第一章 亚东设关始末 1
第一节 英国发动第一次侵略西藏战争 1
第二节 中英谈判和《藏印条约》及其续约的签订 5
中英代表纳荡会谈 5
税务司赫政窃取了谈判大权 8
偏袒英国的“中间人”为英印殖民主义者谋实利 12
中英大吉岭谈判及《藏印条约》的签订 16
撇开中国委员 操纵后三款谈判 21
第三节 清政府开放亚东及其对策 30
第四节 亚东关不征税 38
第一节 机构和职员 42
第二章 亚东关人事管理 42
第二节 账目、俸饷、酬劳费与会办津贴 47
账目 47
俸饷 50
酬劳费与会办津贴 53
第三节 华员洋员不平等 54
第三章 亚东关统计及查缉违禁物品 61
第一节 亚东商埠并无市场 61
第二节 进出口货物 65
第三节 自然灾害与气候 82
第四节 查缉违禁物品 87
第四章 关产 98
第一节 借租房屋和租地建房 98
第二节 家具与交通工具 101
第三节 档案 103
第五章 英国发动第二次侵略西藏战争前后的税务司 112
第一节 帮办藏锡界务 112
第二节 参加中英干坝会议 128
第三节 尾随英国侵略军入藏 144
第四节 洋税务司被迫离开亚东关 152
第六章 三个商埠的机构 158
第一节 英军占领卓木与英国商务局 158
第二节 中国商务委员与海关监督 166
第三节 海关未于江孜和噶大克设关 177
第七章 亚东关兼办邮政 181
第一节 亚东设关后与内地通讯联系 181
第二节 英国在西藏非法设立邮电局 183
第三节 亚东关开办邮政 186
第八章 收回英建旅舍与出租合同的谈判 191
第一节 清政府照价赎回英建旅舍 191
第二节 出租旅舍合同稿的谈判 194
第九章 充当“一仆二主”角色的税务司 204
第一节 税务司是海关总税务司驻西藏亚东的情报员 204
第二节 税务司的双重任务 212
第十章 亚东关结束工作 226
第一节 辛亥革命爆发前后的亚东关 226
第二节 亚东关被迫关闭 236
附录一 亚东关历任税务司表 247
附录二 外籍人名英汉对照表 248