自序 1
引言 3
上篇 殖民地政制的独特个案——香港政制模式的确立和早期演变 3
第一章 香港历史与现状 3
一、香港概况 3
二、殖民统治问题的由来 7
第二章 二次大战前香港政制之发展 18
一、《英皇制诰》、《皇室训令》与香港政制的确立 18
二、香港政制的早期演变 23
1.总督 24
2.行政局 29
3.立法局 33
三、早期香港政制的基本特点 40
第三章 从杨慕琦到麦理浩——政制改革在香港 45
一、杨慕琦计划的背景及政改方案流产 45
1.香港早期政制改革与杨慕琦计划出台 45
2.伦敦政策反复与杨慕琦计划的流产 52
二、狄坚逊报告书与香港政改再度受挫 55
三、麦理浩与香港政制改革 59
本篇小结 63
中篇“九七”之路曲折坎坷——过渡期的香港政制 67
第四章 “非殖民地化”与英国从香港撤退 67
一、从“日不落国”到帝国斜阳——英国殖民体系的瓦解 67
二、“非殖民地化”在香港 73
第五章 从联合声明到基本法 78
一、中英谈判与联合声明的签署 78
二、基本法颁布，香港政制定格 86
第六章 彭定康与中英香港政制纷争 95
一、苏、东解体与国际反华抑华大气候之形成 95
二、彭定康走马上任与香港政改风波 99
1.“彭定康方案”的出台 99
2.“三违反”的政改方案 104
三、“另起炉灶”与“九七”大限 110
1.中英会谈及其破裂 110
2.中方“另起炉灶”与香港三级议会选举 117
3.“九七”大限 126
本篇小结 139
下篇 香港何处去——特别行政区政改路向 143
第七章 “一国两制”与香港政制 143
一、“一国两制”方针的提出及意义 143
二、繁荣、稳定、循序渐进 149
第八章 现行政制与基本法之衔接——未来香港政制模式展望 154
一、中央与特别行政区关系之定位 154
二、特区行政长官及其权力运作 160
1.关于特区行政长官的法律地位问题 160
2.关于特区行政长官的产生方式及任职资格问题 162
3.关于特区行政长官的权力运作问题 164
三、从行政局到行政会议 167
四、立法会与香港政制 173
五、“九七”前后的香港司法体制 180
1.关于终审法院的设立 181
2.关于司法独立 182
3.关于法官的任用职格和任免程序 184
4.关于法院组织体系 186
本篇小结 189
附录1 主要参考文献 190
附录2 香港政制大事记 192
附录3 中英关于香港问题的重要文件（共六份） 216
后记 325