特载 1
全面落实科学发展观 为建设富强和谐的通化而奋斗——在中国共产党通化市第五次代表大会上&高广滨 1
政府工作报告——在通化市第五届人民代表大会第三次会议上&张安顺 7
专辑 13
2006年全市招商引资暨项目建设年基本情况 13
2006年市区棚户区改造工作情况 15
大事记 18
市情综述 22
自然概况 22
位置 22
行政区划 22
地势地貌 22
气候 22
河流 22
资源 22
人口民族 22
国民经济发展概况 23
综合 23
农业 23
工业和建筑业 23
固定资产投资 24
国内贸易 24
对外贸易 24
交通运输邮电业 24
旅游业 24
金融保险业 25
社会事业发展概况 25
教育和科学技术 25
文化卫生体育 25
环境保护和安全生产 25
人民生活发展概况 25
人口 25
人民生活 26
社会保障和就业 26
经济体制改革概况 26
全面完成国有工业企业改革 26
非公国有企业改革取得阶段性成果 26
对厂办大集体开展“三清查一制定”摸底调查工作国有公益性单位改革试点进展顺利 26
金融证券工作有新进展 26
民营经济发展概况 26
民营经济持续发展 26
项目建设成效显著 26
招商引资工作扎实有效 27
外向型经济得到突破性发展 27
开展创业辅导推进全民创业工作 27
继续加快服务体系建设 27
组织机构及领导干部名单 27
中国共产党通化市委员会 27
工作部门及直属单位 27
通化市人民代表大会常务委员会 28
通化市人民政府 28
工作部门 29
双重领导以省部委局领导为主的部门 31
中国人民政治协商会议通化市委员会 32
中国共产党通化市纪律检查委员会 33
民主党派 33
群众团体 33
通化军分区 34
通化市中级人民法院 34
通化市人民检察院 34
县（市、区） 34
部分企事业单位 37
政治 39
中国共产党通化市委员会 39
主要活动 39
王国发来通调研 39
企业家考察团来通考察 39
陈秀榕来通调研 39
杨景宇洪虎来通考察 39
美国国际商会考察团来通 39
白立忱来通视察 39
重要会议 39
市区棚户区改造动员大会 39
招商引资暨“项目建设年”动员大会 39
市政协五届二次会议 39
市人大五届二次会议 40
全市科技创新暨人才工作会议 40
全省棚户区改造工程回迁安置现场会 40
第五届通化市十大杰出、优秀青年表彰大会 40
0办公室工作 40
突出“参与政务”这一要务 档次和水平显著提高 40
综合协调 机关日常工作规范优质高效运转 41
加大改革和管理力度 后勤保障服务再上新水平 41
加强机关自身建设 凝聚力和战斗力增强 42
组织工作 42
基本情况 42
扎实开展第三批先进性教育活动 42
县（市、区）领导班子换届工作 42
加强领导班子和干部队伍建设 43
切实加强人才工作和人才队伍建设 43
强化党的基层组织和党员队伍建设 44
召开创先争优表彰大会 44
扎实做好招商引资工作 45
加强组织部门自身建设 45
宣传工作 45
基本情况 45
加强理论武装 提升理论工作的说服力和渗透力 45
强化舆论引导 营造更好更快发展的浓厚氛围 45
加强对外宣传 不断扩大通化对外影响力 45
繁荣文艺创作 不断满足人民群众精神文化需求 46
推进文化体制改革 推动文化产业发展 46
开展社会主义荣辱观宣传教育 拓展群众性精神文明创建活动 46
统战工作 47
加强经济统战工作 47
协助民主党派工商联优化班子结构 47
切实抓好民族宗教工作 47
加强党外干部实职安排 47
台胞台属侨胞侨眷服务工作 47
统战理论宣传和自身建设工作 47
政法工作 48
有效维护政治稳定 48
推进平安建设 48
全面加大矛盾纠纷调处工作力度 48
营造良好的经济发展环境 48
扎实开展社会主义法治理念教育 48
防范和处理邪教工作 49
政策研究 49
调查研究成果颇丰 49
文稿起草圆满完成 49
信息服务再上台阶 49
办刊水平实现突破 49
农村工作 49
认真抓好新农村建设 49
加大力度 促进县域经济发展 50
“联乡包村万户脱贫工程”工作 50
搞好全市农村工作的综合协调 50
招商引资工作 51
老干部工作 51
基本情况 51
企业离休干部集中管理服务工作 51
