第一章 迎接民权时代的到来 1
第一节 君主专制的弊端 3
第二节 一定要用民权的理由 9
第三节 实施民主共和是唯一的出路 16
第四节 推动民主共和的劣势 26
第五节 实行民权不能完全仿效欧美 33
第二章 中华民国的自我定位 47
第一节 国体的厘清 47
第二节 主权在民的本质 59
第三节 国旗国歌的象征意义 65
第三章 人民的权利义务 67
第一节 人民的角色定位 69
第二节 人民的基本权利—自由权 73
第三节 人民的基本权利—平等权 86
第四节 人民的基本权利—参政权 93
第五节 人民的基本义务 101
第四章 政府的组织及其职责 105
第一节 设置五权分立的中央政府 107
第二节 国家权力的分配 134
第三节 建设以县为单位的地方自治 139
第五章 权能区分 151
第一节 人民与政府的角色分辨 153
第二节 政权与治权的权力区分 171
第三节 权能平衡的佐证 177
第六章 实践建国三程序 187
第一节 「军政」之不得已 189
第二节 「训政」之不可省 193
第三节 「宪政」势在必行 205