1.1 公务员的概念和范围 1
1 绪论 1
1.2 公务员制度的形成与发展 3
1.3 公务员制度的立法概况 10
1.4 我国公务员法的特色 11
2 总则 18
2.1 立法目的和依据 18
2.2 我国公务员的概念和范围 20
2.3 公务员法及其调整范围 22
2.4 公务员管理的原则 25
2.5 公务员的管理机构 35
3.2 公务员条件的内容 38
3 公务员的条件、义务与权利 38
3.1 公务员条件的概念 38
3.3 公务员的义务 40
3.4 公务员的权利 46
4 职务与级别 53
4.1 公务员的职位分类 53
4.2 我国公务员的职务类别 62
4.3 公务员职务序列的设置依据 65
4.4 公务员的职务序列 66
4.5 综合管理类公务员的职务序列 67
4.6 公务员的级别 68
4.7 公务员的衔级 70
5 录用 72
5.1 录用的范围、方式和原则 73
5.2 公务员录用的基本制度 79
6 考核 89
6.1 考核的含义和意义 89
6.2 西方公务员考核制度概况 90
6.3 我国公务员的考核制度 96
7 职务任免 106
7.1 职务任免的概念与意义 106
7.2 公务员的任职 108
7.3 公务员的免职 112
7.4 任期制 114
7.5 任免机关和任免权限 115
7.6 职务任免的条件 117
7.7 公务员兼职限制 118
8 职务升降 120
8.1 职务升降的概念与意义 120
8.2 公务员职务的晋升 124
8.3 降职 134
9 奖励 138
9.1 奖励的概念与意义 138
9.2 公务员奖励的对象和原则 141
9.3 公务员奖励的条件和形式 143
9.4 公务员奖励的权限和程序 145
9.5 公务员奖励的撤销 147
10 惩戒 149
10.1 公务员纪律的概念及意义 149
10.2 公务员纪律的内容 152
10.3 违反纪律的法律责任 158
11 培训 165
11.1 培训制度的概念与意义 165
11.2 公务员培训的种类和机构 168
11.3 公务员培训的内容 171
11.4 公务员培训的管理和法律后果 173
12.1 交流的概念与意义 175
12 交流与回避 175
12.2 交流的范围和方式 177
12.3 回避的概念与意义 180
12.4 回避的范围和方式 182
13 工资福利保险 190
13.1 外国公务员工资福利保险制度的立法概况 190
13.2 公务员的工资制度 191
13.3 公务员的福利制度 209
13.4 公务员的保险制度 212
14 辞职辞退 216
14.1 辞职 218
14.2 辞退 231
15.1 国外有关公务员退休制度的规定 239
15 退休 239
15.2 我国公务员退休制度的规定 242
15.3 退休制度的基本内容 243
16 申诉控告 250
16.1 国外公务员申诉控告制度的法律规定 250
16.2 我国公务员申诉控告制度概述 252
16.3 申诉 253
16.4 控告 260
17 职位聘任 264
17.1 公务员职位聘任制度概述 264
17.2 人事争议处理仲裁制度 272
18.2 公务员主管机关违反公务员法的法律责任 280
18.1 公务员法法律责任的概念与特征 280
18 法律责任 280
18.3 公务员违反公务员法的法律责任 284
19 附则 287
19.1 领导成员 287
19.2 法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位 288
19.3 公务员法的生效日期 288
附录 290
国家公务员暂行条例 290
中华人民共和国公务员法 305
参考文献 325
后记 326