老干部党支部建设和思想政治工作 51
落实老干部生活待遇 51
丰富老干部精神文化生活 52
加强自身建设 52
党史研究 52
党史编研 52
党史宣传教育 53
研究制定《通化市2006年-2010年党史工作规划》 53
全面启动社会主义建设和改革开放新时期的中共通化历史的编研工作 53
圆满完成《抗战时期通化人口伤亡和财产损失》课题调研工作 53
加强队伍建设 构建和谐机关 53
党校教育 54
把握方向教学 培训工作有新进展 54
重点攻坚 科研工作取得丰硕成果 54
稳步推进队伍建设工作不断深入 54
函授形势相对稳定 54
广交朋友 党校形象越来越好 55
加大投入 基本建设有新变化 55
精神文明建设 55
公民思想道德建设 55
文明城市创建工作 55
文明村镇创建活动 55
文明行业创建活动 56
军（警）民共建活动 56
保密工作 56
制定规划 深入开展保密法制宣传教育 56
签订保密责任书 县级党政机关确定保密要害部门部位工作 56
抓好各项保密管理工作 56
保密调研活动 57
档案工作 57
档案法制建设 57
改制企业档案收缴进馆工作有序开展 57
档案工作指导 57
档案馆舍建设工作取得实质性进展 57
档案现代化管理条件日趋完善 57
档案资料征集和编研工作取得显著成绩 57
加强国家重点档案的保护和抢救工作 58
提供利用工作取得实效 58
档案信息化和数字化建设 58
档案学会与档案队伍建设 58
市直机关党建工作 58
机关党的思想政治建设 58
机关党的组织建设 58
党的作风建设 59
大力推进为“项目建设年”做贡献活动 59
注重发挥机关群团组织作用 59
通化市人民代表大会常务委员会 59
通化市第五届人民代表大会第二次会议 59
通化市五届人大常委会举行第八次会议 59
通化市五届人大常委会举行第九次会议 60
通化市五届人大常委会举行第十次会议 60
通化市五届人大常委会举行第十一次会议 60
通化市五届人大常委会举行第十二次会议 60
通化市五届人大常委会举行第十三次会议 60
通化市五届人大常委会举行第十四次会议 60
市委召开人大工作会议 61
组织国省市三级人大代表视察 61
对基层法庭和公安派出所依法履职和队伍建设情况进行调查 61
对市政府进行执法检查 61
通过《关于加强法制宣传教育推进依法治理的决议》 62
对市政府贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》情况进行调查 62
对国民经济和社会发展计划及预算上半年执行情况进行调查 62
对规范整顿啤酒市场情况进行视察 62
对工商行政管理局工作进行评议 62
听取金融部门支持重点项目建设和中小企业发展情况的报告 62
听取审议市政府贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《吉林省实施＜中华人民共和国归侨侨眷权益保护法＞办法》情况的报告 63
对贯彻实施《吉林省宗教事务条例》情况进行检查 63
对贯彻实施《吉林省边境管理条例》情况进行视察 63
对全市公共卫生体系建设情况进行监督 63
对全市科技工作情况实施监督 63
对全市药品监督工作情况进行调查 63
对市政府落实《关于全市农村基础教育改革发展情况的报告的审议意见》情况进行跟踪检查 64
组织代表培训 64
坚持常年宣传人大代表先进事迹 64
召开人大代表和代表小组活动经验交流会 64
指导县乡人大换届选举工作 64
加强对县乡换届工作的调查研究 64
听取并审议市人民政府关于全市农业产业化经营情况的报告 64
听取市政府关于全市防控高致病性禽流感疫情工作情况的报告 64
围绕《通化市2006—2020年社会主义新农村建设实施意见》的实施进行专题调查 64
对贯彻实施《中华人民共和国防洪法》情况进行视察 64
听取市政府《关于公安巡防警务工作情况的报告》 65
听取审议市人民检察院《关于全市检察机关民事行政检察工作情况的报告》 65
对城区医疗救助工作进行视察 65
对贯彻执行《吉林省矿产资源开发利用保护条例》情况进行调查 65
对落实《关于哈泥河水资源保护情况的视察意见》情况进行跟踪检查 65
对棚户区改造工作进展情况进行检查 65
