认清形势 抢抓机遇 务实苦干 为推进全市经济社会跨越式发展而努力奋斗（2004年5月27日在中国共产党中卫市第一次代表大会上的报告） 刘云 1
领导视察 1
专文 1
庆祝中卫市成立大会 2
中国共产党中卫市第一次代表大会 4
中卫市第一届人民代表大会第一次会议 6
抢抓机遇 乘势而上 真抓实干 奋发有为 为实现中卫经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗（2004年4月17日在中卫市第一届人民代表大会第一次会议上的报告） 李锐 8
政协中卫市第一届委员会第一次全体会议 8
国家重点工程建设 9
工业 10
农业产业化 11
城市建设 12
旅游业 14
党建视角 15
求真务实 开拓奋进 为我市政治经济社会的协调发展发挥职能作用（2004年4月18日在中卫市第一届人民代表大会第一次会议上的报告） 石磊 16
精神文明掠影 16
社会事业 17
宁夏红枸杞产业集团有限公司 18
不辱使命 奋发有为 努力开创新时期人民政协工作新局面（2004年4月18日在政协中卫市一届一次会议闭幕会上的讲话） 王有才 20
中卫市旅游和商务局 20
宁夏中卫沙坡头旅游有限公司 21
中卫市民族宗教事务局 22
中卫高庙 23
中共中卫市纪律检查工作委员会2004年5月27日在中卫市第一次党的代表大会的工作报告 刘春增 24
通湖草原旅游区 24
宁夏中卫寺口风景旅游区 24
世纪金店 25
鸿祥家私 26
中卫市招商局 27
宁夏美利纸业集团公司 28
宁夏美利造纸工业园区 30
宁夏美利建筑安装有限公司 31
宁夏中卫大河机床有限责任公司 32
宁夏物华建设发展集团 33
宁夏胜金水泥有限公司 34
大事记 35
组织机构和领导人（2004年12月31日前） 35
中国共产党中卫市第一届委员会 35
宁夏中卫市太青山水泥制造有限公司 35
中卫市第一届人民代表大会常务委员会 35
中卫市人民政府 35
宁夏中卫常乐镁业精炼厂 36
中国人民政治协商会议中卫市第一届委员会 36
中卫市党委工作部门 36
中卫市党委部门管理机构 37
中卫市党委直属事业单位 37
中卫市党委派出机构 37
中卫市政府工作部门 37
中卫远东化工有限责任公司 37
中卫市政府直属事业单位 38
中卫市政府部门管理机构 38
宁夏长和化工有限公司 38
中卫市群众团体 39
中宁县四套班子领导干部名单 39
宁夏中大化工有限公司 39
中央、区属驻卫单位 40
海原县四套班子领导干部名单 40
中卫市藏羊地毯公司 40
中卫市兴盛塑化制品厂 42
宁夏中卫市科源农贸公司 43
中卫市城区镇（乡）领导班子成员名单 43
中卫市长江农贸有限公司 44
综述 45
概况 45
发展环境 45
概况 45
中卫市三宝汽车联运有限责任公司 45
中卫综览 45
发展前景 46
宁夏美利造纸工业园区 46
交通区位 46
中卫市郊区建筑安装工程有限责任公司四分公司 46
商贸设施 46
投资环境 46
置业商机 46
招商引资 47
概况 47
形成合力抓招商引资 47
银川市通城置业中卫分公司 47
中卫市宏伟建筑安装工程有限责任公司 48
营造良好投资环境 48
中卫城区 48
招商引资策略 48
行政区域 48
自然条件 48
宁夏中卫东园房地产开发公司 48
历史沿革 49
自然条件 49
中宁淀粉糖厂 49
文物古迹 49
中宁县 49
概况 49
建制沿革 49
人口变化 50
推进枸杞产业化 50
农业标准化生产 50
中国枸杞之乡中宁县 50
农业和农村经济 50
工业经济 50
工业园区建设 51
旅游资源及开发 51
城镇建设 51
教育卫生事业 51
民营工业 51
招商引资 51
第三产业 51
构建和谐社会 52
中国宁夏第四届枸杞节 52
海原县 52
概况 52
行政区划 52
中卫市农牧林业局 52
历史沿革 52
自然条件 53
农业和农村经济 53
中宁县枸杞局 53
工业经济 53
海原县水务局 54
基础设施 54
生态环境 54
教育科技 54
文化事业 54
人口与计划生育 55
财政金融 55
扶贫开发与社会保障 55
中卫市河北水利管理所 55
精神文明与民主法制 55
中卫市种子公司 56
海原南华山区级自然保护区通过专家评审 56
中卫市2004年国民经济和社会发展统计公报 56
中卫市农技推广中心 56
中卫市草原工作站 57
中卫市畜牧工作站 57
海原县林业局 58
中卫市林场 59
雍楼商贸市场 60
非公有制经济 60
城市开发建设 60
城区镇（乡）概况 60
文昌镇 60
概况 60
黄河湿地湖泊公园 60
中卫市粮食局 60
城市居民最低生活保障 60
社区建设 61
文化体育 61
文昌镇办公楼开工建设 61
农业种植结构调整 61
教育稳步发展 61
人口与计划生育 61
滨河镇 61
概况 61
发展中的宁夏中卫国家粮食储备库 61
农业结构调整 62
人口与计划生育 62
阳光家园 62
中卫藏羊地毯有限公司 62
城市开发建设 62
海原县农业与科学技术局 62
海原县南华山水源涵养林 62
招商引资 62
工业经济 63
发展中的海原县计划生育事业 63
中卫市社会福利院 63
旅游开发 63
农业产业化 63
虹河水上乐园 63
迎水桥镇 63
概况 63
创新性工作 64
中卫市国土资源局 64
畜禽养殖业 64
项目建设 64
东园镇 64
概况 64
设施农业 65
乡镇企业 65
中卫市民政局 65
农副产品流通 65
养殖园区 65
柔远镇 66
概况 66
发挥优势发展牛产业 66
中卫市供热公司 66
渡口养殖示范园区 66
基层党组织建设 66
文化工作 66
韩闸千亩小弓棚韭菜基地 66
赵桥小弓棚瓜菜 66
设施农业建设 67
小城镇建设 67
农业基础设施建设 67
党的建设 67
中央大道柔远段建设 67
中卫市城市管理局 67
第二、第三产业发展 67
镇村道路建设 67
中卫市建筑工程质量监督站 67
镇罗镇 68
概况 68
工业基地建设 68
文化建设 68
海原县财政局 68
企业技改与改制 68
精神文明创建活动 68
个体私营经济 68
设施蔬菜基地建设 68
农副产品流通 69
海原县发展和改革局 69
劳务输出 69
封山禁牧 69
宣和镇 69
