第一 问题的提起 1
第二 关於理论学习的重要性 3
一 什麽是理论 3
二 肃清内外反动派的影响，肃清坏思想坏习惯 5
三 总结经验，提高工作 9
四 解决个人思想问题 14
五 系统地理解政策 17
六 在复杂的国际国内形势中，辨别方向 19
七 怎样进行理论学习 22
八 小结 25
一 可以不进行业务学习吗？ 27
第三 关於业务学习的重要性 27
二 怎样进行业务学习 33
（一）对於周围情况的调查研究 33
（二）关於与各部门业务密切关联的政策、法令、指示、决定的研究 39
（三）关於各部门业务具体经验的研究 41
（四）关於各部门业务的历史知识的研究 44
（五）关於各部门业务科学知识的研究 46
第四 理论学习和业务学习是分不开的 49
一 理论学习是业务学习的思想基础 50
二 业务学习是理论的实践和充实 53
三 理论学习和业务学习是互相结合的 53