第十二编 农业 渔业 634
第一章 农业产业化 634
第一节 产业结构调整 634
第二节 产业化基地建设 638
第三节 农产品开发 642
第二章 生态农业 650
第一节 生态区规划建设 650
第二节 生态农产品 652
第三章 种植业 654
第一节 耕作制度变革 655
第二节 粮食作物 657
第三节 经济作物 658
第四章 畜禽养殖 养蜂 663
第一节 畜禽养殖 663
第二节 禽蛋生产 665
第三节 养蜂 665
第五章 渔业 667
第一节 养殖水域 667
第二节 养殖基地 668
第三节 鱼种生产 670
第四节 增殖与捕捞 670
第五节 加工与流通 672
第六节 渔政管理 672
第六章 农业科技服务 673
第一节 植物保护 673
第二节 新品种、新农机引进和推广 674
第三节 现代农业新技术推广应用 675
第四节 农业科技示范园区 677
第五节 农业信息化建设 679
第七章 农业管理 680
第一节 农业招商引资 680
第二节 农业扶持政策 681
第三节 动物检疫和疫情监控 682
第四节 植物检疫 683
第五节 种子管理 684
第六节 农（兽）药、化肥、饲料监督管理 684
第七节 农机管理 685
第八章 农渔业企事业单位 687
第一节 农场 687
第二节 茶场 688
第三节 畜牧种禽场 688
第四节 水产养殖场 689
第五节 建德市农机公司 690
第六节 建德市种子公司 690
第七节 建德市农业技术服务站 690
第八节 其他企事业单位 690
第十三编 水 利 693
第一章 水源工程 693
第一节 水库 塘坝 693
第二节 堰坝 696
第三节 高山蓄水池 696
第四节 农民饮用水工程 696
第二章 排灌设施 697
第一节 排灌机埠与渠系配套 697
第二节 节水灌溉 698
第三章 河道整治 698
第一节 寿昌江治理 699
第二节 “三江”堤防 699
第三节 小流域治理 700
第四节 城市防洪工程 701
第四章 水利管理 702
第一节 建设项目管理 702
第二节 工程设施管理 702
第三节 水行政管理 703
第五章 防汛防旱 704
第一节 预案 设施 704
第二节 情报 调度 705
第三节 抗洪抗旱 705
附：1999年新安江水电站泄洪专记 707
第十四编林 业 714
第一章 森林资源 714
第一节 森林植被 714
第二节 林地资源 715
第三节 森林资源动态监测 716
第二章 林业经济体制改革 717
第一节 林业经营机制变革 717
第二节 股份制经营和山地流转市场 719
第三节 国有林场和林业企业转制 720
第三章 植树造林 723
第一节 林木种苗 723
第二节 造林绿化 726
第三节 封山育林和林木抚育 731
第四节 经济林建设 732
第五节 经济扶持 734
第四章 生态公益林建设 735
第一节 森林分类经营规划 735
第二节 生态公益林区划界定及建设 736
第五章 森林资源保护 737
第一节 森林采伐管理 737
第二节 护林 738
第三节 森林防火 739
第四节 森林病虫害防治和森林植物检疫 742
第五节 森林公安 744
第六节 山林纠纷处理 745
第七节 木材运输检查 746
第八节 林地管理 748
第九节 野生动物保护 749
第十节 古树名木 750
第六章 森林利用 753
第一节 木材经营 753
第二节 林产工业 754
第三节 森林公园与森林旅游 756
第四节 花卉苗木产业 758
第七章 林业科技 759
第一节 林业科技机构 759
第二节 林业科技推广和应用 760
第三节 林业科技交流 761
第十五编建筑和房地产业 765
第一章 建筑业 765
第一节 施工企业 765
第二节 工程招投标 766
第三节 质量、安全管理 767
第四节 建筑设计 768
第五节 名优工程 768
第二章 房地产业 769
第一节 房地产开发 769
第二节 名优楼盘 772
第三节 房地产市场管理 773
第三章 城镇住房制度改革 774
第一节 公有住房商品化 774
第二节 解困住房 774
第三节 住房公积金 776
第四节 公房管理 776
第十六编 商业 服务业 781
第一章 商业经济体制改革 781
第一节 国有商业 781
第二节 供销合作社商业 782
第三节 股份合作制商业 783
第四节 个体私营商业 783
第二章 商业经营 786
第一节 业态变化 786
第二节 农副产品购销 789
第三节 生产资料销售 790
第四节 生活资料销售 794
第五节 药品药械销售 797
第六节 烟草专卖 800
第七节 盐业专营 802
第三章 城乡市场发展 802
第一节 市场开拓与发展 802
第二节 农贸市场 803
第三节 专业市场 805
第四节 地方物资交流会 806
第四章 粮油购销 810
