一、流域管理的必要性和重要性 11
第一章 流域管理的概念 11
二、流域管理概念的诠释 16
第二章 流域管理思想的形成与发展 29
一、国外流域管理思想的形成与发展 29
二、国内流域管理思想的发展 36
第三章 国内相关法律法规对流域管理的规定 45
一、涉水法律对流域管理的相关规定 45
二、涉水行政法规对流域管理的相关规定 53
三、中央部委及地方行政规章对流域管理的相关规定 59
第四章 流域管理的主体 62
一、流域管理主体只限于国家 62
三、流域管理主体包括流域管理机构和区域管理机构 63
二、流域管理主体是流域行政管理机构 63
四、流域管理主体包括流域管理机构、中央各有关部门、地方区域管理部门 65
五、流域管理主体包括政府、企业和公众等 66
第五章 流域管理的客体 67
一、流域管理的客体仅指流域水资源 67
二、流域管理的客体主要指流域水资源与水环境 68
三、流域管理的客体包括流域内各种资源与环境 69
四、流域管理的客体包括流域内社会经济、资源环境、人文生态等综合要素 71
五、流域管理的客体指涉及流域的各权力机构,主要指地方政府或部门 72
第六章 流域管理的内容 73
一、主张从流域水资源水环境保护的角度认识流域管理的内容 73
二、反对纯粹的水资源水环境管理,主张从流域整体进行流域综合管理 75
一、流域管理与区域管理相结合的必要性 78
第七章 流域管理与区域管理 78
二、当前我国流域管理与区域管理相结合存在的问题 84
三、流域管理与区域管理相结合的构想 86
第八章 流域管理机构 105
一、现行流域管理机构的设置、法律地位、性质及其职能 105
二、学界对流域管理机构的地位、性质、模式及其职能的构想 109
第九章 流域管理体制 130
一、流域管理体制的含义 130
二、流域管理体制模式 133
三、我国流域管理体制现状及存在问题 135
四、我国流域管理体制的完善 158
第十章 国外流域管理评介 186
一、国外流域管理法 186
二、国外流域管理体制特征 210
三、国外流域管理法对我国的启示 215
第十一章 我国流域管理法制现状及存在问题 226
一、我国现行立法对流域管理规定的不足 227
二、我国流域管理执法状况及其缺陷 244
第十二章 我国流域管理法律的完善 250
一、我国流域管理立法模式选择 250
二、我国流域管理的立法原则 268
三、我国流域管理法律体系构建 272
四、我国流域管理法律制度的完善 279
五、我国流域管理执法程序的完善 293
结语 我国流域管理法制展望 301
参考资料 307
后记 318