枸杞基地建设 69
畜禽养殖 69
基础设施建设 69
中卫市统计局 70
海原县审计局 70
概况 70
建园区提高养鸡产业化水平 70
立足资源优势加快发展工业 70
小城镇建设营造良好经济环境 70
依法清理债务退还股金 71
永康镇 71
中卫市环境保护局 71
中卫市人民防空办公室 71
概况 71
积极推进农业结构调整 71
深化农业结构调整促农民增收 71
常乐镇 72
概况 72
乡镇企业 72
中卫市电信分公司 72
高效示范园区发展势头强劲 72
畜禽养殖发展迅猛 72
开拓工业发展空间 72
培育农副产品流通组织 72
小城镇建设 73
重点工程建设 73
工业园区建设 73
道路建设 73
香山乡 73
概况 73
前进中的中卫市总工会 73
农业结构调整 73
压砂西甜瓜基地建设 73
畜牧养殖 73
道路建设 74
西甜瓜交易批发市场建设 74
西甜瓜流通服务有限责任公司 74
农副产品流通 74
劳务输出 74
西甜瓜基地建设 74
香山西甜瓜绿色食品 74
中卫市安全生产监督管理局 74
党政群团 75
中国共产党中卫市委员会 75
·综述 75
认真抓好筹建工作 75
千方百计加快经济发展 75
中宁县人口和计划生育局 75
中卫市交通运输管理处 76
发展社会各项事业 76
加强民主法制建设 76
中共中卫市第一次代表大会 77
海原汽车站 77
海原县公路管理段 77
加强和改进党的建设 77
·重要会议 77
中共中卫市委一届二次全体（扩大）会议 78
市工委委员会议 78
市委常委会议 78
市工委和市委文件 78
中卫市扶贫开发办公室 78
海原县运管所 78
·市委办公室 78
抓自身建设促各项工作规范运行 78
围绕市委中心工作搞好服务 78
行政管理与后勤服务 79
办公室文件 79
政策研究 79
中宁县扶贫开发办公室 79
搞好综合协调确保市委日常工作高效运转 79
中宁县农业综合开发办公室 79
·组织工作 80
深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动 80
城区农村基层组织状况 80
海原县劳动就业局 80
党员队伍建设 81
干部监督管理 81
干部教育培训 81
绽放的劳动就业局光彩 81
蓬勃发展的海原社会保险事业 81
中卫市烟草专卖局（公司） 82
干部人事制度改革 82
领导班子建设 82
基层党组织建设 82
海原县水泥厂 83
党组织和党员队伍情况 83
干部队伍情况 83
人才队伍状况 83
·宣传思想工作 83
概况 83
中卫市国家税务局直属分局 84
学习贯彻“三个代表”重要思想 84
舆论引导工作 84
对外宣传工作 84
拓宽宣传渠道 84
举办文艺活动 85
文化设施建设 85
奋进中的海原县国家税务局 85
思想道德建设 85
精神文明建设 85
推出优秀作品 86
做好民族宗教工作 86
宗教职业人员培训 86
经济领域统战工作 86
文化市场管理 86
调查研究 86
树立宣传队伍新形象 86
·统战工作 86
中国人民银行中卫市中心支行 86
中国建设银行中卫支行 86
贯彻落实多党合作和政治协商制度 86
制度建设 87
中国工商银行中卫市中心支行 87
·市直机关工委 87
概况 87
银川市商业银行中卫支行 87
党员教育工作 87
组织建设 87
宁夏盐业管理局中卫市分局 宁夏中卫市盐业公司 88
企业党建工作 88
·老干部工作 88
概况 88
思想政治工作 88
落实老干部政治待遇 88
落实老干部生活待遇 88
老干部党支部建设 88
中国人寿保险公司中卫分公司 88
老干部活动中心工作 89
宁夏义力达工贸实业有限公司 89
建立老年大学 89
中卫市工商行政管理局 89
组织老干部发挥余热 89
关心下一代工作 89
中宁县人民法院 90
中共中卫市纪律检查委员会 90
概况 90
建立领导干部廉洁自律监督制度 90
查处违纪违法案件 90
纠风和执法监察 90
加强反腐倡廉宣传教育 91
落实党风廉政建设责任制 91
中卫市公安局城区分局 91
海原县公安局 91
推进源头治腐 91
市人大常委会一至六次常委会会议 92
加强纪检监察机关自身建设 92
君元律师事务所 92
中卫市人大常委会 92
·综述 92
中卫市第一届人民代表大会第一次会议 92
听取工作汇报 93
决定重大事项 93
制度建设 93
中卫市滨河镇 93
在改革和城市建设中悄然崛起的东关村 94
·视察检查调查 94
全市工业经济发展及招商引资情况视察 94
人事任免工作 94
代表工作 94
办理代表议案建议和意见 94
信访工作 94
传染病防治法贯彻执行情况检查 95
滨河镇南关村 95
“四五”普法依法治理暨贯彻常委会决议情况检查 95
中卫市文昌镇蔡桥村 96
城区网吧管理工作情况检查 96
市一届一次人代会代表议案建议办理情况检查 96
城区优势特色农业发展情况调查 96
封山禁牧暨草原建设情况调查 96
中卫市人民政府 97
·重要会议 97
第一次政府常务会议 97
城区清真食品管理情况调查 97
中卫市东园镇 97
海原县兴仁镇 97
海原县广播电视局 98
第五次政府常务会议 98
第六次政府常务会议 98
第七次政府常务会议 98
第二次政府常务会议 98
第三次政府常务会议 98
第四次政府常务会议 98
中卫市文化体育局 98
第十四次政府常务会议 99
第九次政府常务会议 99
中卫市卫生局 99
第十次政府常务会议 99
第十一次政府常务会议 99
第八次政府常务会议 99
第十二次政府常务会议 99
第十三次政府常务会议 99
第一次政府全体会议 100
第十五次政府常务会议 100
第十六次政府常务会议 100
政府文件 100
政府市长办公会议 100
中卫市卫生防疫站 100
事业单位机构改革 101
机构编制管理 101
政府专题会议 101
·机构编制 101
中宁县住房公积金管理中心 101
撤县设市后的机构改革 101
中卫市中医院 101
核定镇（乡）机构编制 101
政府规范性文件 102
事业单位登记管理 102
·政府法制 102
贯彻实施纲要推进依法行政 102
中宁县人民医院 102
完善行政执法监督推行政务公开 103
行政复议工作 103
建立完善实施行政许可体制和机制 103
