第一章 城市公用事业的特征和性质 1
第一节 公用事业和城市公用事业 1
第二节 城市公用事业的主要特征 3
第三节 城市公用事业的行业类型 7
第四节 城市公用事业的基本性质 12
第二章 城市公用事业特许经营的基本理论 20
第一节 特许经营的渊源和实质 20
第二节 城市公用事业特许经营与商业特许经营 23
第三节 城市公用事业特许经营与行政许可 28
第四节 城市公用事业特许经营与政府购买服务 33
第五节 城市公用事业特许经营与公私合作 37
第六节 城市公用事业特许经营的关键问题 41
第七节 城市公用事业特许经营的主要模式 47
第三章 城市水务行业的特许经营实践 55
第一节 城市水务行业特许经营的历程与现状 55
第二节 城市水务行业特许经营的主要成效 67
第三节 城市水务行业特许经营存在的关键问题 80
第四章 城市管道燃气行业的特许经营实践 97
第一节 城市管道燃气行业特许经营的历程与现状 97
第二节 城市管道燃气行业特许经营的主要成效 113
第三节 城市管道燃气行业特许经营存在的关键问题 121
第五章 城市垃圾处理行业的特许经营实践 126
第一节 城市垃圾处理行业特许经营的历程与现状 126
第二节 城市垃圾处理行业特许经营的主要成效 141
第三节 城市垃圾处理行业特许经营存在的关键问题 146
第六章 城市公用事业特许经营的监管需求分析 152
第一节 城市公用事业实施特许经营后需要转变政府职能 152
第二节 城市公用事业实施特许经营成败的原因分析 157
第三节 政府监管是保证城市公用事业特许经营有效性的必要条件 165
第四节 城市公用事业特许经营的政府监管目标 171
第七章 城市公用事业特许经营监管的体制框架 175
第一节 城市公用事业特许经营监管的基本原则 175
第二节 城市公用事业特许经营监管的法律制度 188
第三节 城市公用事业特许经营监管的机构设立 200
第四节 城市公用事业特许经营监管的监督机制 214
第八章 城市公用事业特许经营监管的主要内容 221
第一节 特许经营权招投标的监管 221
第二节 特许经营协议签订的监管 233
第三节 特许经营协议执行的监管 245
第四节 特许经营终止与退出的监管 248
第九章 城市公用事业特许经营监管的典型案例 251
第一节 城市水务行业特许经营监管的典型案例 251
第二节 城市管道燃气行业特许经营监管的典型案例 270
第三节 城市垃圾处理行业特许经营监管的典型案例 284
参考文献 301