第一章 21世纪初中国社区教育发展的背景 1
第一节 21世纪初中国社区教育发展的国际背景 2
第二节 21世纪初中国社区教育发展的国内背景 8
第三节 国内外背景对我国社区教育发展的新要求 12
第二章 21世纪初中国社区教育发展的现实基础 16
第一节 中国社区教育发展的历程 17
第二节 中国社区教育发展的基本特点 21
第三节 中国社区教育发展的主要问题和不足 30
第三章 21世纪初中国社区教育发展的国际参照系 34
第一节 国际社区教育发展的新理念 35
第二节 国际社区教育发展的有效实践 39
第三节 21世纪初国际社区教育发展的新趋势 49
第四章 21世纪初中国社区教育发展的指导思想和原则 54
第一节 中国社区教育发展的指导思想 55
第二节 中国社区教育发展的原则和方针 65
第五章 21世纪初中国社区教育发展的目标、重点和特色 68
第一节 中国社区教育发展的目标 69
第二节 中国社区教育发展的重点和特色 73
第六章 21世纪初中国社区教育发展的空间研究 81
第一节 我国东、中、西部地区社区教育发展的差异研究 82
第二节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（上） 92
第三节 不同类型地区社区教育发展的差异研究（下） 106
第七章 21世纪初中国社区教育发展的途径和思路 118
第一节 中国社区教育发展的根本途径 119
第二节 中国社区教育发展的基本思路 124
第八章 21世纪初中国社区教育发展的模式 129
第一节 社区教育发展模式的意涵、意义和确定 130
第二节 我国社区教育发展模式的构思（上）——从数量增长和质量效益维度加以思考 133
第三节 我国社区教育发展模式的构思（下）——从结构优化维度加以思考 139
第九章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（上） 143
第一节 形成以终生学习为导向的新学习文化 144
第二节 积极推进社区教育信息化 151
第三节 运用多种举措激励民众终生学习 157
第十章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（中） 165
第一节 积极推进学习型组织的创建 166
第二节 学习社区构件的建设 174
第三节 加强社区教育机构的能力建设 181
第十一章 21世纪初中国社区教育发展的基本对策（下） 189
第一节 建立和完善社区教育评价制度 190
第二节 强化社区教育的科学研究 201
主要参考文献 212
附件 215
一、21世纪初上海国际大都市近郊区创建学习型社区个案研究报告 215
二、增强紧迫感构筑上海市民素质教育工程 236