绪论 平安建设是中国构建和谐社会进程中的社会治理实践 1
一、发展和稳定是构建社会主义和谐社会的基础 2
二、中国社会在重要战略机遇期面临的社会风险 4
三、中国构建和谐社会的行动选择：平安建设 8
第一章 平安建设的历史源流：枫桥经验的启示 14
一、枫桥经验的精神实质 15
二、枫桥经验的哲理源泉 18
三、枫桥经验新发展给我们的启示 22
第二章 平安建设的基础：社会治安综合治理实践 28
一、综合治理是具有中国特色的治理社会治安与犯罪问题的长期战略 29
二、天津市社会治安综合治理的特色 35
三、社会治安综合治理工作面临的形势和任务 43
四、平安建设是新时期社会治安综合治理工作发展的必然要求 53
第三章 平安建设面临的主要挑战：刑事犯罪、群体性事件、公共安全事故 58
一、平安建设面临的主要挑战之一：刑事犯罪 59
二、平安建设面临的主要挑战之二：群体性事件 76
三、平安建设面临的主要挑战之三：公共安全事故 86
第四章 平安建设的内涵及其内容 95
一、平安建设的内涵 95
二、平安建设所应遵循的原则 97
三、平安建设的目标和任务 99
四、平安建设的参与主体 108
第五章 平安建设的主要机制 119
一、社会矛盾纠纷排查调处机制 119
二、社会治安防控机制 124
三、社会公共安全预警和应急机制 130
第六章 基层创安实践 137
一、创建平安小区 139
二、创建平安校园 146
三、创建平安乡镇（街道） 152
四、创建平安区、县 158
附录 建设“平安浙江” 构筑和谐社会 167
主要参考文献 184
后记 187