第一章 党内法规的基本理论 1
第一节 党内法规的概念及有关讨论 1
第二节 党内法规的分类和制度体系的构建 9
第三节 党内法规的效力 11
第四节 党内法规的功能 15
第五节 为什么要重视党内法规研究 16
第二章 党内法规的历史与发展 20
第一节 新中国成立前的党内法规 20
第二节 新中国成立至中共十一届三中全会期间的党内法规 28
第三节 中共十一届三中全会至中共十七大期间的党内法规 35
第四节 中共十八大以来的党内法规建设 39
第三章 外国政党的党内法规 47
第一节 外国政党党内法规的界定 47
第二节 外国政党党内法规的特征分析 54
第三节 借鉴与启示 77
第四章 党内法规制度体系建设的重要性 83
第一节 党内法规制度体系建设与依法治国方略的实施 83
第二节 党内法规制度体系建设与依法执政 89
第三节 党内法规制度体系建设与党的自身建设 94
第四节 加强党内法规制度体系建设的路径选择 99
第五章 党的章程是最根本的党内法规 106
第一节 党的章程的性质 106
第二节 党的章程在党内法规制度体系中的地位 109
第三节 党的章程的历史发展 111
第四节 党的章程的实施与监督 121
第六章 党内法规的制定和清理 124
第一节 党内法规的制定机关及其制定权限 124
第二节 “党内立法”的规划和计划 132
第三节 党内法规的制定程序 140
第四节 党内法规的清理 145
第七章 党内法规和规范性文件的备案审查 157
第一节 建立备案审查制度的必要性及重要意义 157
第二节 党内法规和规范性文件的备案 162
第三节 党内法规和规范性文件的审查 170
第八章 党内法规的实施和立法后评估 184
第一节 党内法规的监督实施 184
第二节 党内法规的解释 187
第三节 违规责任和制裁 194
第四节 党内法规的立法后评估 205
第九章 党的机构 209
第一节 党的权力机关 209
第二节 党的执行机关 212
第三节 党的监督机关 216
第四节 党的地方组织 220
第五节 党组和巡视组 224
第六节 党的法规工作部门 227
后记 230