镇罗中学 104
·信访工作 104
概况 104
妥善处理各类上访 104
重复上访问题专项治理 104
敏感时期的信访工作 104
法制宣传 104
中卫市政协筹备领导小组第一次会议 105
蓬勃发展的宣和中学 105
规范整理信访档案 105
·外事侨务 105
概况 105
政协中卫市委员会 105
·重要会议 105
政协中卫市一届一次会议 105
政协办公室 106
海原县第三中学 106
中卫市曹闸小学 106
中卫市政协筹备领导小组第二次会议 106
中卫市政协筹备领导小组第三次会议 106
中卫市政协常委会第一次会议 106
中卫市政协常委会第二次会议 106
中卫市政协常委会第三次会议 106
·政协办公室和专门委员会职能 106
郭滩学校 107
提案委员会 107
经济委员会 107
教科文卫体委员会 107
社会和法制委员会 107
民族宗教和港澳台侨务委员会 107
中卫市第五中学 107
民主党派和工商联 108
海原县兴仁中学 108
·民革中卫市城区委员会 108
概况 108
学习和文史委员会 108
·视察调研活动 108
概况 108
·民盟中卫委员会 108
概况 108
中卫市第一小学 109
概况 109
·农工党中卫城区支部 109
概况 109
·民进中卫总支 109
概况 110
参政议政 110
中卫市第二小学 110
中卫市第三小学 110
筹建工作 110
经济服务 110
·九三学社中卫市城区支社 110
概况 110
·中卫市工商业联合会 110
光彩事业 110
人民团体 111
·中卫市总工会 111
海原县兴仁镇中心学校 111
海原一小 111
概况 111
工会组织队伍建设 111
经济技术创新活动 111
为群众办实事 111
实施送温暖工程 112
开展文体活动 112
·共青团中卫市委员会 112
概况 112
青少年思想道德建设活动 112
中卫市东月学校 112
中卫市宣和小学 112
健全和完善协调劳动关系机制 112
创办《中卫市工会信息》 112
职工素质教育工程 112
希望工程 113
包村扶贫 113
青年志愿者行动 113
青年文明号和“优秀青少年维权岗”创建活动 113
青少年法制教育 113
服务青少年学习成才 113
青年文化活动 113
保护母亲河行动 113
中卫市第四小学 113
农村青年增收成才行动 113
冯桥小学 113
青年就业再就业行动 113
概况 114
中卫市第五小学 114
妇联组织建设 114
巾帼科技致富工程 114
·中卫市妇女联合会 114
“巾帼扶贫”工程 114
巾帼社区服务工程 114
未成年人思想道德建设 115
贯彻实施“两纲” 115
香港回归扶贫基金项目 115
“母亲水窖”项目 115
海原二小 115
维权工作 115
前进中的海原三小 115
家庭文明工程 115
海原县伊斯兰教协会 116
开展“严打”整治斗争 116
集中整治治安突出问题 116
司法公安 116
综述 116
概况 116
海原四小 116
矛盾纠纷排查调处 117
金耳朵电器商行 117
天一电迅中心 117
治安防控网络建设 117
中卫市档案局 118
政法队伍建设 118
中卫市地方志办公室 118
加强民商事审判 119
支持依法行政 119
加大执行结案力度 119
涉法上访案件处理 119
中卫市中级人民法院 119
概况 119
依法严惩各类刑事犯罪 119
加强基层基础建设 120
面临的问题 120
加强队伍建设 120
中卫市城区人民法院 120
落实司法为民的各项措施 120
概况 120
刑事审判 120
执行工作 121
民事商事审判 121
行政审判 121
审判监督与信访 121
积极做好预防职务犯罪工作 122
人事制度改革 122
依法严厉打击各种刑事犯罪 122
修订制度汇编 122
中卫市人民检察院 122
执法监督工作取得显著成效 122
概况 122
认真开展七项专项工作 123
积极接受人大政协监督 123
制定为经济建设服务18项措施 123
加强队伍建设 123
大力加强基层检察院建设 123
高振宇任检察长 123
高检院及区市领导到会贺中卫市检察院成立 123
中卫市城区人民检察院 124
中卫市公安局 124
概况 124
概况 124
依法严厉打击各种刑事犯罪活动 124
强化法律监督 124
信访举报 124
队伍建设 124
成功侦破一起特大挪用公款案 124
查微析疑避免了一起错诉案的发生 124
维护稳定工作 125
严厉打击各类刑事犯罪 125
深入开展打击毒品专项斗争 126
深挖余罪开辟严打整治”第二战场” 126
为经济发展创造良好治安环境 126
深入开展安全大检查和行业场所管理 126
强化消防监督 127
积极深化警务运行机制改革 127
强化巡逻打击街头现行犯罪 127
集中整治重点地区治安混乱问题 127
加快基层基础建设步伐 127
确保道路交通安全 127
召开“7·06”黄河大搜救总结表彰大会 128
中卫市城区公安分局 128
概况 128
公安部部长首次来卫调研工作 128
纠风正警树形象 128
全面提升队伍素质 128
治安管理工作 129
警卫工作 129
维护政治稳定工作 129
打击刑事犯罪活动 129
打击经济犯罪活动 129
打击毒品犯罪活动 129
开展专项治安整治行动 130
监所管理工作 130
110接警处警工作 130
队伍建设 131
司 法 131
概况 131
推进全民学法用法 131
道路交通安全 131
人民调解工作 132
安置帮教 132
法律服务 132
法律援助 133
基层司法所建设 133
全市干部法律知识考试 133
地方军事 134
沙坡头区人武部 134
概况 134
思想政治教育 134
国防教育 134
民兵组织整顿 134
安全管理工作 135
征兵工作 135
双拥工作 135
新建及搬迁营房 135
下基层检查指导工作 135
军事训练 135
战备工作 135
消防监督检查 136
消防宣传 136
民兵参加和支援西部大开发 136
主要获奖情况 136
协助中卫军分区做好初建工作 136
消防支队 136
概况 136
执勤工作 137
岗位练兵 137
双拥共建活动 137
队伍建设 137
