第一章 唐宋时期的汉藏友好关系 1
第一节 唐朝与吐蕃王朝关系的建立和发展 1
第二节 吐蕃王朝政治经济文化的发展形势 6
第三节 唐朝与吐蕃的文化交流 8
第四节 宋朝与吐蕃的关系 10
第五节 宋朝的开边御边政策与西北吐蕃的关系 13
第二章 元代中央政府的治藏方略 25
第一节 13世纪初中原的形势 25
第二节 萨迦派与元王室的关系 27
第三节 西藏地方归附元朝中央 29
第四节 蒙哥汗时期的对藏政策 33
第五节 元朝对西藏地方的政策与措施 36
第三章 明代中央政府的治藏沿革 62
第一节 明朝与西藏及其他藏区的政治关系 62
第二节 明朝治理西藏地方的行政和军事政策 64
第三节 明朝治理西藏地方的宗教政策 79
第四节 明朝治理西藏地方的经济贸易政策 98
第四章 清朝治理西藏的八大政策 104
第一节 清代治理西藏的宗教政策 104
第二节 金瓶掣签制度与大活佛转世的管理政策 118
第三节 清朝在西藏推行的摄政制度 126
第四节 调整西藏地方管理体制，设驻藏大臣 128
第五节 积极推进西藏地方行政体制的演进 138
第六节 制定善后章程，完善治藏法规 140
第七节 清朝末年的几次藏事改革 150
第八节 查办藏事，推行新政和改革 157
第五章 民国政府管理西藏的政策措施 166
第一节 民国前期西藏的政治形势 166
第二节 民国政府五族共和政策的实施 171
第三节 修复传统的汉藏友好关系，加封达赖 177
第四节 选任西藏官员出任议员，出席中央会议，参与国事，加封班禅 183
第五节 设立蒙藏委员会，加强对西藏民族、宗教事务的管理 190
第六节 主持十三世达赖圆寂致祭及十四世达赖寻访、认定、册封和坐床典礼 199
第七节 主持十世班禅的寻访、认定、册封和坐床典礼 209
第一节 《十七条协议》的签订与民族平等政策的实施 219
第六章 共和国五十三年治藏韬略 219
第二节 废除封建农奴制，实行民主改革 249
第三节 民族区域自治政策的制定、实施与发展 258
第四节 党的宗教政策在西藏的正确实践 270
第五节 中央四次召开西藏工作座谈会制定的治藏政策 278
第六节 中国共产党治藏工作的基本经验 317
第七章 历代治理西藏的组织管理制度及策略 330
第一节 元、明、清诸朝及民国时期在西藏实施的组织管理制度 330
第二节 诸朝代治藏的组织管理特点及历史局限性 337
第三节 中国共产党的治藏政策与组织管理 340
后记 359