一、开展清洁能源促进政策研究的必要性 1
摘要 1
二、促进政策的类型和特点 2
三、促进政策分析的一般步骤和方法 3
四、促进政策在清洁能源行动中的应用及效果评价 5
五、促进政策的综合评价和分析 10
六、结论和建议 12
上篇 清洁能源行动试点城市政策研究总结 17
第一章 政策研究背景 17
一、城市清洁能源行动的由来 17
二、清洁能源行动的目标和任务 18
三、清洁能源行动规划及实施障碍 19
四、政策研究的目的和任务 23
一、什么是政策，什么是清洁能源政策？ 24
二、政策的法律基础 24
第二章 政策的基本类型和特点 24
三、政策的基本类型和特点 27
第三章 政策决策的步骤和分析方法 31
一、政策决策原则 31
二、政策决策分析步骤 32
三、政策决策的分析方法 34
第四章 各类政策在城市清洁能源行动中的应用 39
一、在能源替代方面的应用 39
二、在热电联产、集中供热方面的应用 39
三、在洁净煤技术推广中的应用 40
四、在可再生能源方面的应用 40
五、试点城市实施的政策类型汇总 40
第五章 政策实施的效果和评价 45
一、衡量的标准 45
二、政策的实施效果评价 46
一、评价结论 60
第六章 评价结论和改进建议 60
二、成功的经验 67
三、改进建议 71
下篇 案例研究 75
第一章 能源替代政策研究——北京市工业锅炉煤改气案例 75
一、研究背景 75
二、技术现状 78
三、工业锅炉煤改气的政策成本效益分析与评价 82
第二章 热电联产、集中供热政策研究 90
一、选择热电联产、集中供热的政策考虑 90
二、我国发展热电联产、集中供热的背景与过程 92
三、热电联产与集中供热的主要障碍 94
四、促进热电联产、集中供热产业发展的政策措施 96
五、案例一：牡丹江市 98
六、案例二：沈阳市 102
七、案例三：兰州市 104
八、案例四：呼和浩特市 109
第三章 洁净煤技术政策研究——工业锅炉技术案例 112
一、背景 112
二、燃煤工业锅炉污染控制技术改造案例分析 123
三、已实施政策的成本效益分析 141
四、政策适用性评价 153
五、技术与政策建议 158
第四章 可再生能源政策研究——天津市地热案例 161
一、项目实施的目的与意义 161
二、示范工程相关技术及效益分析 162
三、示范工程经验初步总结 165
第五章 管理与运行机制政策研究 167
一、银川市案例 167
二、天津市案例 170
三、重庆市案例 174