人防宣传教育 138
人防机关“准军事化”建设 138
人民防空 138
概况 138
防空袭预案的编制准备工作 138
通信警报建设与人防城市报批 138
业务训练与干部培训 138
行政执法 138
经济管理 139
发展和改革 139
概况 139
国民经济和社会发展计划主要指标完成情况 139
固定资产投资 139
工业经济运行情况 140
工业园区（基地）建设 140
招商引资 140
企业改制和破产工作 140
促进重点项目建设 140
“十一五”规划编制工作 140
市庆筹资 140
举办全区发改委系统科学发展观研讨班 140
物价管理 141
价格运行总体特征 141
价格管理 141
召开市城区集中供热价格调整听证会 142
收费管理 142
出台城市污水处理费征收管理办法 142
价格认证服务 143
价格监测服务 143
统计管理 143
建立全市国民经济和社会发展数据库 143
统计方法制度改革大步推进 143
价格监督检查 143
加大统计普法执法力度 144
经济普查工作稳步推进 144
国土资源管理 144
概况 144
统计服务水平明显提高 144
统计数据质量稳步提高 144
重点建设项目统征供地 145
加强耕地保护 145
加强矿产资源管理 145
土地市场秩序治理整顿 145
强化地籍管理 146
加大执法监察力度 146
工商行政管理 146
概况 146
中卫市工商行政管理工商局成立 146
深入整顿和规范市场经济秩序 146
集中开展商标广告经济合同专项检查 147
创新市场监管机制 147
创新内部管理制度 147
专项资金审计 148
消费者权益保护 148
行政事业单位审计 148
高致病性禽流感预防 148
加强基层建设 148
审计监督管理 148
概况 148
审计成果 148
经济责任审计 148
优化经济发展环境 148
审计监督 149
安全生产监督管理 149
重点建设项目审计 149
概况 149
生产安全事故情况 149
企业审计 149
表彰集体和个人 149
专项活动 149
队伍建设 149
生产安全事故分行业情况 150
层层落实安全生产责任制 150
深入开展安全生产大检查 150
深化安全生产专项整治 150
事故处理 152
开展“安全生产月”活动 152
质量技术监督 152
概况 152
安全生产培训教育 152
质量管理 152
质量监督检验与计量测试 152
标准化工作 153
计量工作 153
特种设备监察 153
特种设备安全检验 153
行政执法监督 153
食品监管 153
宣传工作 154
加强党风廉政建设 154
认真开展行风评议 154
食品药品监督管理 154
概况 154
组织机构代码条码管理 154
市食品药品监督管理局辖区基本情况 155
开展疫苗专项检查 155
69家药品经营企业通过GSP认证 155
药品监管网络 155
药品市场整顿 155
促进机关党风廉政建设 155
开展创建“规范化管理药房（库）”活动 155
开展“食品安全宣传周”系列活动 155
开展儿童食品专项检查 156
整治食品市场 156
举办GSP认证培训班 156
捣毁无证生产食醋窝点 156
集中销毁一批假劣药品 156
查处无证医疗器械专项行动 156
规范抗菌药物销售管理 156
优势骨干企业带动作用明显 157
工业 157
综述 157
概况 157
工业经济持续快速发展 157
项目建设成效显著 157
招商引资工作取得新突破 157
企业改革工作取得新的成效 158
工业园区和工业基地建设进展顺利 158
工业投资额达12亿元 158
6类10个产品荣获自治区名牌称号 158
电化工产业发展迅猛 158
宁夏美利纸业集团项目建设成效显著 159
大河机床公司被认定为区级企业技术中心 159
工业经济运行特点 159
工业经济运行中存在的问题及对策 159
造纸工业 159
·宁夏美利纸业集团有限责任公司 159
概况 159
“宁夏引黄灌区杨树速生丰产用材林造林技术规程”通过审定 160
美利纸业科技协会成立 160
杨木化机浆项目土建工程正式开工建设 160
美利纸业被评为全国造纸企业十大用户满意企业 161
美利纸业林纸一体化工程项目通过国家批准 161
中国证监会领导考察美利纸业 161
自治区专项检查组对美利纸业环保项目运行情况进行检查 161
全区造纸工业原料林基地建设会议在中卫召开 161
美利纸业在全国造纸行业中率先实现清洁生产 161
董事长刘崇喜荣获第三届“全国优秀科技工作者”荣誉称号 162
董事长刘崇喜荣获第三届全国优秀环境科技实业家荣誉称号 162
美利纸业林纸一体化项目步入全面实施阶段 162
美利纸业产品荣获自治区绿色产品称号 162
酿酒工业 162
·宁夏红枸杞产业集团公司 162
概况 162
中国最具竞争力百家名牌企业 163
“宁夏红”与威士忌考分媲美 163
光彩事业之星 163
香山集团摘获全国4项企业文化硕果 163
中国成长企业百强 163
中国专利优秀奖 163
全国专利系统先进工作者 163
枸杞产业高峰论坛 163
“宁夏红”红到北美市场 163
中国白酒工业百强企业 163
中国营销创新奖 164
国家星火计划农村科技服务体系示范单位 164
宁夏红枸杞产业集团与国外企业强强联合 164
宁夏红500万元重奖经销商 164
“宁夏红”在日本、台湾成功注册 164
跃居中国企业百强第六位 164
全国轻工业企业信息化先进单位 164
西部大开发杰出贡献奖 164
·宁夏西王枸杞酒业制品有限公司 164
概况 164
全国酿酒行业先进企业先进个人 164
·宁夏中卫大河机床有限责任公司 165
概况 165
公司主导产品 165
机械工业 165
·宁夏中卫市银河冶炼有限公司 166
概况 166
涉及生产经营的重要外事成果 166
数控珩磨机床国产化国债项目 166
冶化工业 166
概况 167
新和冶炼有限责任公司调整产品结构 167
新和冶炼有限责任公司节能降耗降成本 167
全面完成工业硅厂迁建技改工程 167
·天达冶金分公司 167
安全管理 167
产品质量 167
办公大楼及基础设施建设 168
概况 168
烟气治理 168
人力资源规范运作 168
·宁夏长和化工有限公司 168
概况 168
16500kVA矿热炉建成投产 168
