第一章 公共行政的法律逻辑 1
第一节 公共行政的法治观 1
第二节 公共行政的法律控制模式 10
第三节 公法与私法 16
第二章 公共行政的法律原则 31
第一节 公共行政的法律原则概述 31
第二节 有限权力原则 35
第三节 正当程序原则 37
第四节 责任行政原则 40
第五节 信赖保护原则 41
第六节 比例原则 46
第三章 公共行政的法律关系 49
第一节 公共行政的法律关系概述 49
第二节 公共行政主体概述 50
第三节 国家行政机关 57
第四节 其他公共行政主体 60
第五节 公共行政主体与相对人之间的法律关系 66
第六节 公共行政主体之间的法律关系 75
第七节 村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析 78
第四章 公共行政的权力和权利 82
第一节 行政权力的法律控制 82
第二节 行政自由裁量权的控制 87
第三节 私人的公权 93
第四节 公益诉讼的权利 96
第五节 其他公共行政主体的权力和权利 115
第一节 行政行为概述 119
第五章 行政行为 119
第二节 违法行政行为及其责任 129
第三节 其他公共行政主体的行为及其法律责任 140
第六章 公共行政的程序法 146
第一节 法律程序 146
第二节 程序正义与行政程序 151
第三节 我国行政程序建设所面临的现状与困难 154
第四节 我国行政程序建设的基本思路 163
第五节 行政程序基本制度的设计 168
第六节 司法审查制度的完善 178
第七节 我国行政处罚听证制度分析 182
第七章 公共行政的立法制度 190
第一节 公共行政立法概述 190
第二节 公共行政立法的分类 197
第三节 公共行政的立法技术 203
第四节 公共行政立法的监督 207
第五节 《行政许可法》立法解读 210
第一节 公共行政法律监督概述 224
第八章 公共行政的法律监督 224
第二节 国外行政监督制度 230
第三节 公共行政法律监督的分类 233
第四节 行政监察制度 236
第五节 公共行政活动中职务犯罪的认定 243
第六节 法律监督的制度创新 253
第九章 公共行政中的法律救济 269
第一节 法律救济概述 269
第二节 行政复议制度 272
第三节 行政诉讼制度 279
第四节 法律救济中的证据运用 290
第五节 程序正义与实质正义冲突：“海南凯立案”分析 297
第十章 行政赔偿的法律制度 306
第一节 行政赔偿概述 307
第二节 行政赔偿责任制度的功能 309
第三节 西方国家行政赔偿制度的历史沿革 312
第四节 行政赔偿归责原则 316
第五节 行政赔偿程序的缺陷及其完善探索 326
第六节 行政赔偿标准、方式和费用管理 330
第七节 行政赔偿与刑事赔偿、民事赔偿之比较 334
第十一章 公共行政的法律经济分析 337
第一节 法律经济分析的基础 337
第二节 经济学基本概念 340
第三节 公共行政的法律经济分析 343
第四节 对政府占用私人财产的经济分析 345
第五节 贿赂问题的经济分析 347
第六节 从经济学角度看待我国《教育法》的制定与实施 353
第七节 从寻租角度分析政府采购 356