第一章 总论 1
第一节 安置帮教概述 1
一、安置帮教的含义 1
二、安置帮教的对象 1
三、安置帮教的工作范围 3
四、安置帮教的指导原则 3
五、安置帮教的任务 4
六、安置帮教的意义 5
第二节 安置帮教的管理工作 8
一、安置帮教的组织构成 8
二、安置帮教的队伍建设 10
三、安置帮教的宣传及全社会动员 12
四、安置帮教的管理模式及创新 16
五、安置帮教管理信息化 20
六、安置帮教衔接工作管理 23
七、安置帮教的考核评估 25
第三节 安置帮教的工作制度建设 27
一、帮教对象登记建档制度 27
二、帮教工作联系会议制度 27
三、谈心谈话记录制度 28
四、跟踪考察制度 28
五、政治法律学习制度 28
六、帮教安置目标管理制度 28
七、统计报告制度 29
八、家访回访制度 29
九、帮教管理制度 29
十、三级帮教制度 29
十一、岗位责任制度 29
第二章 安置帮教工作实务 31
第一节 刑释解教人员回归前的教育培训 31
一、临释人员的形势政策教育 31
二、临释人员遵纪守法教育 31
三、临释人员的前途教育 32
四、临释人员的心理指导 32
五、临释人员的生活指导 34
六、临释人员的就业就学指导 35
第二节 安置帮教的接荐工作 37
一、安置帮教的档案与户籍管理 37
二、安置帮教的资料收集与分析 44
三、安置帮教帮扶计划的制定 69
第三节 刑释解教人员回归后的安置帮教工作开展 78
一、刑释解教人员的社会保护现状 78
二、安置帮教创新方法及规范运作模式 85
三、刑释解教人员合法权益的保护 93
四、刑释解教人员就业市场化 100
五、刑释解教人员帮教社会化 110
六、安置帮教回归教育 116
七、安置帮教心理分析与调适 135
八、特殊群体的安置帮教 192
第四节 刑释解教人员再犯罪预防 204
一、刑释解教人员再犯罪的心理与行为 204
二、刑释解教人员再犯罪的预测 213
三、刑释解教人员再犯罪的预防 217
四、刑释解教人员再犯罪的治理 220
第三章 安置帮教工作展望 224
第一节 重新犯罪趋势预见 224
一、重新犯罪总体趋势预见 224
二、重新犯罪具体趋势分析 225
三、影响重新犯罪的因素 226
第二节 刑释解教人员就业趋势展望 227
一、全国的就业趋势 227
二、刑释解教人员的就业趋势 228
三、刑释解教人员就业的有利因素 229
四、刑释解教人员就业的不利因素 230
五、解决刑释解教人员就业问题的措施展望 231
第三节 安置帮教工作体制和机制 232
一、刑释解教人员回归社会工作体制展望 232
二、社团组织在安置帮教工作中的作用 234
三、帮教队伍的多元化专业化的趋势 235
四、安置帮教的形式和内容趋向和谐 236
第四节 安置帮教立法工作展望 236
一、安置帮教立法的必要性 236
二、安置帮教立法的框架和基本内容 239
第四章 各地安置帮教先进经验典范 240
TJ市安置帮教工作经验 240
CD市安置帮教工作经验 245
DQ市安置帮教工作经验 247
HQL农场安置帮教工作经验 250
CZ市安置帮教工作经验 252
TZ市安置帮教工作经验 256
AH省安置帮教工作经验 261
SM市安置帮教工作经验 264
SNJ林区安置帮教工作经验 268
CQ市安置帮教工作经验 270
SPB区安置帮教工作经验 275
第五章 安置帮教相关政策法规 277
中华人民共和国治安管理处罚法 277
关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见 294
关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见 297
关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见 299
关于在“严打”整治斗争中加强刑释解教人员排查和管理工作的实施方案 302
关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知 306
下岗失业人员小额担保贷款管理办法 315
归档文件整理规则 317
劳动教养戒毒工作规定 320
关于军队刑满释放干部安置问题的通知 324
河北省安置帮教刑满释放、解除劳动教养人员条例 326
河北省社会治安综合治理条例 328
辽宁省帮助教育安置刑满释放解除劳动教养人员工作条例 333
安徽省劳动教养实施条例 336
浙江省归正人员安置帮教工作办法 343
浙江省劳动教养人员严重疾病认定标准(试行) 347
山东省安置帮教刑满释放和解除劳动教养人员的若干规定 351
平安河南建设纲要(2006—2010) 354
河南省安置教育刑满释放和解除劳动教养人员的暂行规定(修正) 362
湖北省安置帮助教育刑满释放解除劳动教养人员暂行规定 365
湖南省长沙市关于进一步做好刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见 369
广东省安置刑满释放和解除劳动教养人员的规定 372
广东省法律援助条例 374
广西壮族自治区社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放、解除劳教人员安置和帮教工作的意见 378
海南省刑释解教人员就业与生活保障政策 382
重庆市安置帮教刑满释放解除劳教人员工作实施细则 384
四川省成都市关于进一步做好刑释解教人员落户就业和社会保障工作意见的通知 387
贵州省维护监狱劳动教养场所秩序办法 391
云南省刑释解教人员安置优惠政策 393