35kV送变电线路工程 168
建材工业 168
挖潜增效 168
·宁夏华泰鑫水泥（集团）有限公司 168
华钰建材陶瓷有限公司建成全市规模最大的机砖生产企业 169
·宁夏胜金水泥有限公司 169
概况 169
30万吨水泥粉磨系统建成投产 169
35kV送变电线路工程 169
·宁夏中卫新型建筑材料厂 170
概况 170
其他工业 170
·宁夏中卫天瑞工贸有限公司 170
概况 170
立窑除尘配套设施——LFEF玻纤袋除尘器投入使用 170
获得的荣誉 170
·宁夏中卫市太青山水泥制造有限公司 170
概况 170
严格执行质量管理体系标准 171
宁夏天瑞鸣钟农化有限公司 171
·中卫市清真牛羊肉定点屠宰厂 171
·中卫清真家禽定点屠宰厂 171
概况 171
·宁夏金西丰粮油工贸有限责任公司 171
概况 171
概况 171
产品结构 172
经营管理 172
市场销售 172
科技开发 172
为农服务 172
推进企业改革促服务质量提高 173
芦荟产业开发 173
·中宁淀粉糖厂 173
概况 173
·宁夏张氏集团有限责任公司 173
概况 173
概况 174
农业和农村经济 174
综述 174
农村经济十大行业收入增势强劲 175
农村经济总收入增幅超过22％ 175
农民人均纯收入增长153元 175
劳务输出成效明显 175
城区农民负担呈现“两减三增” 176
加强村务公开和民主管理 176
种植业 176
概况 176
粮食生产 176
村级集体经济建设成效明显 176
植物保护工程 177
重大农业技术推广项目 177
新品种新技术区域试验示范 177
农业种子工程 177
农村沼气国债项目 178
适用农业技术推广 178
农业优势特色产业 178
种子质量监督和管理 178
农药质量监督和管理 178
农业行政执法管理 178
无公害农产品质量体系 179
科技服务与培训 179
农村合作经济管理 179
农业广播电视教学 179
畜牧业 179
概况 179
养鸡产业 180
百万只养鸡示范园区建设 180
草畜产业 180
畜牧品种改良 180
草原建设 180
畜牧生产 180
封山禁牧 181
防控重大动物疫病——高致病性禽流感 181
防控重大动物疫病——W型牲畜口蹄疫 181
动物检疫监督 182
动物防疫执法 182
林业 182
概况 182
退耕还林工程 182
动物防疫检疫体系建设 182
动物疫情预测预报 182
林业优势果品产业带建设 183
“三北”防护林工程 183
天然林保护工程 183
全民义务植树运动 183
林木种苗基地建设 183
林木病虫害防治 184
林业产品检疫及有害生物普查 184
乡镇企业 184
概况 184
工业企业 184
建筑业 184
林木病虫害预测预报 184
批发零售流通业 185
餐饮服务业 185
农产品加工业 185
项目建设 185
交通运输仓储业 185
农业机械化 185
概况 185
农业机械推广应用 185
农机检验与培训 185
新式农机具展示推广 186
农机项目建设 186
水产业 186
概况 186
优化渔业生产结构 186
渔业新技术试验示范 186
农机监理执法 186
强化农机服务职能 186
水政管理 187
水资源 187
水利规划 187
渔政监督执法 187
鱼病防治与技术培训 187
开拓渔业市场 187
水利水保 187
概况 187
防汛抗旱工作 188
农村农田水利建设 188
加快节水改造步伐 188
基本建设 188
农业综合开发项目建设 189
日元贷款生态环境综合治理项目 189
全市水务系统首届职工运动会 189
实施农村饮水解困工程 189
水土保持 189
概况 190
道路建设 190
彩虹大道 190
城市建设 190
综述 190
概况 190
城市规划 190
美利广场 191
红太阳广场 191
中央大道改造及延伸 191
迎宾大道 191
滨河路 191
平安大道 191
应理南街延伸 191
卫谢路南街延伸 191
文萃路 191
广场建设 191
公共基础设施建设 192
实施城市美化工程 192
城市亮化工程扮靓市区 192
实施城市绿化工程 192
五环广场 192
人民广场 192
文化广场 192
黄河湿地湖泊公园 193
城区集中供热 193
黄河景观带 193
高庙公园 193
供水管理 193
集污及污水处理 193
城市生活垃圾无害化处理 194
加快旧城改造步伐 194
加快农村集镇建设 194
建筑市场管理 194
完善工程项目报建制度 194
加强工程质量安全生产监管 194
建设工程款和农民工工资清欠 194
祥瑞小区 195
南苑小区 195
美利城市花园 195
房地产市场管理 195
概况 195
住宅小区建设 195
世纪花园 195
广厦花园 195
依法管理 196
市政监察 196
向阳小区 196
市容市貌 196
阳光家园 196
城市管理 196
环境卫生 196
重点项目 197
交通能源邮电 197
重点工程 197
公路交通运输管理 197
概况 197
县乡公路建设 197
公路养护 198
运输管理 198
海事管理 198
治超、治“三乱” 199
概况 199
养护资金安排情况 199
构造物养护 199
科技兴路 199
预防性养护 199
汽车站管理 199
拖拉机养路费征稽 199
宁夏公路管理局中卫分局 199
绿化美化 200
超限超载治理 200
“四个”养护 200
美化路段创建 200
公路防汛 200
大中修工程 200
路政管理 200
养护与管理 200
工程建设总体进展情况 201
机制改革 201
铁路运输 201
概况 201
黄河沙坡头水利枢纽工程 201
概况 201
运行管理单位筹建及参与工程建设情况 202
沙坡头水利枢纽工程首台机组发电 202
电力供应 202
概况 202
电力生产 202
支持地方经济建设 203
优质服务 203
电力大客户 203
精神文明建设 203
市领导向自治区电力公司赠匾表谢意 204
邮政 204
概况 204
实施经营机制创新和人本管理创新 204
服务水平逐步提高 204
狠抓企业文化建设 205
市庆系列邮品正式发行 205
成立中卫市邮政局党委 205