通化市人民政府 66
办公室工作 66
政务工作有新突破 66
后勤保障能力和水平有新提高 66
党建工作得到加强 67
信访工作 67
基本情况 67
信访工作责任制得到进一步落实 67
进京非正常上访集中整治行动收到明显成效 67
信访工作改革与创新实验突破性进展 67
基层信访工作得到加强 68
《信访条例》宣传贯彻落实工作进一步深入 68
信访干部队伍建设进一步加强 68
复查复核案件办结效果进一步提高 68
驻京处访工作力度进一步加大 68
民政工作 68
基本情况 68
城乡社会救助体系建设取得丰硕成果 69
双拥优抚安置工作扎实有效 69
基层民主政治体系建设稳步推进 70
社会事务管理体系建设不断健全和规范 70
救灾救济工作有序开展 70
人事编制工作 71
以贯彻实施公务员法为契机 加强公务员队伍建设 71
以培养自主创新能力为重点 加强创新型人才队伍建设 71
以转变政府职能和提高效能为目标 积极推进行政体制改革和管理创新 72
以推行人员聘用制为突破口 稳妥推进事业单位改革 72
以提供优质高效的服务为宗旨 做好各项人事宏观管理工作 72
以实践公务员精神为宗旨 建设一支高素质的人事编制干部队伍 72
外事工作 73
出国审核与接待工作 73
友好城市工作 73
加强与日本驻沈阳总领馆的友好联系 73
边境边界工作 73
侨务工作 73
基本情况 73
统计工作 74
基本情况 74
强化统计基层基础建设 74
突出重点继续抓好统计数据质量管理 74
抓住根本 高质量完成年报和定期报表及专项调查 74
第二次全国农业普查 74
顺利实现省以下统计机构垂直管理 75
地方志工作 75
市志资料征集和初稿编撰工作 75
年鉴工作全面推进 75
指导县（市、区）志鉴工作 75
加强自身建设 75
旅游工作 75
基本情况 75
旅游接待与收入 75
基础设施建设 75
宣传促销工作 76
行业管理工作 76
全市旅游产业发展大会 76
民族工作 76
召开全市民族工作会议暨第三次民族团结进步表彰大会 76
承办全省民族乡镇经济发展经验交流会议 76
成功举办市区首届朝鲜族运动会 77
全市清真食品市场秩序专项整顿活动 77
民族团结进步宣传月活动 77
少数民族扶贫工作 77
政府法制 77
推行行政执法责任制工作全面展开 77
审核规范性文件 77
梳理和清理许可及非许可审批项目 77
行政执法监督指导 78
行政复议 78
仲裁 78
中国人民政治协商会议通化市委员会 78
五届二次全体委员会议 78
五届六次常委会议 79
五届七次常委会议 79
五届八次常委会议 79
五届九次常委会议 79
五届十次常委会议 79
学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》 79
市政协创新提案工作 80
关于加快发展市直工业经济的调查 80
关于市直职业教育情况的调查 80
关于保护管理开发利用历史文化遗产遗址遗迹的视察 81
关于贯彻落实“五项规定”情况的调查 81
中共通化市纪律检查委员会 通化市监察局 81
基本情况 81
科学发展观的贯彻落实得到有效推动 81
党风廉政教育和领导干部廉洁自律工作不断深化 81
查办案件工作取得新的突破 82
整治经济发展软环境成效明显 82
损害群众利益的不正之风得到有效纠治 82
源头治腐工作扎实推进 82
先进性教育活动成效明显 82
市纪委七次全会 82
全市软环境建设推进大会 83
全市基层党风廉政建设座谈会 83
全市纪检监察机构负责人会议 83
群众团体 83
通化市总工会 83
基本情况 83
“振兴杯”竞赛活动 83
工会基层组织建设 83
劳动关系和谐单位创建活动 84
其他工作 84
群众性经济技术创新活动 84
工会维权工作 84
实施“送温暖工程” 84
中国共产主义青年团通化市委员会 85
落实科学发展观 带领青年在推动经济发展中建功立业 85
突出育人职能 为构建和谐通化培养合格的建设者和接班人 85
发挥团组织优势 服务社会主义新农村建设 85
推进团建创新 加强基层组织建设 86
通化市妇女联合会 86
基本情况 86
“双学双比”竞赛活动 86
“巾帼建功”竞赛活动 86
