第一章 疑云重重 1
第二章 势治释义 11
第三章 先秦诸子之势治思想 17
第一节《管子》之势治理论具体而微 17
壹、《汉书·艺文志》将《管子》列为道家之原因试析 17
贰、《管子》之势治理论 18
第二节老、庄均为道家之放者 23
壹、老子究竟是道家之正统派抑或是放者 23
贰、庄子、陈仲、许行全力反对势治机械之运作 25
第三节 有势治之实而无势治之名之孔、孟、荀 27
壹、孔子之势治思想 27
一、礼势之异同 27
二、春秋、礼与势治之关系 29
三、孔子究竟是安邦定国之圣人抑或仅是丧葬业者 31
贰、孟子之势治思想 34
参、荀子之势治思想 36
一、荀子势治思想之特色 36
二、荀子论自然之势不可或缺 37
三、荀子论一体礼治（势治）之道 37
（一）聚众 37
（二）一体礼治之道 38
1.礼的作用 38
2.制分 39
3.一体之势治建立在以贵使贱、以尊使卑、以强使弱等之基础上 39
4.分而能合 40
5.荀子论势治机械中相之作用 42
6.荀子论势治机械中之百官 43
7.荀子论势治机械中之庶民 44
（三）经济上之一体之势 45
（四）扫除势治机械之障碍 47
第四节 慎到势、法合一之政治见解 47
壹、近人叙及慎到之势治思想多为一偏之见 48
贰、慎到叙述一体势治之道简明扼要 49
参、慎到之政治思想并非纯属重势，其中亦兼及重法之部份内容 54
肆、慎到论顺势而发在诸子之中允推独步 54
第五节 申不害之思想究竟是重术、重法抑或是重势？ 56
第六节 先秦兵家之势治思想 61
壹、兵形与兵势之分合 61
贰、兵家一体之势 62
参、明察之势 70
肆、借势与顺势而发 71
第七节 苏秦、张仪对立国形势之探讨 73
第八节 墨翟、尸佼、商鞅、邹忌、尹文、邹衍、鲁仲连、范雎之势治思想 76
壹、墨翟论及治术间一涉及势治之道 77
贰、尸佼深通势治之大体 77
参、商鞅非徒重法亦兼及重势 79
肆、邹忌论及壅蔽之患 80
伍、《尹文子》真伪之辨与尹文归本之黄老之势治之道 81
一、《尹文子》真伪之辨 81
二、尹文归本于黄老之势治之道 83
陆、邹衍以势治思想为依归 85
柒、鲁仲连以势术闻名战国时代 85
捌、范雎以势治之道耸动秦昭王进行最残酷之夺权斗争 87
第九节 韩非以辩证方式申述势治之道几已纤微无遗 88
壹、韩非子论治以势治为主 88
贰、韩非子正面叙述一体势治之道 90
参、韩非子举证历历申述失势则亡国破家杀身之惨祸立现 94
第十节 《吕氏春秋》叙及势治之道详而有体 100
第四章 先秦诸子势治思想之渊源 105
第一节 神农、五帝、三代之势治思想略说 105
第二节 管子之势治思想渊源 113
第三节 老、庄、陈仲、许行反势治思想之渊源 116
第四节 儒家势治思想之渊源 117
第五节 申、慎、韩思想之渊源 120
第六节 先秦兵家形势思想之渊源 125
第七节 墨子、邹忌、苏秦、张仪之势治思想渊源 126
第八节 《吕氏春秋》论势治之道之渊源 127
第五章 先秦势治思想之影响 129
第一节 概说 129
第二节 秦兴于地势，亡于壅蔽 130
第三节 西汉集势治之大成以创一统盛世 131
第四节 东汉、曹魏、西晋于势治之道多有遗憾，诸葛亮深明形势以巴蜀一隅之地开偏安之局 133
第五节 苻坚军政之势两失，倏兴倏亡 134
第六节 隋唐于势治之道有得有失 135
第七节 开科取士与安邦定国 138
第八节 赵普半部论语治天下 140
第九节 胡虏无百年之运 142
第十节 明太祖将政、军之势治推向极峰，但卻对宗族之势、立国形势掉以轻心 144
第十一节 戚继光以形势整军经武创建威震天下之戚家军 146
第十二节 洪杨之乱，清失内重外轻之势 147
第十三节 湘军仿戚氏成法治军，开湖南兵威新局 148
第十四节 太平天国等草莽英雄不学无术，只有乱天下之才而无治天下之能 149
第六章 结论 151
引用书目 157