绪论 1
一、科学发展系统工程的含义 1
（一）系统的含义 1
（二）科学发展系统的含义 2
（三）科学发展系统工程的含义 3
二、科学发展系统工程研究的理论支撑 4
（一）马克思主义是研究科学发展系统工程的指导思想 4
（二）系统科学是研究科学发展系统工程的基本方法 6
（三）相关学科的理论和方法为研究科学发展系统工程提供借鉴 7
三、科学发展系统工程研究的框架、特点和意义 9
（一）科学发展系统工程研究的框架 9
（二）科学发展系统工程研究的特点 13
（三）科学发展系统工程研究的意义 14
第一章 科学发展系统工程概述 16
一、科学发展观的基本理论 16
（一）科学发展观的理论渊源 17
（二）科学发展观的现实基础 31
（三）科学发展观的理论体系 36
（四）科学发展观的特征 40
（五）科学发展观的价值 42
二、系统工程基本原理和方法 46
（一）系统概述 47
（二）系统科学概述 56
（三）系统工程概述 62
三、构建科学发展系统工程的指导思想、原则和方法 78
（一）构建科学发展系统工程的指导思想 78
（二）构建科学发展系统工程的原则 78
（三）构建科学发展系统工程的方法 80
四、构建科学发展系统工程体系 82
（一）从系统论视角认识科学发展 83
（二）科学发展系统工程的逻辑结构 85
（三）科学发展系统工程的主要内容 87
第二章 目标协调子系统 91
一、目标协调子系统概述 91
（一）目标协调子系统的含义 91
（二）目标协调子系统的内容 92
（三）目标协调子系统的功能 94
二、人口协调发展分系统 96
（一）人口协调发展分系统的含义 96
（二）人口协调发展分系统的内容 97
（三）人口协调发展分系统的功能 101
（四）优化人口协调发展分系统的思考 102
三、经济协调发展分系统 106
（一）经济协调发展分系统的含义 107
（二）经济协调发展分系统的内容 107
（三）经济协调发展分系统的功能 109
（四）优化经济协调发展分系统的思考 110
四、社会协调发展分系统 112
（一）社会协调发展分系统的含义 113
（二）社会协调发展分系统的内容 114
（三）社会协调发展分系统的功能 116
（四）优化社会协调发展分系统的思考 117
五、资源协调发展分系统 120
（一）资源协调发展分系统的含义 120
（二）资源协调发展分系统的内容 121
（三）资源协调发展分系统的功能 124
（四）优化资源协调发展分系统的思考 125
六、生态协调发展分系统 127
（一）生态协调发展分系统的含义 128
（二）生态协调发展分系统的内容 128
（三）生态协调发展分系统的功能 131
（四）优化生态协调发展分系统的思考 133
第三章 结构整合子系统 136
一、结构整合子系统概述 136
（一）结构整合子系统的含义 136
（二）结构整合子系统的内容 138
（三）结构整合子系统的功能 141
二、统筹国内发展与国外发展分系统 141
（一）统筹国内发展与国外发展分系统的含义 142
（二）统筹国内发展与国外发展分系统的内容 143
（三）统筹国内发展与国外发展分系统的功能 147
（四）优化统筹国内发展与国外发展分系统的思考 151
三、统筹社会发展与人的发展分系统 153
（一）统筹社会发展与人的发展分系统的含义 153
（二）统筹社会发展与人的发展分系统的内容 154
（三）统筹社会发展与人的发展分系统的功能 157
（四）优化统筹社会发展与人的发展分系统的思考 159
四、统筹横向发展与纵向发展分系统 160
（一）统筹横向发展与纵向发展分系统的含义 160
（二）统筹横向发展与纵向发展分系统的内容 161
（三）统筹横向发展与纵向发展分系统的功能 166
（四）优化统筹横向发展与纵向发展分系统的思考 167
五、统筹整体发展与局部发展分系统 170
（一）统筹整体发展与局部发展分系统的含义 171
（二）统筹整体发展与局部发展分系统的内容 171
（三）统筹整体发展与局部发展分系统的功能 177
（四）优化统筹整体发展与局部发展分系统的思考 178
第四章 量化评估子系统 180
一、量化评估子系统概述 180
（一）科学发展指数的含义 181
（二）研究量化评估子系统的意义 184
（三）国内外有关科学发展评估体系的研究综述 186
二、构建科学发展指数评估体系 230
（一）构建科学发展指数评估体系的程序、原则和方法 230
（二）科学发展指数的功能 233
（三）科学发展指数评估体系的构成 236
（四）科学发展指数评估体系的内容 237
（五）指标权重、评分标准的确定和测算方法 260
三、科学发展指数评估体系的应用 266
（一）用于各地发展目标的定位 266
（二）用于各级党委政府的科学决策 267
（三）用于建立科学发展的体制机制 267
（四）用于指导、规范我国的统计工作 268
（五）用于党政干部绩效考核工作 268
第五章 体制完善子系统 270
一、体制完善子系统概述 270
（一）体制完善子系统的含义 270
（二）体制完善子系统的内容 271
（三）体制完善子系统的功能 273
二、完善社会主义市场经济体制分系统 274