“五好文明家庭”创建活动 87
维权工作 87
春蕾计划 87
通化市工商业联合会 87
围绕大局 发挥商会优势 87
以“争做社会主义优秀建设者”为主题 加强对非公有制经济人士的政治引导 87
搞好调查研究 履行参政议政职能 88
加强组织建设 提高组织化程度 88
服务工作 88
通化市红十字会 88
继续实施“博爱工程”项目 88
招商引资 为全市社会事业发展做贡献 88
通化市残疾人联合会 88
完成第二次全国残疾人抽样调查工作 88
残疾人扶贫解困与社会救助工作取得实效 88
组织实施白内障复明手术 88
残疾人就业和自主创业取得新进展 88
开展残疾人职业培训与就业服务 89
残疾人康复工作实现新发展 89
参加国家残疾人体育比赛取得好成绩 89
新的市级残疾人综合服务设施交付使用 89
通化市科学技术协会 89
召开全市农技协工作交流会 89
开展科技培训 提高农民科技素质 89
民强社区获“科教进社区优秀组织单位”荣誉称号 89
新站街道获省科普示范街道荣誉称号 90
举办科普周活动 90
青少年科普工作 90
通化市社会科学界联合会 90
理论研讨活动 90
社会科学知识普及工作 90
加强社科队伍建设和阵地建设 91
圆满完成全省学会工作会议接待工作 91
通化市文学艺术界联合会 91
文学创作保持良好发展势头 91
美术书法活动水平不断提高 91
艺术摄影活动活跃 91
影视戏剧事业长足发展 91
音乐艺术活动收获颇丰 92
舞蹈艺术推陈出新 92
朝鲜族文艺活动影响较大 92
长白山文化研究工作再上新层次 92
长白山文学杂志扩大发行 92
基层文联工作稳步发展 92
通化市归国华侨联合会 92
围绕中心 为经济建设服务 92
发挥优势 拓展海外联谊 92
热忱为侨服务 依法维护侨益 93
调查研究 参政议政 93
50周年迎庆活动 93
民主党派 93
中国国民党革命委员会通化市委员会 93
基本情况 93
组织建设 93
参政议政 93
中国民主同盟通化市委员会 93
基本情况 93
自身建设 93
参政议政 93
社会服务工作 93
中国民主建国会通化市委员会 94
参政议政 94
社会服务工作 94
政治思想建设 94
组织建设 94
九三学社通化市委员会 94
基本情况 94
参政议政 94
自身建设 95
社会服务 95
中国农工民主党通化市委员会 95
基本情况 95
参政议政 95
思想建设 95
组织建设 95
社会服务工作 95
中国民主促进会通化市委员会 96
参政议政 96
组织建设 96
社会服务 96
法制 97
通化市中级人民法院 97
基本情况 97
审判和执行工作 97
为大局服务工作 97
法院建设 98
石悦军特大杀人案 98
王平黑社会性质组织犯罪案 98
通化市人民检察院 99
依法履行刑事检察职责 99
依法履行职务犯罪侦查和预防职责 99
依法履行诉讼监督职责 99
端正执法思想 100
自身建设 100
通化市公安局 100
基本情况 100
硬件建设 100
推进警力下沉 警务前移 100
常住人口指纹信息采集 100
枪支管理和民爆物品管理信息系统建设 100
构建大巡防格局 100
电子警务工程建设 101
抓科技强警 以“打”保社会治安稳定 101
加强治安管理 以“管”保社会安全 101
干部队伍建设 101
严厉查处民警违法违纪案件 101
柳河县“九二四”特大杀人案成功告破 101
二道江区“六二二”特大杀人案2名犯罪嫌疑人落网 101
通化市司法局 102
监狱劳教场所持续安全稳定 102
全面启动“五五”普法工作 102
法律服务 102
司法行政基层建设 102
积极推进各项改革 102
司法行政队伍建设 103
地方军事 104
通化军分区 104
思想政治建设富有成效 104
重点建设任务圆满完成 104
“五边”建设取得重要进展和突破 104
基层建设全面推进 104
部队正规化建设有新进步 105
后装保障能力不断增强 105
班子和党员队伍建设 105
通化武警支队 105
基本情况 105
把握部队建设正确方向 105
提高官兵遂行任务能力 105
促进部队正规化建设 105
推动基层全面建设进程 106
拓展后勤保障效能 106