成立中国邮电工会中卫市邮政局第一届委员会 205
开发“中卫形象”邮资封23万枚 205
概况 206
服务水平显著提高 206
推进机制创新 206
文明创建活动取得新成绩 206
举办首届“移动杯”校园作文大赛 206
小灵通短信业务 206
七彩铃音炫个性 206
电信 206
加强网络优化工作 207
提高业务服务水平 207
加强管理工作 207
以人为本树行业形象 207
互联星空·宁夏 207
移动通信 207
概况 207
联通通信 208
概况 208
概况 208
经营管理 208
中国铁通吴忠分公司中卫营业部 208
环境保护 209
环境管理 209
概况 209
污染治理 209
专项行动 210
环境宣传教育 210
建设项目环境管理 210
环境监测 210
解决群众反映强烈的环境污染问题 210
自然生态保护 211
城市环境综合整治 211
环保行风建设 211
环境能力建设与精神文明建设 211
美利纸业集团公司污染治理达到全国同行业先进水平 212
市民享受262个好天气 212
少儿书画展揭晓 212
农村环境明显改善 212
“香山杯”有奖征文活动圆满结束 212
城区环境噪声功能区划分 212
沙坡头国家级自然保护区 213
概况 213
生物资源 213
湿地 213
社会经济 214
人文旅游资源 214
保护区生态环境监管 214
保护区土地确权 214
野外巡护管理 215
保护区管理评估 215
保护区科研监测信息工作 215
环境保护宣传教育 215
逐步实现安全有序可控 216
科研工作 216
西气东输管道植被恢复造林活动启动 216
中卫固沙林场 216
概况 216
沙坡头治沙成果展览馆新展厅正式开馆 217
中科院沙坡头沙漠研究试验站 217
概况 217
学科定位及主要研究方向与进展 217
年度工作 218
国家气象局领导考察沙坡头站 218
中国科学院白春礼副院长在沙坡头站视察 218
年度大事 218
概况 219
参加全国清真食品展销会 219
参加第8届中国投资经贸洽谈会 219
商务重点建设项目 219
特种行业 219
市场经济秩序整顿 219
商贸流通 219
综述 219
国外贸易 220
商贸企业 220
文昌购物广场 220
众商家加盟文昌购物广场经营 220
国内贸易 220
人民商场客流大人气旺 221
中宁百隆商厦有限责任公司 221
餐饮住宿 221
餐饮住宿业发展迅速 221
文昌购物广场投资500万元营造安全购物环境 221
中卫市首届春夏时装发布会 221
鼓楼百货有限责任公司走多业并举之路 221
金世纪有限责任公司 221
大型批发市场 222
西北最大的禽蛋市场——宣和禽蛋批发市场 222
全国最大的枸杞批发市场——中宁枸杞商城 222
供销合作 222
概况 222
社有资产管理 222
清产减负 222
逸兴大酒店有限责任公司 222
中卫宾馆 222
商贸市场 222
村级综合服务站功能 223
农资经营服务 223
粮食流通管理 223
概况 223
机构职责 223
加快粮食行政职能转变 223
基础设施改造 223
农民经纪人协会工作 223
粮食流通体制和购销企业产权制度改革 224
推进国有粮食购销企业向市场主渠道转变 224
做好行业指导和为企业服务工作 225
盐业营销管理 225
概况 225
国有粮食购销企业扭亏增盈 225
概况 226
加碘盐销量稳步增长 226
涉盐违法案件逐步下降 226
深化企业用工制度改革 226
重组整合发挥资源优势 226
中卫市物资有限责任总公司 226
中卫市物资房地产开发有限责任公司 227
中卫市物资建筑安装工程有限责任公司 227
中卫市物资燃料有限责任公司 227
强化营销管理 228
突出市场监管 228
加大培训力度 228
完善考核激励机制 228
烟草管理 228
概况 228
基础项目建设 229
安全管理 229
石油销售 229
中油宁夏销售分公司中卫经销部 229
综述 230
概况 230
风光旖旎城区篇 230
美轮美奂中宁篇 230
旅游业 230
旅游业发展状况 231
以旅游业为龙头的第三产业发展活力增强 231
“世界奇迹”——沙坡头 231
沙坡头被评为“中国十大最好玩的地方” 231
七处历史遗址被重点保护 231
花儿灿烂海原篇 231
宁夏岩画发现“维纳斯” 232
牛首山寺庙群 232
景区景点开发建设 232
沙坡头旅游区 232
中宁万亩枸杞观光园 232
腾格里大漠旅游区 232
寺口子旅游区 232
高庙旅游区 232
中卫岩画 232
中宁石空大佛寺 232
长山头天湖 233
海原清真大寺 233
宁夏中卫市假日旅行社 233
宁夏沙漠旅行社 233
星级宾馆酒店 233
旅行社 233
中卫长河旅行社 233
宁夏中卫市和平旅行社 233
中卫宾馆 233
卓越大酒店 234
节事旅游活动 234
鸿翔大酒店 234
龙汇大酒店 234
中宁宾馆 234
中卫大酒店 234
大漠·黄河国际旅游节新闻发布会 234
逸兴大酒店 234
高墩湖生态旅游区成为中卫旅游“新宠” 235
法国丝路长跑团中卫起跑 235
外国游客青睐寺口子特色游 235
虹河水上乐园正式开园 235
2004中国宁夏（沙坡头）大漠·黄河国际旅游节 235
10岁灯娃横渡黄河 235
中卫高庙500罗汉堂正式向世人开放 235
二百名摩托车手欢聚腾格里 236
河滨公园“华荣道”越野驾驶俱乐部成立 236
龙宫湖月牙泉旅游区开业迎佳宾 236
中宁双龙山石窟首迎游人 236
“五一”黄金周接待情况 236
“十一”黄金周接待情况 236
假日旅游 236
概况 237
强化收入征管 237
财税金融 237
财政 237
优化支出结构 238
解决“三农”问题 238
加大社会保障力度 238
部门预算改革 238
农村税费改革 239
支出管理方式改革 239
外债管理 239
39名机关干部取得天津财经大学研究生学历 239
宁夏多元产权拍卖行中卫分行成立 239
国库集中支付改革 239
政府采购制度 239
财政监督 239
队伍建设 239
市局机关组建 240
狠抓组织收入工作 240
金税工程网络开始独立运行 240
国家税收 240
概况 240
积极支持地方经济发展 240
