第一章 当代西方国家文化管理体制的沿革与现状 1
本章学习目标 1
导言 1
第一节 文化管理的含义 1
一、文化管理观念的由来 2
二、文化与管理的现代转型 5
三、文化管理研究的范围与议题 10
第二节 西方国家文化管理体制的现代转型 12
一、当代西方国家文化行政体制演变的历史时期 13
二、当代西方国家文化行政管理制度的建构 16
三、广播电视业的国家独立管制 19
四、两大法系的西方国家在文化法治领域内的对话与互补 21
五、国家文化审查制度的现代变革 24
第三节 西方国家文化管理的地缘制度特征 26
一、国别性基础 27
二、区域化格局 30
三、国际化趋势 37
本章小结 40
本章思考题 40
推荐阅读资料 40
第二章 文化行政 42
本章学习目标 42
导言 42
第一节 文化行政的含义 43
一、文化行政的定义 43
二、国家文化行政的当代特征 48
三、“第三部门”文化管理系统 51
第二节 国家文化行政的制度模式 53
一、国家文化行政制度的基本类型 53
二、文化部制与国家艺术理事会制的比较 62
三、国家文化行政制度的结构性改制态势 66
四、国家文化行政的运作方式 69
第三节 国家广播电视管理制度的变迁 72
一、从政府管理到独立管制 72
二、国家广播电视委员会制的概况 80
三、西方国家广播电视管制的基本制度 84
第四节“第三部门”文化管理 88
一、“第三部门”文化管理制度的特征 88
二、著作权集体管理组织 92
三、文化行业组织 98
本章小结 102
本章思考题 103
推荐阅读资料 103
第三章 文化政策 104
本章学习目标 104
导言 104
第一节 文化政策的含义 104
一、文化政策的定义 105
二、文化政策的运作流程 107
三、文化政策的基本目标框架 109
第二节 文化政策的主要原则 111
一、“一臂之距”原则 112
二、“文化例外”原则 113
三、文化多样性原则 116
第三节 国家文化政策的基本情况 119
一、加拿大 120
二、法国 122
三、英国 123
四、意大利 126
五、德国 127
本章小结 129
本章思考题 130
推荐阅读资料 130
第四章 文化法治 131
本章学习目标 131
导言 131
第一节 文化法的含义 131
一、法治观念的演变 132
二、文化法的定义 134
三、文化法的构成 135
四、文化法治制度 135
第二节 文化法治的基本理念 141
一、国家文化主权 142
二、公民文化权利 143
三、文化法治的“形式正义”原则 150
第三节 著作权法律制度 155
一、著作权制度的演变 155
二、著作权的主体与客体 157
三、著作权的救济制度与权利限制制度 160
四、著作权保护与版权贸易的两大国际法制度体系 161
本章小结 166
本章思考题 167
推荐阅读资料 167
第五章 文化审查 168
本章学习目标 168
导言 168
第一节 文化审查的含义 169
一、与文化审查相关的理论 169
二、文化审查制度的当代转变 171
三、国家文化审查的日常制度 174
第二节 电影分级制 177
一、电影分级的四种模式 177
二、电影分级的原则和方法 183
第三节 文化司法审查 185
一、文化司法审查的特点 186
二、两大文化司法审查系统的关系 187
三、文化司法审查在国家文化法治中的作用 188
本章小结 191
本章思考题 192
推荐阅读资料 192
第六章 文化产业 193
本章学习目标 193
导言 193
第一节 文化产业的含义 194
一、从“文化工业”到“文化产业” 194
二、“文化产业”与“文化工业”的区别 199
三、文化产业的场域特征 201
第二节 文化企业制度的现代变革 205
一、股份制企业的由来 205
二、职业经理人制度的形成 206
三、企业财产所有权与运营控制权的分离制度 207
四、现代公司治理的两大模式 208
五、现代文化企业的基本制度框架 210
第三节 文化经纪人制度 211
一、文化经纪人制度的特点 212
二、文化经纪人制度的基本运作方式 214
第四节 现代文化传媒企业制度 215
一、现代文化传媒企业的发展历程 215
二、文化传媒集团的公司治理结构 219
三、文化传媒企业的主要运作方式 226
本章小结 229
本章思考题 230
推荐阅读资料 230
第七章 公共文化 232
本章学习目标 232
导言 232
第一节 公共文化的含义 233
一、公共文化品的定义 233
二、公共文化品的分类 236
三、公共文化服务机构的制度特征 239
第二节 公共文化服务的制度形式 242
一、文化基金会制 242
二、公共文化托管制 243
三、公共文化招投标制 245
四、文化有限责任公司制 245
第三节 国家公共文化管理的综合治理框架 247
一、美、英、法、加四国的管制改革特点 247
二、文化部系统的管制成本评估 252
三、“文化独立管制机构”系统的企业化治理与现代化绩效治理 254
四、国家文化行政体制的组合管制构架 262
第四节 公共文化服务的多样性治理模式 265
一、文化部长制的治理模式 265
二、托管制的治理模式 268
三、公私合作伙伴制的治理模式 271
四、公共文化服务领域内的公私合作伙伴基金会制 276
本章小结 285
本章思考题 286
推荐阅读资料 286
第八章 当代西方国家文化管理制度比较 288
本章学习目标 288
导言 288
第一节 国家政体与国家文化管理模式 288
一、总统制的美国——联邦通信委员会、国家艺术理事会和版权办公室 289
二、内阁制的英国——国家艺术理事会、通信办公室和文化部 292
三、半总统制的法国——文化部和国家广播电视委员会 296
第二节 两大法系与著作权法律制度 299
一、著作权与版权的理念 299
二、两种著作权获得的法定制度 300
三、著作权内容的法定制度 302
第三节 国家对外文化发展策略 303
一、弘扬本国民族文化的策略 304
二、引领国际文化合作的策略 304
三、倡导区域文化一体化的策略 306
本章小结 307
本章思考题 308
推荐阅读资料 308