强化班子核心领导作用 106
通化边防支队 106
基本情况 106
边防中心工作圆满完成 106
两防工作成效显著 106
各级班子建设明显加强 106
“三基”建设水平稳步提升 107
群众工作基础得到巩固 107
思想政治工作扎实有效 107
服务保障能力明显提高 107
通化消防支队 107
基本情况 107
依法治火推进消防社会化 107
夯实基础加强部队基层建设 108
政治建警深化官兵奉献意识 108
严格管理提升部队灭火救援能力 108
保障有力后勤建设跃上新台阶 108
强化龙头提升党委建设能力 108
变革机制开创部队建设新格局 108
通化市人防办 109
人防工程建设 109
人防宣传 109
通信警报建设 109
人防工程管理和开发利用 109
计划财务保障 109
机关建设 109
城市防空袭研究性演习 109
指挥中心建设 109
政行风建设 109
财政·税务 110
财政 110
财政收入 110
预算支出 110
支持项目建设 110
财政改革 111
财政内部管理 111
价调基金监管 111
新增建设用地资金管理 111
罚没管理 111
会计从业资格管理 111
统计汇总工作 111
财政监管 112
政府性工程预决算审查管理 112
政府性债务管理 112
国家税务 112
基本情况 112
税收收入 112
减免退税 112
税收征管 112
招商引资 112
队伍建设 112
地方税务 112
“规范年”活动 112
税收收入 112
依法治税 112
征管质量和效率 112
税收信息化 113
纳税服务质量 113
税收调控职能 113
干部队伍建设 113
经济综合管理 114
行政审批 114
基本情况 114
行政审批权相对集中改革 114
实行一次性告知 规定时限内办结 114
探索全程代办 创新服务形式 114
理论学习 114
党工团建设 114
工商行政管理 114
基本情况 114
服务发展 115
监管执法 115
队伍建设 115
发展计划 116
2006年全市国民经济和社会发展计划落实 116
项目开发和实施 116
争取项目计划和建设资金 116
调查研究 116
党风廉政建设 116
审计 117
基本情况 117
授权审计 117
重点领域审计监督 117
领导干部经济责任审计 117
物价 117
基本情况 117
软环境建设 117
调定价 117
价格认证 117
价调基金征收 117
价格监督检查 117
价格举报 117
干部队伍建设 117
质量技术监督 118
基本情况 118
质量管理 118
质量监督 118
标准化工作 118
计量管理 118
特种设备安全监察 118
法制宣传教育 118
党风廉政建设和队伍建设 118
食品药品监督管理 119
监管药品企业生产质量 119
整顿和规范药品市场秩序 119
食品放心工程 119
安全生产监督管理 119
事故情况 119
目标管理 119
煤矿企业整治 119
非煤矿山企业专项整治 120
危险化学品烟花爆竹专项整治 120
建筑施工企业安全监管 120
消防安全监督 120
出入境检验检疫 120
基本情况 120
出境货物检验检疫 121
入境货物检验检疫 121
出入境人员健康体检 121
土地矿藏资源管理 121
基本情况 121
耕地总量动态平衡 121
土地用途管制 121
市县级矿产资源规划 121
新增建设用地管理 121
国有土地收购储备和出让 121
探矿权采矿权市场建设 122
整顿和规范矿产资源开发秩序 122
国土资源违法案件查处 122
矿山年检 122
城镇住房登记发证 122
矿产资源储量登记 122
地质灾害防治 122
积极为棚户区改造用地提供优质服务 122
在通化市郊区建设无公害蔬菜生产基地 122
政府出资地质项目勘查 122
积极探索失地农民生活保障新途径 122
中华人民共和国集安海关 122
进出口货物监管 122
进出境物品监管 122
走私缉查 123
税款征收 123
保税货物监管 123
稽查工作 123
金融·保险 124
金融 124
中国人民银行通化市中心支行 124
金融运行态势 124
货币政策 124
金融服务 124
规范管理工作 125