第一节 粮食流通体制改革 810
第二节 粮食购销 811
第三节 油脂购销 814
第四节 粮油储运 815
第五节 饲料生产 817
第五章 餐饮、服务业发展 817
第一节 餐饮业 818
第二节 住宿业 818
第三节 服务业 819
第十七编 金融保险业 823
第一章 金融体制改革 823
第一节 中央银行体制改革 824
第二节 银行业体制改革 824
第三节 保险、证券业体制改革 826
第四节 金融机构发展沿革 827
第二章 银行业务 828
第一节 货币发行与管理 829
第二节 存款 832
第三节 贷款 835
第四节 结算 841
第五节 外汇 842
第六节 办公电子化 843
第三章 金融监管 844
第一节 机构准入和高管人员监管 844
第二节 金融经营活动监管 845
第四章 金融生态环境建设 846
第一节 清理基金会 846
第二节 清理三角债 847
第三节 依法维护金融安全 847
第四节 同业自律 847
第五节 金融安全区与诚信建设 848
第五章 金融市场 849
第一节 同业资金拆借 849
第二节 证券 850
第三节 典当 851
第六章 保险业务 852
第一节 保险种类 852
第二节 保额保费 853
第三节 理赔给付 854
第十八编旅游业 860
第一章 体制改革 860
第一节 管理体制 860
第二节 企业体制 860
第二章 旅游资源开发 861
第一节 灵栖洞景区 861
第二节 大慈岩景区 862
第三节 千岛湖建德铜官峡景区 863
第四节 七里泷景区 864
第五节 梅城古镇 866
第六节 养生休闲度假区 869
第七节 景区管理 870
第三章 旅游产品 872
第一节 灵栖三洞游 873
第二节 大慈岩宗教文化游 873
第三节 新叶古民居游 874
第四节 十里荷花观光游 874
第五节 新安江水电站游 875
第六节 千岛湖情趣游 875
第七节 新安江风情游 875
第八节 新安江草莓采摘游 877
第九节 严陵问古游 877
第十节 七里泷文化生态游 877
第四章 旅游服务 878
第一节 旅游市场拓展 878
第二节 旅行社及导游队伍 881
第三节 旅游宾馆建设 882
第四节 景区交通 883
第五节 购物商场 884
第五章 新安江之夏旅游（艺术）节 884
第一节 历届旅游（艺术）节 884
第二节 文化交流 885
第三节 经贸交流 886
第十九编 对外经济贸易 890
第一章 外贸状况与构成 890
第一节 出口总量 890
第二节 外贸企业 893
第三节 出口商品 897
第四节 出口商品基地 898
第五节 出口市场 898
第六节 广交会参展 899
第二章 招商引资 901
第一节 招商引资活动 901
第二节 项目与资金引进 902
第三章 经济交流与投资 903
第一节 国内经济技术合作 904
第二节 对外交流 907
第三节 境外投资 910
第四章 外贸管理与服务 911
第一节 管理机构变革 911
第二节 建德贸促支会 911
第三节 外贸服务 912
附：新安化工集团股份有限公司应对反倾销专记 912
第二十编财政税收 920
第一章 体制改革与财政收支 920
第一节 财政体制变革与财政收入 920
第二节 财政支出与决算平衡 924
第三节 预算外财政收支 930
第四节 乡镇财政 931
第二章 财政管理与监督 934
第一节 财政收支管理 934
第二节 行政事业财务管理 935
第三节 控制社会集团购买力与政府采购 936
第四节 社会保障资金管理 937
第五节 财政监督 940
第三章 国有资产与企业财务会计 941
第一节 国有资产管理 941
第二节 国营（有）企业财务 943
第三节 集体企业财务 946
第四节 乡镇企业财务 946
第五节 个体私营企业财务 947
第六节 会计事务 947
第四章 信用财政 948
第一节 债券 948
第二节 财政借贷 950
第三节 抵押与担保管理 951
第五章 税务 951
第一节 税制改革 951
第二节 征收税种 952
第三节 税收优惠 956
第四节 税收执法 957
第二十一编 国土资源管理 961
第一章 土地规划与保护 961
第一节 土地规划 962
第二节 土地开发整理 966
第三节 基本农田保护 967
第二章 土地利用管理 968
第一节 审批权限 969
第二节 建设用地 969
第三节 土地市场 970
第三章 地籍管理 977
第一节 地籍调查 978
第二节 土地登记发证 978
第三节 权属调处 979
第四章 国土监察 980
第一节 政策规章 980
第二节 行政执法 980
第二十二编 经济行政管理 985
第一章 计划管理 985
第一节 管理体制演变 985
第二节 计划编制和执行 987
第二章 统计 991
第一节 统计指标更新 992