（一）完善社会主义市场经济体制分系统的含义 275
（二）完善社会主义市场经济体制分系统的内容 275
（三）完善社会主义市场经济体制分系统的功能 277
（四）优化完善社会主义市场经济体制分系统的思考 278
三、完善民主政治体制分系统 280
（一）完善民主政治体制分系统的含义 280
（二）完善民主政治体制分系统的内容 282
（三）完善民主政治体制分系统的功能 286
（四）优化完善民主政治体制分系统的思考 287
四、创新文化管理体制分系统 289
（一）创新文化管理体制分系统的含义 289
（二）创新文化管理体制分系统的内容 290
（三）创新文化管理体制分系统的功能 294
（四）优化创新文化管理体制分系统的思考 295
五、健全社会管理体制分系统 297
（一）健全社会管理体制分系统的含义 297
（二）健全社会管理体制分系统的内容 298
（三）健全社会管理体制分系统的功能 302
（四）优化健全社会管理体制分系统的思考 302
六、改革行政管理体制分系统 304
（一）改革行政管理体制分系统的含义 304
（二）改革行政管理体制分系统的内容 305
（三）改革行政管理体制分系统的功能 309
（四）优化改革行政管理体制分系统的思考 310
七、完善突发事件应急体制分系统 312
（一）完善突发事件应急体制分系统的含义 313
（二）完善突发事件应急体制分系统的内容 313
（三）完善突发事件应急体制分系统的功能 317
（四）优化完善突发事件应急体制分系统的思考 318
八、优化干部“选培控考用”体制分系统 320
（一）优化干部“选培控考用”体制分系统的含义 320
（二）优化干部“选培控考用”体制分系统的内容 321
（三）优化干部“选培控考用”体制分系统的功能 328
（四）优化干部“选培控考用”体制分系统的思考 329
第六章 机制优化子系统 331
一、机制优化子系统概述 331
（一）机制优化子系统的含义 331
（二）机制优化子系统的内容 332
（三）机制优化子系统的功能 334
二、决策机制分系统 335
（一）决策机制分系统的含义 335
（二）决策机制分系统的内容 336
（三）决策机制分系统的功能 338
（四）优化决策机制分系统的思考 340
三、动力机制分系统 341
（一）动力机制分系统的含义 341
（二）动力机制分系统的内容 342
（三）动力机制分系统的功能 343
（四）优化动力机制分系统的思考 344
四、协调机制分系统 346
（一）协调机制分系统的含义 346
（二）协调机制分系统的内容 347
（三）协调机制分系统的功能 348
（四）优化协调机制分系统的思考 349
五、控制机制分系统 351
（一）控制机制分系统的含义 351
（二）控制机制分系统的内容 352
（三）控制机制分系统的功能 353
（四）优化控制机制分系统的思考 354
六、评估机制分系统 356
（一）评估机制分系统的含义 356
（二）评估机制分系统的内容 357
（三）评估机制分系统的功能 359
（四）优化评估机制分系统的思考 360
七、监督机制分系统 361
（一）监督机制分系统的含义 362
（二）监督机制分系统的内容 362
（三）监督机制分系统的功能 364
（四）优化监督机制分系统的思考 364
八、反馈机制分系统 366
（一）反馈机制分系统的含义 366
（二）反馈机制分系统的内容 366
（三）反馈机制分系统的功能 368
（四）优化反馈机制分系统的思考 369
九、完善创新机制分系统 370
（一）完善创新机制分系统的含义 370
（二）完善创新机制分系统的内容 370
（三）完善创新机制分系统的功能 371
（四）优化完善创新机制分系统的思考 372
第七章 科学发展系统工程的实施 374
一、科学发展系统工程运行的条件 375
（一）发挥人民群众的主体作用 375
（二）创新科学发展系统运行的平台 376
（三）把握科学发展系统运行中的不良倾向 377
二、科学发展系统工程运行的架构 380
（一）科学发展软系统运行架构 381
（二）科学发展硬系统运行架构 386
三、科学发展系统工程运行的方法 390
（一）科学发展系统工程的优化方法 391
（二）科学发展系统工程的建模方法 394
（三）科学发展系统工程的预测方法 396
（四）科学发展系统工程的模拟方法 398
（五）科学发展系统工程的评价方法 400
（六）科学发展系统工程的决策方法 401
四、科学发展系统工程运行的保障 402
（一）科学发展系统工程的组织保障 403
（二）科学发展系统工程的人才保障 404
（三）科学发展系统工程的技术保障 405
（四）科学发展系统工程的制度保障 407
（五）科学发展系统工程的物质保障 409
附录： 重庆市科学发展指数评估体系研究 412
一、重庆市科学发展指数评估的内容 412
二、重庆市科学发展指数评估的指标体系 414
（一）“事”的评估 414
（二）“人”的评估 456
三、构建重庆市科学发展指数评估体系的建议 464
（一）领导高度重视 464
（二）优化评估过程 464
（三）奖励激励机制 467
（四）监督实施效果 467
主要参考文献 471
后记 477