导论 1
第一章 宪政理念及中国的宪政实践 4
一、宪政是发展宪法和行政法的目标和价值框架 4
二、宪政是发展宪法与行政法的原则和制度框架 39
三、宪政是中国人民的期待 51
四、宪政是当代中国社会发展的必然 61
五、宪政是中国发展宪法与行政法的语境 77
第二章 宪政语境中宪法与行政法的关系 80
一、宪法及其至上性的由来 80
二、宪法语境中宪法与行政法的互动 91
三、当前中国的宪法与行政法的关系 115
第三章 宪政语境中的宪法与行政法对公民基本权利的保障 121
一、公民基本权利及其保障 121
二、宪法下的行政法对公民基本权利的保障 133
三、宪法与行政法作用下的中国公民基本权利保障机制 141
第四章 宪政语境中的宪法与行政法对政府行政权力的限制 153
一、宪法之限权的理念和功能 153
二、行政法在实现宪法限权功能上的作用 165
三、中国的宪法和行政法的限权特点 182
第五章 宪政语境中的宪法实现途径对行政法发展的影响 190
一、宪法实现的途径 190
二、我国宪法的实现途径与行政法发展的关系 210
第六章 在中国共产党领导下建设社会主义宪政 228
一、中国共产党执政理论的宪政价值 228
二、宪政语境中的执政主体与国家行政 231
三、社会主义宪政及其建设 240
参考书目 263
后记 270