积极推行综合征管软件 240
积极贯彻落实《行政许可法》 241
加大力度清理欠税 241
年检调查和专项检查 241
第13个税收宣传月活动 241
城区国税局“两卡”检查堵漏洞 242
《税收票证管理系统》软件试运行成功 242
“一站式”办结货物运输代开票认定工作 242
加强行风建设 242
城区国税 242
向社会作出优质服务承诺 242
地方税务 243
概况 243
集体决定税额效果好 243
组织收入措施 243
税收征管 243
城区国税局清理防伪税控企业发票 243
税收执法 244
队伍建设 244
文明建设 244
党风廉政建设 244
行业作风建设 245
推行“导入服务” 245
金融监管 245
概况 245
监管对象 245
监管工作 245
人行中卫支行 246
概况 246
经济运行情况 246
货币信贷政策执行情况 247
金融运行情况 247
经济、金融运行中存在突出问题 248
中国工商银行中卫市支行 249
概况 249
全力以赴抓存款促发展 249
信贷营销 249
不良贷款清收转化 249
中国农业银行中卫支行 250
概况 250
资金组织 250
重思想教育促优质服务 250
强化内控保安全 250
严格把关降成本 250
优化资产结构 251
资金营运 251
基础管理 251
中国建设银行股份有限公司中卫支行 251
概况 251
不良资产清收盘活 251
电子化水平已居国内领先水平 252
不良贷款回收 252
大力支持国家重点项目 252
鼎力支持地方经济发展 252
信贷资金投放 252
DCC上线一次成功 253
荣获支持地方经营发展先进集体 253
荣获诚信纳税单位 253
概况 253
货币流通 253
绩效考核 253
内部管理 253
实现办公自动化 253
各项贷款 253
体制改革 253
中国银行中卫支行 253
概况 254
农业发展银行中卫市支行 254
概况 254
农村信用合作社联合社 254
存款稳定增长业务经营逐步扩大 255
加大支农力度当好支农主力军 255
加强贷款管理促资产质量提高 255
科技创新实现业务处理网络化 255
结算手段迅速加强，服务品牌不断更新 255
加强综合管理提升企业形象 256
人寿保险 256
概况 256
案件理赔 256
开展劳动竞赛活动 256
管理与改革措施 256
年度大事 257
财产保险 257
规范经营行为 257
规范客户服务 257
建立农村服务网络 257
扩大对外宣传力度 257
概况 257
拓展业务新领域 258
险种结构调整 258
构筑核心竞争力 258
推进企业文化建设 258
教育 259
项目建设进展顺利 259
综述 259
概况 259
基础教育 259
信息技术教育步伐加快 259
教师队伍建设进一步加强 259
高中教育稳步推进 260
高中新课程改革实施 260
幼儿教育规模不断扩大 260
民族教育结硕果 260
义务教育成果巩固提高 260
德育工作全面开展 260
市城区家校教育座谈会召开 260
教育系统开展推优工作 260
高考研讨会召开 261
中卫中学开设心理健康教育课 261
课堂质量工程验收 261
市城区冬季越野赛圆满成功 261
各学校召开春季运动会 261
教育局组织中考体育考试 261
校园艺术节异彩纷呈 261
中小学竞赛成绩突出 261
中卫一中成为全国青少年集邮示范基地 261
百米长卷签名贺地级中卫市成立 261
切实开展行风建设 262
扶贫助困献爱心 262
银燕七彩艺术学校中卫分校成立 262
职成教育 262
职业教育发展加快 262
职教中心多渠道拓展办学途径 262
职教中心召开首届毕业生就业招聘会 262
职教中心顺利通过区有关部门培训基地审核认定 262
职教中心项目编报工作全面展开 262
成人教育稳步发展 262
教育行政 262
中小学开始实行“一费制” 263
切实抓好学校安全工作 263
党校教育 263
概况 263
举办首期处级领导干部培训班 263
举办首期中青年干部培训班和镇（乡）干部培训班 263
函授业余学历教育 264
教学科研 264
科技项目实施进展顺利 265
企业科研开发、技术创新与技术进步势头强劲 265
市科技局（知识产权局）挂牌成立 265
科学技术 265
综述 265
概况 265
科技特派员创业行动试点工作成效明显 265
农业科技示范园区建设整体水平不断提升 265
无公害蔬菜农业科技示范园区建设项目列入自治区科技攻关计划 266
科技特派员创业行动工作进展顺利 266
中卫市科技特派员管理办法出台 266
深入开展科学普及工作 266
农业科技 266
概况 266
海原县启动科技特派员创业行动工作 267
可持续发展实验区工作进展顺利 267
设施果树栽培技术研究与示范项目获自治区科技进步奖 267
工业科技 267
概况 267
政府电子政务 267
制造业企业信息化工作 267
工业科技投入 268
表彰奖励 268
高新技术企业 268
技术研究开发机构 268
民营科技企业 268
工业科技成果 268
知识产权 268
科学技术协会 268
青少年科技创新大赛 269
大手拉小手——科普报告西部行 269
科普之冬 269
大型科普展览工作 269
科技活动周 269
学会工作 269
气象监测 269
概况 269
气象业务及现代化建设 270
成功实施人工增雨 270
气象服务 270
开拓气象领域 270
科研教育 271
防震减灾 271
机构职责 271
建立健全地震应急工作组织体系 271
地震监测预报 271
工程建设抗震设防管理 271
美术书法摄影 272
民间民俗文化 272
文化 272
综述 272
概况 272
艺术创作 272
社会文化 272
文化市场 273
设施建设 273
公共图书馆 273
文博工作 274
电影发行放映 274
新闻出版 274
音像印刷 274
图书发行 274
体育 274
竞技体育 274
宁夏首届农民体育节中卫市参赛队员载誉而归 275
文联 275
群众体育 275
体育彩票发行 275
体育彩票公益金援建的全民健身工程 275
概况 275
文艺活动 276
艺术交流 276
文艺创作 276
文艺调研 276
文艺服务 276
