第一篇 导论 1
第一章 社会法的产生和发展 1
一、社会法的定位 1
（一）公私法的划分与社会法的属性 1
（二）社会法在市场经济法律体系中的地位。 3
二、社会法存在的基础 6
（一）社会法存在的社会基础 6
（二）社会法存在的思想基础 8
（三）社会法存在的法律基础 11
三、社会法在我国的立法实践 12
四、我国社会法理论的探索 14
第二章 社会法的调整对象和基本原则 20
一、社会法的调整对象 20
二、社会法的基本原则 21
（一）公平优先兼顾效率原则。 21
（二）消除贫困与消除社会排斥并重原则。 22
（三）保障性与发展性并重原则。 23
三、社会法与相邻部门法之间的关系 24
第三章 社会法的法律体系及其调整方法 28
一、社会法的法律体系 28
二、社会法的调整方法 31
一、现代社会保障制度的内涵及体系结构 34
第二篇 社会保障法律制度 34
第四章 社会保障法概述 34
二、我国社会保障制度的改革和发展 41
（一）我国传统社会保障制度评析 42
（二）我国的社会保障制度改革 47
（三）21世纪初期我国社会保障事业的发展 54
（四）我国社会保障体系的架构 55
三、社会保障的立法理念及其意义 56
四、社会保障法的基本理论 59
五、社会保障管理 65
（一）我国社会保障主管部门及其职能 65
（三）社会保险基金运营机构 67
（二）社会保障经办机构 67
（四）社会保障监督机构 68
（五）社会保障基金制度 68
第五章 养老保险法律制度 71
一、养老保险概述 71
二、养老保险待遇 79
第六章 失业保险法律制度 84
一、失业保险概述 84
二、失业保险待遇 92
一、医疗保险概述 96
第七章 医疗保险法律制度 96
二、医疗保险待遇 98
三、新时期农村医疗保障问题 100
第八章 工伤保险法律制度 102
一、工伤保险概述 102
二、工伤保险待遇 106
三、劳动能力鉴定与职业康复 113
第九章 生育保险法律制度 115
一、生育保险概述 115
二、生育保险待遇 118
一、社会福利法律制度 123
第十章 社会福利和社会救助法律制度 123
二、社会救助法律制度 124
（一）自然灾害救助 124
（二）贫困救助 125
第三篇 弱势群体保护法律制度 126
第十一章 妇女权益保障法律制度 126
一、概述 126
二、《妇女权益保障法》的主要内容 127
（一）政治权利 127
（二）文化教育权益 128
（三）劳动和社会保障权益 130
（四）财产权益 133
（五）人身权利 135
（六）婚姻家庭权益 136
三、存在的问题及对策 138
（一）妇女权益保护存在的主要问题 139
（二）对策和建议 142
第十二章 未成年人保护法律制度 145
一、概述 145
二、《未成年人保护法》的主要内容 146
（一）家庭保护 146
（二）学校保护 147
（三）社会保护 150
（四）司法保护 155
三、未成年人保护法律制度的完善 158
第十三章 老年人权益保障法律制度 161
一、概述 161
二、《老年人权益保障法》的主要内容 161
（一）保障老年人合法权益是全社会的共同责任 162
（二）家庭赡养与扶养 162
（三）社会保障 163
三、《老年人权益保障法》的修改与完善 164
（四）参与社会发展 164
一、概述 168
第十四章 残疾人保障法律制度 168
二、《残疾人保障法》的主要内容 170
（一）立法宗旨 170
（二）残疾人康复 171
（三）残疾人教育 171
（四）残疾人劳动就业 172
（五）残疾人的文化生活 173
（六）残疾人福利 173
三、《残疾人保障法》的修改与完善 174
一、概述 178
第四篇 社会公益事业法律制度 178
第十五章 公益事业捐赠法律制度 178
二、《公益事业捐赠法》的主要内容 179
（一）该法的适用范围 180
（二）捐赠的原则 182
（三）政府机关接受捐赠问题 184
（四）捐赠协议 186
（五）捐赠公益事业工程项目 188
（六）捐赠财产的使用和监管 188
（八）法律责任 190
（七）捐赠税收减免的有关规定 190
三、公益事业捐赠法律制度的完善 191
第十六章 献血法律制度 193
一、概述 193
二、献血法律制度的主要内容 194
（二）临床用血的法律规定 196
（三）血站管理的法律规定 197
（四）违反《献血法》的法律责任 198
三、献血法律制度的完善 199
一、教育和教育立法 204
第十七章 教育与教育法制 204
第五篇 教育权利保障法律制度 204
二、教育目的和教育制度 207
三、教育权和受教育权 209
四、学校、教师和学生 211
五、政府和社会对教育的保障 212
六、违反教育法的法律责任 213
第十八章 义务教育法律制度 214
一、概述 214
二、义务教育法的主要内容 217
（一）义务教育的指导思想和管理体制 217
（二）接受义务教育的学生 218
（四）义务教育教师制度 220
（五）义务教育教学要求 220
（六）义务教育经费保障机制 221
（七）违反义务教育法的法律责任 222
第十九章 高等教育法律制度 224
一、概述 224
二、高等教育法的主要内容 225
（一）高等教育的指导思想和管理体制 225
（二）高等教育的基本制度 226
（三）高等学校的设立和组织活动 227
（四）高等学校的教师制度 228
（五）高等学校的学生制度 229
（六）高等教育的经费保障体制 230
三、高等教育国家助学贷款制度 230
第二十章 民办教育法律制度 236
一、概述 236
二、民办教育促进法的主要内容 241
（一）民办教育的性质、法律地位和管理体制 242
（二）民办学校的设立、变更和终止 242
（三）民办学校的教师与受教育者 245
（四）国家对民办学校的扶持与奖励制度 245
（五）违反民办教育法的法律责任 246
第六篇 社会救助组织法律制度 248
第二十一章 工会法律制度 248
一、概述 248
二、工会法的主要内容 249
（一）工会法调整的社会关系 250
（二）工会组织 252
（三）工会的权利和义务 253
（四）工会的经费和财产 254
（五）违反工会法的法律责任 255
一、概述 256
第二十二章 红十字会法律制度 256
二、红十字会法的主要内容 259
（一）红十字会的职责和权利 259
（二）红十字会的经费和财产 261
（三）红十字标志使用的规定 262
第二十三章 流浪乞讨人员救助组织法律制度 263
一、概述 263
二、我国救助管理制度的主要内容 268
三、救助管理工作的完善 271
后记 274
主要参考书目 276