第一章 招标投标概述 1
第一节 招标投标的概念和特点 1
第二节 招标投标制度的起源与发展 2
第三节 招标投标形式在经济活动中的应用 4
第四节 招标是招标人通过竞价方式订立合同的方式 5
第二章 招标投标法律体系与法律适用 7
第一节《招标投标法》与《实施条例》的立法过程 7
第二节 招标投标法律体系 10
第三节 招标投标法的性质和效力层级 15
第三章 招标投标法总论 17
第一节 招标投标法的立法目的与适用范围 17
第二节《招标投标法》与《政府采购法》的关系 20
第三节 强制招标的范围 21
第四节 公开招标项目的范围 26
第五节 招标投标法的原则 29
第六节 招标投标活动的行政监督管理部门 35
案例1行政主管部门是否有权主动监督政府采购招标投标活动？ 36
案例2招标人在招标投标活动中聘用投标方人员的中标是否有效？ 40
第四章 招标项目的审批 43
第一节 货物与服务招标项目的审批 43
第二节 工程建设招标项目的审批与报建 44
范例1工程建设项目报建表 47
案例1建设工程项目没有履行审批手续是否影响合同效力？ 48
第五章 招标 58
第一节 招标方式的分类 58
第二节 项目招标条件 62
第三节 招标主体与招标代理机构 63
第四节 发布资格预审公告、招标公告或者投标邀请书 68
范例1《资格预审公告》格式 69
范例2《招标公告》格式（未进行资格预审） 71
范例3《投标邀请书》格式（适用于邀请招标） 72
第五节 资格审查与资格预审 74
第六节 编制招标文件 77
范例4《投标人须知前附表》格式 79
范例5《合同协议书》格式 83
范例6《履约担保》格式 84
范例7《工程量清单表》格式 85
范例8《计日工表》格式 86
范例9《暂估价表》格式 87
范例10《投标报价汇总表》格式 88
范例11《工程量清单单价分析表》格式 89
第七节 发售招标文件、投标人现场踏勘与招标文件的修改和澄清 90
第八节 利害关系人异议、投标期限与终止招标 92
第九节 在招标过程中禁止招标人实施的违法行为 95
第十节 招标阶段可能导致招标无效或中标无效的情形 98
案例1没有达到法定最低投标人数限额，招标是否有效？ 100
案例2招标人取消招标是否应当双倍返还保证金？ 106
案例3招标文件将投标人投标保证金作为让利的规定是否有效？ 112
第六章 投标 115
第一节 投标人应当具备的条件 115
第二节 编制投标文件 118
范例1《投标函》格式 120
范例2《投标函附录》格式 121
范例3《价格指数权重表》格式 122
范例4《法定代表人身份证明》格式 122
范例5《授权委托书》格式 123
范例6《联合体协议书》格式 123
范例7《投标保证金保函》格式 124
范例8《施工组织设计》格式 125
范例9《项目管理机构》格式 128
范例10《拟分包项目情况表》格式 130
范例11《资格审查资料》格式 131
第三节 提交投标文件与投标保证金 133
第四节 投标文件的修改或撤回 134
第五节 联合体投标 135
第六节 在投标过程中禁止投标人实施的违法行为 136
第七节 无效投标 141
案例1投标人借用他人资质投标导致损失如何承担？ 143
案例2串通投标行为如何认定以及行为人应承担什么法律责任？ 152
第七章 开标 157
第一节 开标时间、地点与参加人 157
第二节 开标程序 159
案例1投标人在开标时擅自变更投标代理人投标是否有效？ 162
第八章 评标 166
第一节 评标机构 166
第二节 评标标准、评标方法与评标要求 173
范例1评标办法前附表（含评审或评分标准） 173
第三节 评标程序 177
第四节 评标结果 179
第五节 无效评标 183
第九章 中标、签约与履约 185
第一节 中标程序 185
范例1《中标通知书》格式 187
范例2《中标结果通知书》格式 188
范例3《确认通知》格式 188
第二节 签约 194
第三节 履约 196
案例1投标人中标后以合同要求过高为由不签订合同应承担什么法律后果？ 204
案例2招标人是否应当退还未中标投标人投标保证金的利息？ 211
案例3中标人因合同条款与招标人达不成一致而拒签合同有什么法律后果？ 213
第十章 招标投标纠纷解决程序 221
第一节 概述 221
第二节 异议程序 221
第三节 投诉处理程序 224
第四节 行政复议程序与行政诉讼程序 234
第五节 民事诉讼程序 236
案例1招标投标合同纠纷案件如何确定管辖法院？ 237
案例2投诉处理程序是否是提起诉讼的前置程序？ 239
第十一章 违反招标投标法的法律责任 245
第一节 违反招标投标法的法律责任概述 245
第二节 招标人违法行为的法律责任 247
第三节 招标代理机构等中介机构及其人员实施违法行为的法律责任 256
第四节 投标人和中标人违法行为的法律责任 259
第五节 评标人违法行为的法律责任 269
第六节 招标投标相关当事人共同实施或都可能单独实施的违法行为的法律责任 271
第七节 国家行政监督部门及其人员违法行为的法律责任 278
第八节 法律没有明文规定的可能导致招投标、评标、 中标无效的情形及处理 282
案例1一人代理多个投标人参加投标是否属于 串通投标？ 283
案例2违法串通投标构成犯罪应承担什么法律责任？ 288
第十二章 招标投标信用制度 295
第一节 招标投标信用制度的发展 295
第二节 招标投标信用制度的具体内容 296
案例1受过通报批评的投标人是否是合格投标人？ 302
第十三章 外国资金项目招标投标例外与世界银行招标投标程序 307
第一节 外国资金项目适用《招标投标法》的例外 307
第二节 世界银行招标投标程序 308
第三节 招标投标协会 310
第十四章 电子招标投标 312
第一节 电子招标投标概述 312
第二节 电子招标投标交易平台 320
第三节 电子招标投标程序 324
第四节 公共服务平台与信息共享 333
第五节 电子招标行政监督平台、行政监督与监察 335
第六节 违反《电子招标投标办法》的法律责任 337
第七节《电子招标投标办法》的其他规定与《技术规范》 342
附 录 招标投标主要法律与相关规定（截至2013年12月）法律 344
中华人民共和国建筑法 344
中华人民共和国招标投标法 353
中华人民共和国政府采购法 360
中华人民共和国电子签名法 369
行政法规及文件 373
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知 373
中华人民共和国招标投标法实施条例 375
司法解释 387
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 387
部门规章 390
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 390
评标委员会和评标方法暂行规定 397
工程建设项目招标范围和规模标准规定 404
工程建设项目施工招标投标办法 406
评标专家和评标专家库管理暂行办法 418
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 421
政府采购货物和服务招标投标管理办法 424
电子招标投标办法 435
缩略语表 442
参考文献 443