第一章 问题的由来 1
第一节 环境、环境问题与环境保护 1
一、关于环境 1
二、关于自然资源 5
三、关于环境问题 6
四、人类环境观与环境保护 14
第二节 环境侵害概述 19
一、侵权的概念 19
二、环境侵害的概念 22
三、环境侵害的特征 28
四、环境侵害产生的原因 33
第三节 权利的觉醒——环境权的张扬 40
一、环境权的提出、研究现状及意义 40
二、环境权的概念、特征及种类 45
第四节 现有制度的困惑及解决问题的根本出路 51
一、当代社会的纠纷解决机制 52
二、现有制度解决环境纠纷的困惑 55
三、解决环境诉讼案件的出路是建立环境公益诉讼制度 58
第二章 环境公益诉讼概述 65
第一节 公益诉讼概述 65
一、公益诉讼的概念 65
二、公益诉讼的种类 73
三、公益诉讼的特征 75
四、公益诉讼与集团诉讼的比较 76
第二节 环境公益诉讼的概念和主要特征 84
一、环境公益诉讼的涵义 85
二、环境公益诉讼的主要特征 86
第三章 建立环境公益诉讼制度的依据 99
第一节 环境公益诉讼的理论依据 99
一、环境公益诉讼制度是公民环境权得以实现的保障 99
二、建立环境公益诉讼制度是可持续发展的需要 109
三、建立环境公益诉讼制度是依法治国的需要 115
第二节 环境公益诉讼制度的实践依据 120
一、环境污染和破坏案件的大量存在 120
二、司法机关应当担当环境保护的重任 128
第三节 建立环境公益诉讼制度的宪法依据 136
一、环境公益诉讼制度是实现民主的重要途径 136
二、环境公益诉讼制度能极大地促进环境法治 147
第四章 环境公益诉讼制度与其他法的关系 161
第一节 环境公益诉讼制度与相邻实体法的关系 161
一、环境公益诉讼制度与环境法的关系 161
二、环境公益诉讼制度与刑法的关系 164
三、环境公益诉讼制度与行政法的关系 171
四、环境公益诉讼制度与民法的关系 172
五、环境公益诉讼制度与宪法的关系 173
第二节 环境公益诉讼制度与现行三个诉讼法的关系 174
一、环境公益诉讼制度与民事诉讼法的关系 174
二、环境公益诉讼与刑事诉讼的关系 178
三、环境公益诉讼与行政诉讼的关系 182
第五章 环境法律责任 185
第一节 环境法律责任的含义和作用 185
一、环境违法行为 185
二、环境法律责任的含义 187
三、环境法律责任的作用 189
第二节 违反环境法的行政责任 192
一、环境行政责任概述 192
二、环境行政主体违法的行政责任 195
三、环境行政相对人违法的行政责任 198
第三节 环境民事责任 200
一、环境民事责任概述 200
二、环境民事责任中的无过失责任 205
三、环境民事责任的承担 209
第四节 环境刑事责任 212
一、环境刑事责任的概念及特征 212
二、危害环境的犯罪及其犯罪构成 214
三、中国的环境刑事责任立法 219
第六章 环境公益诉讼的基本原则与基本制度 222
第一节 环境公益诉讼的基本原则 222
一、当事人诉讼权利平等原则 223
二、处分与国家干预相结合的原则 225
三、辩论原则 227
四、调解原则 229
五、监督原则 231
第二节 环境公益诉讼的基本制度 232
一、公开审判制度 232
二、两审终审制度 233
三、合议制度 234
四、回避制度 235
第七章 环境公益诉讼主体 238
第一节 环境公益诉讼主体概述 238
一、环境公益诉讼法律关系主体与诉讼主体 238
二、当事人的诉讼权利能力与诉讼行为能力 241
三、当事人的诉讼权利与诉讼义务 242
四、环境公益诉讼当事人的更换和权利的承担 243
第二节 具体诉讼主体 245
一、审判组织 245
二、当事人 247
一、主管 257
第三节 人民法院的主管与管辖 257
二、管辖 260
第八章 环境公益诉讼的证据 266
第一节 环境公益诉讼证据概述 266
一、环境公益诉讼证据的概念 266
二、环境公益诉讼证据的属性 267
三、环境公益诉讼证据的特点 274
一、物证 275
第二节 环境公益诉讼证据的种类 275
二、书证 279
三、视听资料 283
四、证人证言 285
五、当事人陈述 287
六、鉴定结论 291
七、笔录 293
八、电子证据 297
第三节 环境公益诉讼的证明对象和举证责任 300
一、证明对象 300
二、举证责任及证据保全 302
第九章 环境公益诉讼程序 308
第一节 第一审程序 308
一、起诉、受理 308
二、审理前的准备 317
三、开庭审理 318
四、撤诉、缺席判决和延期审理 325
第二节 第二审程序 328
一、第二审程序的概念和作用 328
二、上诉和上诉的受理 331
三、上诉案件的审理 335
第三节 审判监督程序 336
一、审判监督程序的概念和作用 336
二、审判监督程序的提起 338
三、再审案件的审理 341
第四节 执行程序 342
一、执行的条件、主体与对象 343
二、执行措施 346
三、执行的程序 348
第十章 其他国家和地区环境公益诉讼制度之分析借鉴 351
第一节 英美法系国家的环境公益诉讼制度 351
一、美国 351
二、英国 360
第二节 大陆法系国家的环境公益诉讼 360
一、法国 361
二、德国 362
三、意大利 363
四、日本 364
五、我国台湾 365
第三节 我国环境公益诉讼制度与其他国家和地区相关制度的比较 366
一、原告的诉讼资格问题 367
二、诉因问题 372
三、因果关系问题 374
四、管辖问题 376
主要参考书目 379
后记 381