第一章 社区灾害管理的历史发展 1
第一节 中国古代的社区灾害管理 2
一、价值理念 2
二、基本内容 6
三、主要特征 8
四、形成脉络 10
第二节 中国近代的社区灾害管理 13
一、价值理念 13
二、基本内容 17
三、主要特征 19
四、形成脉络 20
第三节 中国现代的社区灾害管理 23
一、价值理念 25
二、主要内容 27
三、主要特征 29
四、形成脉络 32
小结 34
第二章 社区灾害管理制度概述 37
第一节 制度的产生与发展 37
一、减灾十年行动 38
二、“安全社区”建设 40
第二节 制度内容 44
一、“一案三制” 45
二、政策方针 51
第三节 制度评价 53
一、特点 53
二、问题 54
小结 55
第三章 社区灾害管理的组织架构 57
第一节 参与主体 57
一、政府主体 57
二、多元主体 58
三、“一主多元”协作网络 60
第二节 基本模式 64
一、驻地单位支撑模式 64
二、基层政府组织模式 66
三、社区组织模式 70
四、合作模式 73
第三节 模式比较 77
一、主体间关系 77
二、SWOT分析 82
小结 86
第四章 社区灾害管理的运行机制 87
第一节 社区灾害管理横向工作机制 87
一、社区灾害管理参与机制 87
二、社区灾害管理资源动员机制 91
三、社区灾害信息沟通机制 98
第二节 社区灾害管理的纵向运行机制 101
一、社区灾害因子识别 101
二、社区灾害脆弱性分析 103
三、社区灾害管理的规划 105
四、社区灾害管理的准备 110
五、社区灾害管理的应急响应 112
六、社区灾后的恢复与发展 114
小结 115
第五章 社区灾害管理的技术应用 117
第一节 社区灾害避难疏散场所规划 117
一、社区灾害避难场所概述 117
二、社区灾害避难场所的规划 121
三、社区灾害疏散路线规划 127
第二节 社区灾害预警和报灾的途径 134
一、电视、广播 135
二、电话、短信 137
三、报纸、网络 139
四、社区电子显示屏 141
第三节 社区应急物资储备 143
一、社区应急物资储备概述 144
二、应急物资储备模式 145
三、社区应急储备物资的维护、管理 151
小结 154
参考文献 156