第一章 我国煤矿安全生产状况概述 1
一、我国煤矿安全生产现状及分析 2
二、我国煤矿地质条件及自然灾害状况 8
三、我国煤矿防灾系统与安全装备状况 14
四、我国煤矿安全科技状况 18
五、问题与机遇、挑战并存 22
六、我国安全生产的中长期发展目标与《安全生产“十一五”规划》 26
第二章 我国煤矿安全生产方针政策 29
一、我国煤矿安全生产方针 29
二、我国煤矿专项整顿治理政策 35
三、我国煤炭工业发展的基本方针政策 73
二、煤矿安全生产法律体系的基础结构及其主要内容 87
第三章 我国煤矿安全生产法律体系 87
一、煤矿安全生产法律体系框架、层次及门类 87
三、煤矿安全生产行政法规 117
四、有关的部门规章与地方政府规章、安全生产国家标准、行业标准及规程，以及国际劳工标准 118
五、我国煤矿安全生产法律体系建设的重大历史性转变 119
第四章 我国煤矿安全监察体制 125
一、我国煤矿安全监察机构体制的历史沿革 125
二、我国煤矿安全监察机构的职能及其主要职责 128
三、国家煤矿安全监察局的主要职责与内设机构 130
四、加快职能转变，落实“国家监察、地方监管、企业负责”工作职责 132
一、煤矿安全监察机构的法律地位 134
第五章 我国煤矿安全监察制度 134
二、煤矿安全监察工作的程序、原则与主要内容 135
三、实施重点监察、专项监察和定期监察工作制度 138
四、建设我国煤矿安全监察高效运行机制 142
五、煤矿安全监察员管理制度 143
第六章 我国煤矿安全生产行政许可制度 148
一、煤矿安全生产基本条件规定 148
二、煤矿安全评价工作制度 151
三、煤矿安全生产许可证制度 156
第七章 煤矿企业安全生产管理制度 175
一、煤矿企业安全生产管理制度规定 176
二、国有重点煤矿安全基础管理制度规定 180
三、煤矿企业主要负责人安全生产责任制与安全生产控制考核指标体系制度 193
四、安全办公会议制度 197
五、煤矿安全质量标准化建设 198
六、煤矿重大安全生产隐患认定、排查制度 204
七、煤矿“一通三防”管理制度 216
八、煤矿水害防治管理制度 227
九、煤矿作业场所职业卫生管理制度 236
十、煤矿安全培训制度 243
十一、煤矿企业安全生产长效投入及强化安全责任的经济政策监管制度 256
十二、煤矿事故报告、调查处理及安全处罚制度 267
十三、煤矿应急救援工作制度 279