第一部分 党和国家领导人讲话 3
胡锦涛总书记在中央政治局第23次集体学习时的讲话（摘录） 3
胡锦涛总书记在2005年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录） 5
胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话 7
胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录） 14
胡锦涛总书记在江苏考察工作结束时的讲话（摘录） 16
温家宝总理在中共中央十六届五中全会上关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明（摘录） 18
温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究建设节约型社会和发展循环经济问题 20
温家宝总理在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上的讲话 22
温家宝总理在2005年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录） 28
温家宝总理在2004年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（摘录） 29
曾培炎副总理在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 30
曾培炎副总理在“全民节约，共同行动”大型主题宣传活动直播现场的讲话 33
曾培炎副总理在中国循环经济发展论坛2004年年会开幕式上的讲话 35
曾培炎副总理在国务院全社会深入开展资源节约活动电视电话会议上的讲话（摘录） 38
曾培炎副总理在资源价格改革研讨会上的讲话（摘录） 40
曾培炎副总理在2005年北京国际可再生能源大会上的讲话 42
第二部分 中央、国务院和部委文件 47
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（摘录） 47
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 50
国务院关于加快发展循环经济的若干意见 57
国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知 63
国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知 67
国务院办公厅关于转发国家发改委等部门加快推行清洁生产意见的通知 71
国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知 77
国家发展和改革委员会、中共中央宣传部关于开展资源节约系列宣传活动的通知 81
国家发展和改革委员会、中共中央宣传部关于印发2005年资源节约系列宣传方案的通知 84
国家发展和改革委员会、国家电力监管委员会关于印发加强电力需求侧管理工作的指导意见的通知 87
国家发展和改革委员会等四部委关于月饼价格、质量、包装及搭售的公告 91
财政部、国家发展和改革委员会关于印发节能产品政府采购实施意见的通知 92
财政部、国家发展和改革委员会关于调整节能产品政府采购清单的通知 94
财政部、国家经济贸易委员会关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法的通知 95
建设部、国家发展和改革委员会关于全面开展创建节水型城市活动的通知 100
建设部关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见 103
建设部、国家发展和改革委员会关于加强城市照明管理，促进节约用电工作的意见 108
铁道部关于建设节约型社会和加快发展循环经济实施意见 111
农业部关于贯彻国务院关于建设节约型社会近期重点工作的通知的意见 116
国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知 121
中央军委批转总后勤部关于大力加强军队资源节约工作的意见（摘录） 124
第三部分 法律、法规、规章和标准 127
中华人民共和国节约能源法 127
中华人民共和国可再生能源法 133
中华人民共和国水法（摘录） 138
中华人民共和国清洁生产促进法 143
中华人民共和国矿产资源法（摘录） 148
中华人民共和国报废汽车回收管理办法 152
重点用能单位节能管理办法 157
节约用电管理办法 160
民用建筑节能管理规定 164
关于加强热电联产管理的规定 167
中国节能产品认证管理办法 171
能源效率标识管理办法 175
能源效率标识产品目录和基本样式公告 178
能源基础与管理国家标准目录 180
重点行业取水定额国家标准 184
第四部分 规划、政策 189
节能中长期专项规划 189
海水利用专项规划 204
汽车产业发展政策（摘录） 222
钢铁产业发展政策（摘录） 223
中国节水技术政策大纲 228
财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知 243
财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知 244
财政部、国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知 245
财政部、国家税务总局关于香皂和汽车轮胎消费税政策的通知 246
财政部、国家税务总局关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知 247
财政部、国家税务总局关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知 248
财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知 249
国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局资源综合利用目录（2003年修订） 252
国家经济贸易委员会、国家税务总局当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第一批） 256
国家经济贸易委员会、国家税务总局当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录（第二批） 258
国家经济贸易委员会、国家环境保护总局国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批） 261
国家经济贸易委员会、国家环境保护总局国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批） 264
第五部分 部委领导同志讲话 283
马凯同志在全国循环经济工作会议上的讲话 283
马凯同志在加强钢铁产业政策，引导发展循环经济现场会上的讲话（摘录） 297
马凯同志在国际咨询工程师联合会2005年年会上的讲话 299
马凯同志在资源价格改革研讨会上的讲话 303
马凯同志在国务院全社会深入开展资源节约活动电视电话会议上的发言 308
马凯同志在国家发展和改革委员会建设节约型机关动员大会上的讲话 311
马凯同志在节能与全面建设小康社会战略研讨会上的讲话 314
李盛霖同志在全国水价改革与节水工作电视电话会议上的讲话 318
李盛霖同志在21世纪论坛2005年会议上的讲话 320
张国宝同志在2005年北京国际可再生能源大会部长论坛上的讲话 323
汪光焘同志在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 326
汪恕诚同志在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 329
胡振民同志在“全民节约，共同行动”大型主题宣传活动直播现场的讲话 333
李元同志在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 334
姜伟新同志在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上的发言 337
姜伟新同志在“全民节约，共同行动”大型主题宣传活动直播现场的讲话 339
姜伟新同志在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 340
姜伟新同志在中国绿色照明国际会议暨第六届国际高效照明会议上的书面致辞 344
姜伟新同志在有色金属工业循环经济现场交流会上的讲话 347
姜伟新同志在全国推进墙体材料革新和推广节能建筑电视电话会议上的讲话 352
张晓强同志在中国发展高层论坛建设节约型社会国际研讨会上的讲话 355