1 社区共管:概念和原则 1
1.1 社区共管定义 1
1.2 社区共管的原则 3
1.3 社区共管的作用 7
1.4 实施社区共管的几个关键工作 8
1.5 社区共管的社会经济和政策环境分析 10
2 共管的初始阶段 12
2.1 步骤1:建立和培训保护区共管工作小组 12
2.2 步骤2:进行社会经济本底调查 14
2.3 步骤3:建立领导小组 16
2.4 步骤4:选择试点社区 17
2.5 步骤5:与地方政府磋商和协调 19
3 社区共管计划阶段 20
3.1 步骤1:确立共管委员会 20
3.2 步骤2:进行补充性资料收集 22
3.3 步骤3:绘制现状图 23
3.4 步骤4:确定社区问题和需求 24
3.5 步骤5:解决问题的供选方案 26
3.6 步骤6:制定社区资源管理计划(CRMP) 27
4 社区共管的审批和实施 29
4.1 领导小组审批 29
4.2 协议(或合同)的准备和签订 29
5 如何促进社区共管的持续发展 31
5.1 社区共管持续可能出现的问题 31
5.2 实现共管持续发展的主要措施和途径 33
附件A 社会经济本底调查指南—PRA方法 37
附件 37
附件B 需求和问题评估及对比排序指南PRA方法 62
附件C 编制社区资源管理计划(CRMP) 75
附件D 社区共管中常用的社会经济调查方法及重要的统计调查表 87
附件E 主要共管资金使用合同的类型 103
附件F 太白山自然保护区GEF项目社区共管工作汇报 107
附件G 玉皇庙示范村“社区投资基金”项目管理办法 116
附件H 能源需求分析调查报告 121
附件I 太白山自然保护区环境教育计划 132
附件J 陕西太白山国家级自然保护区GEF社区共管项目 140