第一章 学校公共安全的重要性 1
第一节 公共安全关系社会经济发展进步 1
一、公共安全是构建“和谐社会”的需要 1
二、公共安全是全社会“以人为本”的体现 2
三、公共安全是保持社会稳定的前提 2
四、公共安全是社会文明与进步的标志 3
第二节 学校公共安全关系教育事业稳定发展 3
一、学校公共安全事关培养高素质建设者 4
二、公共安全保障学校教育活动正常开展 4
三、公共安全是学校各级管理者重要责任 5
第三节 学校公共安全事故现实问题令人担忧 5
一、我国中小学校公共安全现状 5
二、我国中小学校公共安全管理存在的问题 6
三、建立系统科学的中小学公共安全管理体制 7
第四节 国家领导和教育部高度重视学校公共安全 7
一、国家相关法规对学校公共安全的要求及规定 7
二、教育部及相关部门对学校公共安全的要求及规定 14
第五节 学校公共安全的实现需要提高教师安全素质 22
一、公共安全教育培训从教师抓起 23
二、通过教师提高学生安全能力和素质 23
第二章 学校安全事故特点分析 25
第一节 学校安全事故类型分析 25
一、学校事故分类方法 25
二、学校典型类型的事故分析 26
三、学生意外伤残致死的主要类型 29
第二节 学校安全事故规律特点分析 30
一、我国中小学事故发生特点 30
二、我国学生重大安全事故发生领域 33
三、我国中小学事故多发地点分析 35
第三节 学校安全事故原因分析 36
一、事故直接原因比例分布 36
二、学校管理欠缺与投入不到位是基本原因 37
三、家庭与社会安全意识淡薄是重要原因 37
四、教师与学生的安全意识与行为是主要原因 38
第三章 学校公共安全理论与保障体系 39
第一节 学校安全原理与理论 39
一、学校安全基础原理 39
二、学校公共安全基础理论 67
第二节 学校公共安全宏观体系建设 84
一、学校公共安全管理体系 85
二、学校公共安全的“四方”体系 90
三、学校公共安全“三E”对策体系 95
四、学校公共安全的“三P”防范体系 101
第三节 学校公共安全制度体系建设 102
一、基础管理制度 102
二、专项管理制度 105
第四节 学校公共安全责任体系建设 108
一、学校校长（园长）的安全职责 108
二、分管安全副校长（副园长）的安全职责 109
三、教导主任的安全职责 109
四、总务主任的安全职责 110
五、教师的安全职责 111
第四章 学校公共安全教育与事故预防 112
第一节 中小学公共安全教育培训的方式方法 112
一、公共安全教育培训要体现“预防为主、综合治理”的思想 112
二、公共安全教育培训首先从教师抓起 113
三、安全文化建设是教育培训的有效方式 113
四、公共安全教育的形式要灵活多样化 114
第二节 消防安全 114
一、消防安全基本知识 114
二、火灾事故特点 117
三、火灾事故防范 118
四、火灾事故典型案例 122
第三节 交通安全 124
一、交通安全基本知识 124
二、交通事故特点 128
三、交通事故防范 129
四、交通事故典型案例 131
第四节 用电安全 133
一、用电安全基本知识 133
二、触电事故特点 136
三、触电事故防范 137
四、触电事故典型案例 140
第五节 食品安全 141
一、食品安全基本知识 141
二、食品中毒事故特点 145
三、食品中毒事故防范 145
四、食品中毒事故典型案例 147
第六节 社区与社会安全 148
一、网络安全 148
二、暴力事件防范 149
三、防控无照摊点 150
四、毒品及艾滋病防范 151
五、心理安全 152
六、性侵犯防范 153
七、社区与社会治安典型案例 155
第七节 自然灾害防范 159
一、地震灾害防范 159
二、洪水灾害防范 160
三、台风灾害防范 161
四、海啸防范 163
五、泥石流防范 163
六、自然灾害典型案例 164
第五章 中小学班级活动事故预防 167
第一节 班主任的安全职责 167
第二节 班级活动事故因素辨识与预防 169
一、班级活动事故因素辨识 169
二、教室活动事故预防 171
三、宿舍活动事故预防 172
四、校内集体活动事故预防 173
五、学校周边活动事故预防 176
六、校外活动事故预防 178
七、班级活动伤害事故典型案例 179
第三节 班级活动安全管理 182
一、新生报到安全管理 182
二、大型集体活动安全管理 182
三、校外活动安全管理 183
四、体育教学安全管理 184
五、集会、会操、军训安全管理 184
六、学生日常安全管理 185
七、学生人身安全管理 185
八、教室安全管理 186
九、学生宿舍安全管理 186
十、学校周边环境安全管理 187
第四节 班级活动安全措施方案 187
一、班级活动安全措施方案的基本要素 187
二、班级活动安全措施方案范例 188
第六章 学校安全突发事件应急处理 190
第一节 学校安全突发事件应急基础 190
一、学校安全突发事件类型 190
二、学校安全突发事件分级 191
三、学校突发事件的发生和发展 192
第二节 学校安全突发事件应急机制 192
一、应急处置原则 193
二、建立应急处置领导小组 193
三、建立信息报告制度 193
四、建立监测预警制度 194
五、建立应急物资储备维护制度 194
六、编制突发事件应急预案 195
第三节 学校安全突发事件应急预案编制的理论和方法 196
一、应急预案编制原理 196
二、学校突发事件应急预案的分类 197
三、应急预案编制方法 197
四、学校公共安全事故应急预案范例 199
五、学校自然灾害应急预案范例 204
六、学校公共安全突发事件应急预案范例 209
七、学校公共卫生突发事件应急预案范例 212
第四节 学校安全突发事件校长教师应对策略 218
一、学校突发事件应对媒体策略 218
二、学校突发事件校长应对策略 219
三、教师和班主任突发事件应对策略 219
参考文献 220