绪论 1
一、研究的动因和意义 1
二、文献综述 7
三、主要研究方法 14
四、研究存在的问题及解决方法 15
第一章 俄罗斯民族文化政策与法制的历史考察 17
第一节 沙皇俄国时期的民族政策与法制 18
一、俄罗斯国家和民族的由来 18
二、专制时期的民族政策与法制 20
第二节 苏联时期的民族文化政策与法制 30
一、苏联初期的民族文化政策与法制（1917～1953） 31
二、苏联中期的民族文化政策与法制（1953～1985） 37
三、苏联后期的民族文化政策与法制（1985～1991） 40
第三节 俄罗斯联邦民族文化政策与法制 42
一、俄罗斯联邦的民族状况 42
二、俄罗斯联邦民族文化政策与法制 44
第二章 俄罗斯民族文化自治的基本理论与立法 53
第一节 俄罗斯民族文化自治的产生与发展 53
一、民族文化自治思想的提出 53
二、列宁、斯大林对民族文化自治的看法 55
三、民族文化自治的早期实践 57
四、民族文化自治的“解冻”——历史命运的转折 59
五、当代俄罗斯联邦制与民族文化自治 61
第二节 俄罗斯民族文化自治的概念 65
一、民族的定义和俄语中几个表示“民族”的词语 66
二、“民族文化”的定义 71
三、“自治”词源考 74
四、俄罗斯民族文化自治的含义 76
第三节 俄罗斯民族文化自治的立法——《俄罗斯联邦民族文化自治法》 79
一、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的制定 80
二、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的基本原则 82
三、《俄罗斯联邦民族文化自治法》的主要内容 87
第三章 俄罗斯民族文化自治的组织体系 94
第一节 俄罗斯民族文化自治组织的设立与终止 94
一、俄罗斯民族文化自治组织的层级划分 94
二、俄罗斯民族文化自治组织的成立 98
三、俄罗斯民族文化自治组织的注册登记 102
四、俄罗斯民族文化自治组织的成员资格 104
五、俄罗斯民族文化自治组织的终止 107
第二节 俄罗斯民族文化自治组织的机构设置 109
一、俄罗斯民族文化自治组织的领导机关 109
二、俄罗斯民族文化自治组织的监督机关 114
第三节 俄罗斯民族文化自治组织与国家机关的关系 115
一、民族文化自治事务咨询委员会 115
二、国家机关对俄罗斯民族文化自治组织的支持 118
第四章 俄罗斯民族文化自治权 121
第一节 俄罗斯民族文化自治权的内涵及性质 121
一、俄罗斯民族文化自治权的概念 121
二、俄罗斯民族文化自治权的内容 124
三、俄罗斯民族文化自治权的性质 127
四、俄罗斯民族文化自治权的特征 133
五、俄罗斯民族文化自治权与中国民族区域自治权之比较 135
第二节 俄罗斯民族文化自治组织的语言权利 141
一、语言权利概说 141
二、俄罗斯民族语言现状与法律保护 146
三、俄罗斯民族文化自治组织语言权利的主要内容 151
第三节 俄罗斯民族文化自治组织的文化权利 161
一、非国立民族文化机构创立权 162
二、举办各种民族文化活动的权利 164
三、其他保护和发展民族文化的权利 167
第五章 俄罗斯民族文化自治的成就与不足 174
第一节 俄罗斯民族文化自治的实例——布里亚特共和国的民族文化自治 175
一、布里亚特共和国的民族关系 175
二、布里亚特共和国的民族文化自治 181
第二节 俄罗斯民族文化自治的成就 186
一、民族文化自治提升俄罗斯民族凝聚力 187
二、民族文化自治改善民族关系、加强民族团结 192
三、民族文化自治对散居和人口较少民族的有利影响 195
第三节 俄罗斯民族文化自治的不足与完善 200
一、俄罗斯民族文化自治的不足 200
二、俄罗斯民族文化自治的完善 209
三、俄罗斯民族文化自治的展望 213
第六章 俄罗斯民族文化自治对中国少数民族文化权利保障的启示 218
第一节 中国少数民族文化权利保障现状 218
一、当代中国少数民族文化权利的法律保障 218
二、中国少数民族文化权利法律保障存在的问题 222
第二节 俄罗斯民族文化自治对中国的启示 226
一、俄罗斯民族文化自治可供中国借鉴的经验 226
二、一种渐进的可能性——俄罗斯民族文化自治对中国的启示 231
结语 238
参考文献 242
后记 259