第一篇 总体篇 1
一、2013年中国电信业发展状况 1
（一）2013年行业发展基本情况 1
（二）2013年行业管理工作进展 6
二、2014年行业发展形势和挑战 15
（一）经济社会发展环境 15
（二）电信行业发展趋势 16
（三）行业发展面临的挑战 17
三、2014年中国电信业总体发展思路及目标 18
（一）总体发展思路 18
（二）业务发展目标 18
（三）网络发展目标 18
四、2014年中国电信业主要任务 19
（一）贯彻实施“宽带中国”战略 19
（二）提升互联网行业管理水平 19
（三）增强网络与信息安全保障能力 20
五、2014年中国电信业重点工作举措 20
（一）积极推动电信领域的改革开放 20
（二）加快信息基础设施的演进升级 20
（三）大力培育新兴信息消费热点 21
（四）加强和改进互联网行业管理 22
（五）全面深化网络信息安全保障 23
（六）着力加强技术标准体系建设 24
（七）强化电信市场竞争行为监管 24
（八）扎实推进行业绿色发展进程 25
（九）深化通信建设领域专项治理 25
（十）做好无线电资源规划和管理 26
第二篇 专题篇 27
专题一 “宽带中国”战略解读 27
专题二 信息消费解读 35
专题三 工业和信息化部发放移动通信转售业务试点批文解读 45
专题四 移动互联网技术产业发展趋势 47
专题五 移动芯片 53
专题六 智能终端操作系统 59
专题七 宽带客户感知 64
专题八 数据中心合理布局健康发展 77
专题九 新增铁塔共建共享建设模式 80
专题十 通信业节能减排指标体系 83
专题十一 灾后应急通信保障 86
第三篇 年度分析报告 91
报告一 2013年基础电信业经济运行分析报告 91
一、发展综述 91
二、业务发展分析 109
三、基础电信企业发展情况对比分析 124
四、电信业地域发展分析 143
报告二 2013年度互联网发展分析报告 188
一、互联网产业经济运行概述 188
二、互联网产业经济运行重点统计数据 190
三、产业重点细分领域 192
第四篇 附录 211
附录一 2013年重要法规性、指导性文件汇编 211
国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见 211
国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知 217
国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见 230
电信和互联网用户个人信息保护规定 238
电话用户真实身份信息登记规定 242
关于数据中心建设布局的指导意见 245
工业和信息化部关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见 248
住房城乡建设部 工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知 252
关于实施“宽带中国”2013专项行动的意见 255
工业和信息化部关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见 259
工业和信息化部关于加强移动智能终端进网管理的通知 262
工业和信息化部关于开展移动通信转售业务试点工作的通告 263
工业和信息化部关于印发《互联网接入服务规范》的通知 264
工业和信息化部关于印发《电话用户真实身份信息登记工作方案》的通知 268
工业和信息化部关于国内多方通信服务业务商用试验转为正式商用的通告 272
工业和信息化部 发展改革委关于试点期间对移动通信转售业务相关资费实行市场调节价的通告 273
工业和信息化部办公厅关于调整部分行政审批项目管理工作的通知 274
工业和信息化部关于开展2013年基础电信企业通信网络安全防护检查工作的通知 275
工业和信息化部关于下达2013年“通信村村通”工程任务的通知 278
工业和信息化部关于开展加强和改进网站备案工作专项行动的通知 280
工业和信息化部关于开展深入治理垃圾短信息专项行动的通知 281
工业和信息化部关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相关工作的通知 283
工业和信息化部关于印发防范治理黑客地下产业链专项行动方案的通知 284
附录二 2013年中国电信业大事记 288
附录三 领导重要讲话及文章 295
工业和信息化部部长苗圩在“宽带中国”2013专项行动动员部署电视电话会议上的讲话 295
工业和信息化部副部长尚冰在2013（第十二届）中国互联网大会上的主旨讲话 301
中国互联网协会理事长邬贺铨院士在2013（第十二届）中国互联网大会上的演讲——《大数据时代的互联网》 305
附录四 世界电信行业热点 310
一、全球电信业主要政策回顾与展望 310
二、全球电信运营业发展回顾与展望 313
三、法国探讨征收互联网数据税 316
四、澳大利亚提出公共服务大数据战略 319
五、德国拟制定“网络中立”新规，禁止网络提供商“限速” 324
六、欧洲移动话音和短信网间结算价格大幅下降 328
七、欧盟发布“统一电信市场”改革方案 332
附录五 2013年世界通信行业发展运行监测 338
一、美国FCC发布2013年宽带速率测试报告 338
二、全球SDN市场前景广阔 341
三、2012年全球移动终端市场发展情况 344
四、电信业开启话音与数据业务免费模式 349
五、亚太区引领全球“移动经济”发展 351
六、全球主要电信运营商经营情况分析 357
七、全球ICT发展水平分析 364
八、全球及我国4G／LTE网络发展状况 368