第1章 中国排污权交易总体发展状况 1
1.1 国家日益重视排污权交易制度建设 1
1.2 地方政策框架发展迅速,但有待进一步完善 3
第2章 中国排污权交易试点概况 11
2.1 中国排污权交易试点的总体特点 11
2.2 排污权交易全国推广面临的困难 13
2.3 国家试点省市实践概况 15
第3章 中国排污权交易政策关键环节设计思路与实践 21
3.1 中国排污权交易政策设计目的与原则 21
3.2 中国排污权交易范围 27
3.3 中国排污权交易核算规则 30
3.4 中国排污权交易价格体系 47
3.5 中国排污权有效期 52
3.6 中国排污权交易操作程序 55
3.7 中国排污权交易相关资金使用规定 58
3.8 中国排污权交易监督管理政策 60
3.9 排污权交易政策与现有环境保护政策的衔接 61
3.10 中国排污权交易衍生市场 65
第4章 中国排污权交易机构建设情况 68
4.1 试点地区排污权交易机构基本配置 68
4.2 试点地区成立事业单位性质的排污权交易机构是大势所趋 69
4.3 机构基本职能设置受属性影响 74
4.4 排污权交易机构人员配置情况与机构级别和属性相关 76
第5章 中国排污权交易管理平台建设情况 79
5.1 江浙晋蒙建成排污权交易管理系统 80
5.2 各地普遍建成污染源排放数据管理系统 80
5.3 在线监测设备建设和联网主要覆盖国控或省控污染源 81
第6章 中国排污权交易发展模式分析 83
6.1 行政管理发展模式:因地制宜选择“自下而上”或“自上而下” 83
6.2 初始分配范围发展模式:全面初始分配是发展方向 85
6.3 市场培育模式:一级市场发展较快,二级市场有待加强 87
6.4 政策实践互动模式 91
第7章 排污权交易制度建设要点 93
7.1 中国排污权交易试点技术路线选择一览 93
7.2 排污权交易制度建设的基本流程 96
7.3 排污权交易制度基础研究要素 97
附录 国家部分试点地区排污权交易主要政策 98
附录1江苏省 98
附录2浙江省 106
附录3山西省 114
附录4内蒙古自治区 120
附录5重庆市 124
附录6陕西省 130
参考文献 133