章 完善退耕还林（草）生态补偿机制的措施 181
第一节 退耕还林（草）生态补偿组织体系的建立 181
第二节 退耕还林（草）生态补偿的内容 184
第三节 退耕还林（草）补偿量的确定 187
第四节 退耕还林（草）生态补偿的实施 196
附表1 黄土高原“退耕还林（草）”情况农（牧）户问卷调查表 210
附表2 黄土高原“退耕还林（草）”情况乡（村）干部问卷调查表 214
附录1 退耕还林条例 217
附录2 与退耕还林（草）政策相关的法律、法规、条例 227
附录3 吴旗县退耕还林（草）工程检查验收办法 235
参考文献 238