前言 1
在第六届全国创业之星经验交流表彰大会上的讲话 回良玉 1
在第六届全国创业之星经验交流表彰大会上的讲话 顾秀莲 4
1 统筹城乡发展，促进创业和农村劳动力转移，建设新农村 9
开发农村劳动力资源，促进就业、创业 邓鸿勋 9
实现全面小康必须解决好“三农”问题 陈锡文 13
大力推进农村劳动力跨地区就业工作 张小建 24
把农民工培养成适应新时代需要的劳动大军 邓鸿勋 33
着力抓好农村劳务开发 张中伟 35
农村富余劳动力到哪里去 邓鸿勋 36
农民工：从山重水复到柳暗花明 邓鸿勋 43
农民工培训是发展劳务经济的战略举措 陈文光 46
努力开创农村劳动力转移就业新局面 孔垂柱 48
促进农民工成为真正意义上的市民 邓鸿勋 54
为民工潮呼吁破三题 郏启新 58
农民充分就业是走出二元经济结构的关键 王郁昭 62
关于农村劳动力有序转移若干政策问题的建议 张根生 陆子修 吴镕 余春芳等 68
开展农民培训，提高农民素质，为社会主义新农村建设提供人才支撑 张宝文 75
中国经济增长与农村发展 陈锡文 77
建设进城农民工和原有市民和谐发展的城市 邓鸿勋等 84
农民工是走出二元结构的开拓力量 邓鸿勋 90
就业与再就业：面向新世纪的新挑战 邓鸿勋 93
促进农民增收要抓“钱进人出” 陆子修 96
2 破除二元体制：推进农民进城就业权益保障与市民化的制度创新 107
在城乡一体化发展中推进农村富余劳动力转移 课题组 107
我国农村富余劳动力转移：机会、能力、权利与制度环境 课题组 114
农民进城就业及市民化面临的主要问题 课题组 123
我国农村劳动力转移的阶段判断、战略目标和制度创新思路 课题组 129
农民进城务工及市民化的十项制度创新 课题组 136
城乡二元经济结构转变中的农民工深层次问题 课题组 143
农民工社会管理制度改革研究 韩俊 崔传义 148
农民工社会管理制度改革涉及的相关法律法规问题 韩俊 崔传义 155
关于公平对待农民工需要解决的十个政策问题 韩俊 157
中国农村发展与城市化 谢扬 160
构建城乡统一、平等就业的劳动力市场 崔传义 171
完善法治，使农民工劳动权益保障制度化 崔传义 177
农民工社会保障制度的选择 崔传义 186
我国中等职业教育发展的现状与对策 张云华 191
打工子弟学校的社会际遇 赵树凯 198
解决农民工居住与城中村改造问题的途径 崔晓黎 204
推进户籍制度改革，创造农民工可转化为城市产业工人和市民的制度环境 崔传义 209
新型乡镇企业发展和农民就近转移的现状、经验与趋势 卢永军 崔传义 党国英 陈建光 217
发展乡镇企业，扩大农村富余劳动力就近转移面临的问题与对策 卢永军 崔传义 党国英 陈建光 226
关于上海市进城农民工社会管理与服务的调研报告 崔传义 黄华波执笔 233
城乡平等就业制度：现状、问题与思考 黄华波等 241
巴西城市化过程中贫民窟问题及其对我国的启示 韩俊 崔传义 赵阳 257
3 走出二元结构：新农村建设与农民工、城镇化 263
我国走出二元经济社会之路总报告 张忠法 徐小青 李海鸥 沈和 李屹 褚利明等 263
一、我国二元经济社会的最新透视 263
二、二元结构转换中，我国新农村建设的时代背景 278
三、走出二元结构，我国新农村建设总体发展战略 287
四、城乡统筹，分类指导，制度创新，重点推进新农村建设 292
五、走出二元结构，新农村建设的历史任务 310
六、走出二元结构，新农村建设的目标 333
七、走出二元结构，新农村建设的重点 341
八、二元结构转换中，发达地区新农村建设的11大亮点 355
九、走出二元结构，新农村建设的服务体系 367
十、走出二元结构，新农村建设的政策措施 386
专题报告之一：关于我国建立粮食安全体系问题研究 张忠法 405
专题报告之二：关于我国农民合作经济组织的发展和立法问题 张忠法 415
专题报告之三：建立适应我国新农村建设要求的服务型政府体系 张忠法 428
专题报告之四：关于发达国家城乡统筹、建立社会保障服务体系问题 张忠法 441
专题报告之五：我国发达地区城乡统筹、制度创新和政策措施 张忠法 沈和 徐行 张云华 457
乡镇改革：检讨与展望 赵树凯 506
乡镇改革：攻坚之难 赵树凯 517
乡村关系：在控制中脱节 赵树凯 527
4 开发就业、创业就业、平等就业、素质就业、减少农民、增加市民 541
加强素质教育，提高就业和创业能力 江苏省农村劳动力资源开发促进会 541
响水、灌南、盱眙三县农村劳动力转移与职业技能培训情况调查 余春芳 高朴等 544
沭阳县加强农村劳动力培训的做法与经验 余春芳 高朴等 548
农村发展的重点在于发展教育 吴昭仁 551
开展多种形式的农民工培训，促进农村剩余劳动力转移 邱毓铭 556
江苏农村劳动力转移问题研究 江苏农村劳动力转移研究课题组 558
农村劳动力转移的新阶段和新对策 余春芳 高朴等 565
加快农村劳动力转移与农民市民化进程 余春芳 高朴等 568
视农民工为“新昆山人”，新老市民共建美好家园 农民工问题专题联合调研组 573
激励农民自主创业的引导性政策和措施 徐元明 578
苏皖边界丰、沛、肖、砀四县抓农村劳力转移就业促进县域经济发展调研报告 安徽省城乡劳动力资源开发研究会调研组 581
促进贵州农村富余劳动力转移就业的对策研究 贵州省劳动力资源开发促进会课题组 586
发展打工经济，构建城乡统筹的和谐社会 何慰先 590
以统筹城乡发展为指针，全方位转移农村劳动力 湖北省农村劳动力资源开发研究会 594
发挥“桥梁”、“纽带”作用，为农村劳动力转移服好务 四川省农村劳动力资源开发研究会 599
不辱时代使命，为边疆农村劳动力资源开发殚精竭虑 云南省农村劳动力资源开发促进会 602
催生小企业，加快农村劳动力转移 李焕政 605
下大力量发展甘肃劳务经济 王百平 607
统筹城乡就业，发展劳务经济 湖南省郴州市劳动和社会保障局 609