第二节 统计调查 992
第三节 统计服务与监督 999
第三章 审计监督 1000
第一节 国家审计 1001
第二节 社会审计 1010
第三节 内部审计 1010
第四章 价格管理 1011
第一节 价格管理改革 1011
第二节 价格监督检查 1014
第三节 价格指数 1015
第二十三编 工商行政管理 1019
第一章 企业注册登记 1019
第一节 内资企业登记 1019
第二节 外商、港澳台投资企业登记 1022
第三节 个体私营企业登记 1025
第二章 市场管理 1030
第一节 集贸市场管理 1030
第二节 拍卖市场管理 1038
第三节 无形市场与要素市场管理 1038
第三章 合同管理 1042
第一节 合同鉴证 1042
第二节 抵押物登记 1042
第三节 经济合同仲裁及行政调解 1043
第四节 企业信用建设 1044
第五节 合同监督检查 1046
第四章 商标管理 1047
第一节 商标注册 1047
第二节 商标使用管理 1048
第三节 注册商标专用权保护 1049
第四节 商标品牌建设 1049
第五章 广告管理 1051
第一节 广告业规范管理 1052
第二节 广告监督检查 1053
第六章 经济检查 1054
第一节 打击制售假冒伪劣商品 1054
第二节 查处不正当竞争行为 1055
第三节 查处传销与变相传销 1055
第七章 消费者权益保护 1055
第一节 行政保护 1055
第二节 社团保护 1056
第二十四编 质量技术监督 1062
第一章 质量监督管理 1062
第一节 质量监督与整治 1062
第二节 名牌培育 1068
第三节 生产许可证管理 1071
第四节 质量管理体系与产品质量认证 1071
第二章 计量监督管理 1073
第一节 计量标准体系建设 1074
第二节 计量监督 1074
第三节 工业计量定级、升级 1075
第四节 医疗卫生计量 1076
第三章 标准化管理 1076
第一节 消灭无标准生产 1077
第二节 企业标准化 1077
第三节 农业标准化 1078
第四节 旅游标准化 1079
第五节 组织机构代码 1079
第六节 商品条码 1079
第四章 特种设备安全监察管理 1080
第一节 锅炉安全管理 1080
第二节 压力容器安全管理 1080
第三节 电梯安全管理 1081
第四节 起重机械安全管理 1081
第五节 压力管道安全管理 1081
第六节 其他特种设备管理 1082
第五章 质量管理行政执法 1082
第一节 行政执法制度建设 1082
第二节 行政执法检查 1083
第二十五编 中国共产党 1087
第一章 会议机构 1087
第一节 党员代表大会 1087
第二节 全体委员会议 1092
第三节 常务委员会会议 1092
第四节 工作机构 1094
第二章 重大决策 1095
第一节 推进农业产业化建设 1095
第二节 实施工业强市战略 1096
第三节 大力发展民营经济 1096
第四节 扩大对外开放 1097
第五节 发展旅游服务业 1097
第六节 加快城镇化建设 1098
第七节 提高社会文明程度 1099
第八节 深化干部制度改革 1099
第九节 坚持生态立市 1100
第三章 组织工作 1100
第一节 干部制度改革 1101
第二节 干部教育 1103
第三节 干部监督和考核 1104
第四节 组织建设 1105
第五节 离休干部管理 1109
第六节 关心下一代工作 1110
第四章 宣传思想工作 1111
第一节 理论学习 1111
第二节 宣传教育 1113
第三节 对外宣传 1115
第四节 宣传阵地建设 1116
第五章 精神文明建设 1117
第一节 道德建设 1117
第二节 重大创建活动 1121
第三节 基层文明创建活动 1123
第六章 统战工作 1125
第一节 落实统战政策 1125
第二节 民主党派、工商联工作 1126
第三节 民族宗教工作 1127
第四节 侨务、对台工作 1128
第七章 党校工作 1129
第一节 干部培训 1129
第二节 函授教育 1131
第八章 纪律检查 1132
第一节 组织机构 1132
第二节 案件检查与审理 1136
第三节 甄别复查 1139
第四节 纪检信访 1140
第五节 党风廉政建设 1141
第二十六编 人民代表大会 1149
第一章 代表选举 1149
第一节 市（县）和乡镇人大代表选举 1149
第二节 出席全国和省、杭州市人大代表选举 1151
第二章 市（县）、乡镇人民代表大会 1153
第一节 市（县）人民代表大会 1153
第二节 市（县）人大常务委员会 1157
第三节 乡镇人民代表大会 1161
第三章 重大事项决定 1162
第一节 规范行使决定权 1162
第二节 决定重大事项纪略 1163
第三节 任免工作 1165
第四章 监督工作 1165
第一节 监督制度 1166
