绪论 1
一、申论直解——申论是什么 1
二、备考的误区 1
三、备考指南 2
第一章 把脉申论——命题趋势与动态 5
第一节 分卷考试意味着什么——省直和地市卷的异同分析 5
第二节 考查对象分析——能力走向 9
一、从单纯的执行力到判断力与执行力结合 9
二、从单纯的能力到背景知识和能力结合 10
第三节 话题特点分析 11
一、公共性 11
二、长期性 11
三、现实性 11
四、复合性 11
五、争议性 12
第四节 选材的原则与趋势 14
一、紧贴民生 14
二、关注社会稳定 14
第五节 题型分析——题目设置走向 15
一、提问方式的多样化 15
二、问题的具体化 17
三、问题类型的多样化 17
第二章 夯实基础——高效阅读 19
第一节 阅读辩难与解惑 19
一、阅读中的问题——我们为什么读得那么乱？ 19
二、解除阅读的魔咒——阅读的辩证法 20
第二节 有条不紊——科学的阅读顺序 22
一、第一步：浏览试卷，总体了解材料 22
二、第二步：浏览材料 23
三、第三步：针对问题的阅读 39
第三章 常规题目的新方法之一——概括新论 49
第一节 概括的基础理论 49
一、概括的含义与提问方式 49
二、概括类试题的基本要求 50
三、题型分析 61
第二节 概括问题 62
一、问题中的问题 62
二、题型分析 64
三、答题技巧 65
四、分析问题 84
五、新题型解难 88
第三节 概括对策 101
第四节 概括影响 105
一、题型分析 105
二、概括危害性 105
三、概括作用、目的、意义 113
四、综合性地概括影响 117
第五节 综合类的概括——概括内容 120
一、题型分析 120
二、答题技巧 120
三、概括内容中的新题型 141
第四章 常规题目的新方法之二——策论新解 152
第一节 对策的基础理论 152
一、题型分析 152
二、答题要求 153
三、对策的语言表达 158
四、提对策的方法 160
五、常用对策 173
第二节 单一对策 176
一、宏观对策 176
二、微观对策 180
三、应急对策 181
四、特定身份的对策 183
五、练习 187
第三节 非单一对策 193
一、综合对策 193
二、论证对策 197
第五章 鹤立鸡群——个性化文章的写作 200
第一节 破除成见——对流俗意见的批评 200
一、对大文章小分差的颠倒 200
二、申论文章都应该中规中矩吗？ 200
三、政论文、议论文、策论文、评论文是什么关系？ 201
四、申论文章和其他文章是截然不同的吗？ 202
第二节 画龙点睛——标题的结构和风格 206
一、标题对文章有多大的影响？ 206
二、文章应该大题小作还是小题大作？ 206
第三节 开门是否要见山——开篇的风格 214
一、排比式 214
二、追问式 215
三、概述式 215
四、对比式 216
五、说理式 217
六、点题式 218
第四节 言尽意无穷——文章结尾的风格 219
一、展望式 219
二、警醒式 219
三、强调式 220
四、总结式 220
第五节 有的放矢——文章的分类解析 221
一、“文质彬彬”——文章的内容与形式 221
二、文章的风格 253
第六章 与时俱进——非常规题型的新方法 271
第一节 非常规题型一：观点概括与分析 271
一、概括分析隐晦观点 271
二、概括分析对应观点 272
三、概括分析对立的观点 275
第二节 非常规题型二：时事评论 280
一、观点评论 280
二、社会现象评论 282
第三节 非常规题型三：判断辨析 285
第四节 非常规题型四：概念解释 288
第七章 国家公务员考试2008—2010年真题详解 291
第一节 2008年国家公务员考试申论真题详解 291
第二节 2009年国家公务员考试申论真题详解 302
第三节 2010年国家公务员考试申论真题详解省级以上（含副省级）综合管理类 313
第四节 2010年国家公务员考试申论真题详解市（地）以下综合管理类和行政执法类 321
附录 327
附一 2010年政府工作报告 327
附二 热点主题的背景材料 340
一、网瘾问题 340
二、征地拆迁 342
三、听证制度 346
附三 公务员撰制和处理公文的规范 351
一、公文写作的意义与特点 351
二、明确行文方向 351
三、掌握写作格式 353
四、申论中的公文写作 354