第一章 行政伦理总论 1
一、在公共行政的演进中看行政伦理研究的实践意义 1
二、公共管理体系与公共道德体系 17
三、行政伦理关系的存在、形态与研究意义 30
四、行政伦理学的基本问题 40
第二章 行政伦理多维审视 48
一、政府与社会：行政伦理的一般思考 48
二、分野与交融：公共行政的伦理向度 53
三、伦理与道德：行政伦理问题研究的反思 61
四、困境与出路：后现代维度下的现代行政伦理 70
五、历史与现实：行政责任伦理研究内涵的梳理 81
六、逻辑与历史：行政伦理的合法性语境 86
第三章 行政伦理研究的内容 95
一、行政伦理研究的量化内容——行政伦理指数的概念 95
二、行政伦理研究的重要对象——平衡性 103
三、行政自由裁量权的伦理约束——行政人格 112
四、社会治理价值评估的新理念——公平 120
五、行政伦理原则——大公无私 127
六、现代公共行政的价值诉求——社会公平 133
七、行政伦理的追求——公共服务精神 141
八、行政伦理的价值基础——公共利益 147
九、我国行政道德伦理价值的核心——为人民服务 153
第四章 公共行政中的伦理问题 157
一、领导伦理 157
二、腐败的伦理根源 163
三、公共行政的道德基础 170
四、市场经济与公共行政伦理 183
第五章 中西行政伦理思想 189
一、当代西方公共行政伦理价值 189
二、中国古代行政伦理的特点及现代价值 195
三、中西行政伦理价值取向的历史流变与比较 206
四、王羲之的行政伦理思想 211
一、公共行政视域下的制度伦理 217
第六章 制度伦理 217
二、制度伦理与和谐社会伦理 228
三、行政伦理的良性运行 238
四、单位内部制度伦理与市场竞争 241
五、行政伦理的激励机制 245
六、法治的现代官僚制与现代政府发展的伦理向度 251
七、制度伦理研究综述 257
一、政策科学的现代性批判与重建 264
第七章 政策伦理 264
二、公共决策伦理的规范性 286
三、公共政策规范伦理分析模式的构建 296
四、公共政策系统中的伦理价值 306
五、政策规避现象 311
六、改革开放以来公共政策价值原则的变迁 319
七、政策主体的价值取向与政策制定 326
八、政策决策者伦理品质 330
九、政策用语的伦理向度 335
十、地方政府决策的伦理规约 340
第八章 行政伦理与行政责任 345
一、转型期我国行政官员责任伦理 345
二、后现代公共行政管理者伦理责任 352
三、公共利益与公共行政责任 356
四、官德养成机制建设 365
五、公务员道德建设的新视角 370
第九章 行政伦理建设问题研究 381
一、行政伦理建设研究 381
二、中国行政伦理建设 389
三、我国行政伦理建设的现实基础——行政制度 394
四、行政伦理建设的伦理理念与价值 401
五、社会转型时期的行政伦理重建的内容——制度伦理与个体伦理 407
六、公共行政道德化的三维视角 414
七、服务型政府行政伦理核心价值——服务 418
八、行政伦理建设的基石——廉政文化 426
九、转型期反腐倡廉的平台——行政伦理建设 431
发伦理之微义构责任政府 扬能力之底蕴建和谐社会——全国“行政伦理与行政能力建设”学术研讨会会议综述 刁利明 袁洪英 438