总论 中国中长期能源发展战略研究 3
一、能源技术革命与剧烈变革中的国际能源市场和地缘政治 3
二、中国及全球能源需求形势展望 8
三、促进能源发展方式转型的总体构想 17
四、推动能源生产利用方式变革，建立安全、高效、绿色、多元的能源供应体系 21
五、走可持续的城镇化发展道路 29
六、采取更加激进的交通能源战略 32
七、技术创新是解决能源问题的根本出路 36
八、切实保障能源安全 43
九、加快体制机制改革 48
第一篇 中国能源供需形势及发展路径研究 57
第一章 全球能源系统的变化 57
一、宏观趋势和“能源阶梯” 58
二、能源需求 62
三、能源供应 68
第二章 中国能源供需的变化 85
一、中国能源系统概况 86
二、中国能源使用情况 87
三、能源资源基础及开发利用情况 89
第三章 中国未来能源发展的三种情景 97
一、情景定义考虑的关键因素 98
二、三种能源情景的定义 99
三、三种情景的分析及启示 107
第四章 中国未来能源发展的优化路径分析 137
一、支撑优化政策情景的重要政策措施 138
二、优化政策情景中全球一次能源消耗和二氧化碳排放 138
三、优化政策情景中中国能源供需情况 141
四、优化政策情景中重要行业的能源需求 144
五、优化政策情景中原油和天然气进口依存度 147
六、优化政策情景中的能源载体 149
第五章 主要结论 153
一、全球和中国能源的未来发展形势 154
二、中国能源系统的优化和统筹 159
三、需求侧的总量控制和政策引导 161
四、能源生产侧的战略布局 163
第二篇 中国低碳智能交通能源战略研究 171
第六章 中国交通运输能源消耗现状及发展趋势 171
一、中国交通基础设施和运输服务能力 172
二、中国交通运输能耗现状 181
三、中国交通运输能耗趋势预测 186
四、中国交通运输能源面临的主要挑战 196
第七章 客运交通节能路径及潜力 199
一、城市公共交通 200
二、私人交通 225
三、其他客运交通方式 230
四、中国客运交通能耗结构变化 232
第八章 货运交通节能路径及潜力 235
一、运输方式结构优化 236
二、管理优化 241
三、技术进步 254
四、中国货运交通能耗结构变化 258
第九章 低碳智能交通能源发展的总体思路和政策措施 261
一、交通运输低碳智能发展的整体思路 262
二、交通运输低碳智能发展的对策措施 265
第三篇 城镇化进程中的能源问题研究 279
第十章 城镇化的趋势及带来的挑战和机遇 279
一、世界城市化的总体情况 280
二、城市基本类型 283
三、城市发展路径 285
四、世界城市化展望 288
五、城市的挑战与机遇 291
六、中国城镇化中的能源问题 293
七、中国城镇化需要处理好的几个关系 294
第十一章 中国生态城市模式 301
一、重新定义中国的生态城市 302
二、遏制城市扩张的绿色边界 303
三、可扩展和复制的生态城市蓝图 306
第十二章 中国的城市建筑能耗 313
一、建筑能耗总体变化情况 314
二、不同城市公共建筑能耗比较 317
三、典型城市各类能耗情况 321
四、影响城镇建筑能源使用的因素 324
第十三章 中国的城市能源供应系统 331
一、发展分布式能源的重要意义 332
二、国外发展分布式能源的经验及启示 334
三、中国的分布式能源发展状况及前景 338
第十四章 政策建议 341
一、空间设计和基础设施规划方面的政策建议 342
二、城市建筑和设施方面的政策建议 347
三、城市能源系统方面的政策建议 351
第四篇 能源技术创新战略与路径研究 357
第十五章 全球能源技术变革 357
一、能源技术变革的新时代背景 358
二、主要国家发展新能源技术的主要战略 358
三、新能源技术的重点领域和进展 359
第十六章 中国能源技术的发展 361
一、中国能源技术发展思路的变化 362
二、能源结构调整中能源技术的作用 362
三、能源效率提高中能源技术的作用 364
四、中国能源技术领域存在的差距 366
第十七章 主要能源技术的全生命周期分析 369
一、生命周期分析的方法 370
二、分析的几个主要能源技术 375
三、分析结果 380
四、综合结论 387
第十八章 能源系统经济技术模型分析 389
一、中国能源经济技术模型（CNEM）概述 390
二、分析结论 394
第十九章 能源技术战略思路与技术路线图 403
一、中国主要中长期战略性技术 404
二、中国主要战略性技术综合比较 431
三、中国中长期技术路线图 436
第二十章 促进能源创新的体制机制 439
一、中国能源技术创新面临的障碍和挑战 440
二、促进能源技术创新的政策建议 441
第五篇 促进中国能源转型发展的政策框架 447
第二十一章 中国能源政策的演进与评价 447
一、改革开放以来中国能源政策演进的三个重要阶段 449
二、现行能源政策的主要问题 451
三、价格形成机制与价格政策 452
四、能效政策 458
五、市场竞争政策 465
六、矿权与资源税政策 466
第二十二章 中国能源政策的问题与挑战 469
一、综合能源政策将面临一系列长期性矛盾 470
二、能源价格形成机制不合理 471
三、能效与低碳政策的贯彻执行存在掣肘因素 477
四、市场竞争政策没能维护公平竞争、打破市场垄断 480
五、矿权管理体制不顺，资源税费标准过低 484
六、能源安全政策尚未上升到战略高度 486
第二十三章 能源政策与改革的国际经验借鉴 493
一、保障能源安全的国际实践 494
二、美国电力市场化改革经验 497
三、欧洲能源市场一体化 498
四、欧盟排放交易计划 499
五、国际能效政策 499
六、中美能效技术创新制度比较 501
七、国际矿产资源税体系 502
八、中国能源体系应从国际实践中吸取的主要经验 505
第二十四章 推动中国能源发展转型的政策体系：目标、途径与建议 507
一、能源综合政策体系构想：目标与途径 509
二、竞争政策 513
三、能源价格改革与价格政策 517
四、节能与能效政策 521
五、能源安全政策 526
六、矿权和资源税（费） 528
七、低碳税收与碳排放交易政策 531
参考文献 535