第二节 调查视察 1166
第三节 执法检查 1168
第四节 执法评议和干部述职评议 1169
第五章 代表工作 1171
第一节 代表活动 1171
第二节 办理议案和建议 1173
第二十七编 人民政府 1177
第一章 机构会议 1177
第一节 市（县）人民政府 1177
第二节 政府机构变革 1179
第三节 政务会议 1183
第二章 施政纪略 1184
第一节 实施农业产业化、品牌化建设 1185
第二节 工业强市 1186
第三节 商旅活市 1188
第四节 交通先行 1190
第五节 扩大开放招商引资 1190
第六节 建立社会保障体系 1192
第七节 加快城市化、城镇化建设 1193
第八节 生态立市 1194
第九节 同步发展教育、科技、文化事业 1195
第十节 执行人口、土地基本国策 1197
第十一节 促进社会稳定 1197
第三章 政务改革 1198
第一节 政务公开 1198
第二节 依法行政 1199
第三节 行政监察 1201
第四节 行政审批 1204
第五节 为民办实事 1207
第四章 人民来信来访 1211
第一节 工作机构 1211
第二节 工作制度 1212
第三节 来信来访受理 1214
第五章 外事工作 1215
第一节 出国出境审批 1215
第二节 接待外宾 1215
第三节 选派赴日研修生 1216
第六章 电子政务 1216
第一节 市政府门户网站 1216
第二节 办公自动化系统 1217
第三节 电子政务保障机制 1217
第二十八编 政治协商会议 1221
第一章 委员产生与界别组成 1221
第一节 市（县）政协委员 1221
第二节 在建省、杭州市政协委员 1223
第二章 政协会议 1223
第一节 委员会全体会议 1223
第二节 常务委员会会议 1227
第三节 主席会议 1229
第三章 政治协商 1231
第一节 协商政府工作报告 1231
第二节 协商发展规划及重大事项 1232
第四章 民主监督 1234
第一节 检查视察 1234
第二节 民主评议 1235
第三节 行风监督 1235
第五章 参政议政 1235
第一节 专题调研 1236
第二节 建议案 1236
第三节 大会发言 1237
第六章 提案工作与社情民意 1237
第一节 提案工作 1237
第二节 社情民意 1239
第七章 团结联谊 1240
第一节 祖国统一联谊 1240
第二节 横向联谊 1241
第三节 书画交流 1241
第八章 文史征编 1242
第一节 史料征集 1242
第二节 编印出版 1242
第九章 机构变革 1243
第一节 工作机构 1244
第二节 市（县）政协联谊会 1245
第二十九编 民主党派 工商联 1249
第一章 中国国民党革命委员会 1249
第一节 组织机构 1250
第二节 参政议政 1250
第三节 服务经济和社会 1252
第四节 祖国统一联谊 1253
第二章 中国民主同盟 1254
第一节 组织机构 1255
第二节 参政议政 1255
第三节 服务经济和社会 1257
第四节 祖国统一联谊 1259
第三章 中国民主建国会 1260
第一节 组织机构 1260
第二节 参政议政 1261
第三节 服务经济和社会 1263
第四章 中国民主促进会 1264
第一节 组织机构 1264
第二节 参政议政 1266
第三节 服务社会 1267
第四节 海外联谊 1269
第五章 工商业联合会（总商会） 1269
第一节 组织机构 1269
第二节 参政议政 1270
第三节 为会员服务 1271
第三十编 人民团体 1275
第一章 总工会 1275
第一节 组织机构 1275
第二节 历届会议 1275
第三节 维护职工合法权益 1276
第四节 为企业服务 1277
第五节 劳动模范评选 1280
第六节 创建“职工之家” 1281
第二章 共青团 1281
第一节 组织机构 1281
第二节 团的建设 1283
第三节 青字号工程 1284
第四节 少先队工作 1286
附：建德市未成年人违法犯罪问题调查 1287
第三章 妇女联合会 1291
第一节 组织机构 1291
第二节 投身经济建设 1292
第三节 创建“五好文明新家庭” 1295
第四节 妇女维权与少儿工作 1296
第五节 做好计划生育工作 1298
第四章 科学技术协会 1298
第一节 组织机构 1299
第二节 普及科技知识 1300
第三节 农业科技培训 1304
第四节 农业实用技术人才评选 1306
第五节 组织学术交流 1308
第五章 文学艺术界联合会 1309
第一节 组织机构 1309
第二节 协会活动 1310
第三节 阵地建设 1311
第四节 “建德文艺奖”评选 1312
第六章 残疾人联合会 1313
第一节 组织机构 1313
第二节 残疾人代表大会 1313
第三节 为残疾人服务 1314