广播电视 277
概况 277
20余名国画大师来卫采风 277
新闻宣传重点突出 277
专题栏目宣传效果明显 277
“黄河杯”迎春书画展揭晓 277
率先在宁夏实现采编播出数字化 278
中卫电视台一套电视节目送达中宁海原两县 278
产业经营收入翻番 278
广播宣传有新起色 278
影视节目宣传进一步强化 278
设立广播电视信息服务中心 278
实行全员轮岗培训 278
事业单位用人机制改革 278
积极为职工解难题办实事 279
中卫电视台业余主持人大赛决赛揭晓 279
获得奖励 279
年度大事 279
档案 279
概况 279
机关档案管理 280
农业特色产业档案 280
破产企业档案落户档案馆 280
馆藏档案资源建设 280
提供利用 280
党史地方志工作同步推进 280
中卫国税直属分局档案管理达一级标准 281
国家档案局领导来卫检查档案工作 281
卫生 282
综述 282
概况 282
健康教育培训 282
医疗机构整顿 282
召开宁夏全球基金结核病控制项目工作总结会议 282
迎水桥铁路医院正式移交中卫市管理 283
医政管理 283
举办宁夏三维彩超临床应用与前景展望培训班 283
概况 283
实行医疗机构分类管理 284
爱国卫生 284
概况 284
卫生防疫 284
概况 284
业务指标完成情况 284
卫生监督监测 286
宣教活动 287
卫生检验 287
市人民医院 288
概况 288
门诊急诊救治 288
医院管理 288
医疗环境 288
人才培养与科研工作 288
中医 289
概况 289
妇幼保健 289
概况 289
妇保工作 289
第二人民医院 290
概况 290
妇儿医院 290
概况 290
结核病防治 291
概况 291
康复医院 291
概况 291
社会生活 292
城市居民生活 292
人民生活水平显著提高 292
2004年中卫市物价持续上扬 292
城区家政服务发生新变化 292
消费品市场营运状况 292
城区居民社会保障支出大幅增长 293
城市经济调查 293
概况 293
专项调查纵览 293
优质服务工作迈上新的台阶 293
城镇居民收入与消费支出同步增长 293
九成城镇居民家庭拥有手机 294
中卫市居民居住质量明显改善 294
液化气价格半月之内三级跳跃 294
中卫建市市民满意 294
失地农民的生活出路调查 294
城区农民负担呈现“两减三增” 295
农村经济总收入增幅超过22％ 295
城区离婚率上升 295
农村居民生活 295
农村经济十大行业收入增势强劲 295
农民人均纯收入增长153元 295
劳务输出成效明显 295
抓基础工作确保调查质量 296
农村经济调查 296
概况 296
优质服务工作上水平 296
民政工作 297
概况 297
城市居民最低生活保障 297
救灾救济工作 297
推动实施救灾减灾项目 297
优待抚恤 297
城区遭暴雨冰雹袭击 298
双拥工作 298
退伍军人安置 298
基层政权建设 298
老龄工作 298
社会福利事业 298
概况 299
民间组织管理 299
社会行政事务管理 299
宁夏国际减灾研讨会在中卫召开 299
麦海斌被追认为革命烈士 299
人事管理 299
机构职能 300
各项基础业务工作 300
人事调配管理 300
工资福利管理 301
公务员考核管理 301
专业技术人员管理 301
干部队伍教育培训 301
军转安置及大中专毕业生就业指导 301
劳动和社会保障 301
概况 301
劳动就业和再就业 302
劳务输出和农村劳动力转移 302
概况 303
组织机构和职能 303
就业培训工作形式多样 303
劳动者合法权益维护 303
退休人员社会化管理 303
人口和计划生育 303
领导重视 304
宣传教育 304
优质服务 304
实施第五周期生殖健康／计划生育项目 304
依法管理 305
流动人口管理 305
少生快富工程 305
民族宗教 305
概况 305
机构职责 306
加强对党的民族宗教政策的宣传教育 306
加强对大型宗教活动的管理 307
清真食品 307
加强对清真食品管理 307
积极申报少数民族发展资金项目 307
开展宗教活动场所普查工作 307
妥善解决民族宗教领域的矛盾和问题 308
加强对宗教职业人员的教育培训 308
积极稳妥地做好伊斯兰教朝觐工作 308
扶贫开发 308
概况 308
千村扶贫开发工程 308
定点帮扶工作 309
山区种草养畜项目 309
实施闽宁协作项目 309
概况 310
移民吊庄项目 310
上游村移民搬迁安置工程 310
扶贫工作大事记 310
残疾人事业 310
康复工作 311
残疾人就业 311
扶贫助残 311
落实残疾人优惠政策 311
人物简录 312
刘云 312
人物 312
·市委常委 312
李锐 312
王永忠 312
刘春增 312
刘晓林 312
段振国 313
苏仕祥 313
刘慧芳 313
·市人大领导 313
刘云 313
石磊 313
周彦奎 313
·市政府领导 313
李锐 313
刘慧芳 313
于霆 313
王俭 313
沈左权 314
刘富斌 314
·市政协领导 314
王有才 314
姜中太 314
李德贵 314
张金山 314
·离任领导 314
李振国 314
吴占东 315
王儒贵 315
先进名录 315
·2004年度先进集体、先进个人 315
·2004年度目标管理考核情况 315
·广场文化先进集体、先进个人 316
·优秀新闻工作者名单 316
·宣传思想工作先进集体、先进个人名单 316
附录 317
中卫市旅游业管理暂行办法 317
中卫市招商引资的若干政策规定 320
中卫市科技特派员管理办法 325
中共中卫市委员会 中卫市人民政府关于以川济山、山川共济加快山区发展的决定 327
中卫市优势特色农业发展五年规划 330
2004年10月14日在中卫市城市规划汇报会上的讲话 陈建国 334
2004年4月28日在庆祝中卫市成立大会上的致词 刘云 335
国务院关于同意宁夏回族自治区设立地级中卫市等有关行政区划调整的批复（［2003］139号） 337
自治区人民政府关于撤销中卫县设立地级中卫市的通知（宁政发［2004］12号） 337
后记 338