党建工作和职工队伍建设 125
党风廉政建设 125
中国银行业监督管理委员会通化监管分局 125
辖内银行业金融运行情况 125
案件专项治理工作 125
不良贷款“双下降”工作 125
城市信用社分类处置工作 126
增强现场检查工作针对性和计划性 126
提高非现场监管准确性和时效性 126
依法监管 126
党风廉政建设 126
中国工商银行股份有限公司通化分行 126
基本情况 126
经营方式和增长模式转换 126
新业务发展 127
风险掌控和内控管理 127
党风廉政建设 127
中国建设银行股份有限公司通化分行 127
基本情况 127
优化财务资源配置 127
围绕市场开展营销 127
严格内控管理 127
党的组织建设和精神文明建设 127
中国银行通化分行 127
经营指标 127
业务拓展 128
队伍建设 128
合规体系建设 128
中国农业发展银行通化市分行 128
经营指标 128
贷款发放 128
业务发展 128
经营管理 128
风险管理 129
内控建设 129
企业文化 129
中国交通银行股份有限公司通化支行 129
基本情况 129
效益攻坚 129
基础管理队伍建设 129
形象宣传 129
中国农业银行通化市分行 130
基本情况 130
案件防范 130
不良贷款清收 130
适度有效经营 130
通化市城市信用合作社联合社 130
基本情况 130
存款业务 130
贷款发放 131
经营绩效 131
保险 131
中国人民财产保险股份有限公司通化市分公司 131
业务发展 131
经营成果 131
产品线 131
交强险 131
营销渠道建设 131
管理效率 131
中国人寿保险股份有限公司通化分公司 131
基本情况 131
突出发展主题 131
创新发展思路 131
完善内控机制 132
诚信服务 132
工业 133
综述 133
医药轻工食品工业 134
基本情况 134
招商引资和重点项目建设 134
企业改制 134
行业管理 134
通化钢铁股份有限公司 134
基本情况 134
生产经营 134
重点项目建设 134
改革与管理 134
营销与贸易 135
精神文明建设 135
冶金机械工业 135
规模以上企业主要经济指标完成情况 135
重点大户企业拉动作用强劲 135
总体经济运行健康发展 135
招商引资 135
企业自主创新 135
解决好改制遗留问题 135
信访工作 135
二轻工业 135
基本情况 135
招商引资 136
项目建设 136
集体企业改革改制 136
保稳定促和谐 136
劳动就业和社会保障工作 136
《联乡包保万户脱贫工程》工作 136
通化供电公司 136
基本情况 136
安全生产 136
电网建设 136
营销工作 136
企业管理 137
农电综合能力 137
优质服务 137
队伍建设 137
党建和精神文明建设 137
二道江发电公司 137
基本情况 137
安全生产 137
体制改革 137
效益水平 138
队伍建设 138
通化地勘院 138
基本情况 138
主要地质成果 138
经营管理 138
安全生产 138
党建和精神文明建设 138
交通·邮电 139
交通 139
铁路 139
基本情况 139
安全检查监督 139
信访稳定工作 139
属地移交收尾 139
公路 139
交通基础设施建设 139
运输管理工作 140
企业改革转制 140
队伍建设 140
交通征管 140
基本情况 140
加强规范化管理切实提高稽征工作水平 140
理顺征管秩序 规范执法行为 140
外挂车治理 140
安全管理工作 141
精神文明建设工作 141
邮电 141
邮政 141
基本情况 141
储蓄业务 141
保险业务 141
速递业务 141
物流业务 141
邮务类业务 141
企业改革 142
欠费清缴 142
营销体系建设 142
培训工作 142
管理工作 142
提升服务能力 142
精神文明建设 142
网通 142
基本情况 142
全力推进经营工作 143
加强通信能力建设 143
提升运行维护水平 143
服务工作成绩可喜 143
精神文明成果丰硕 143
电信 143
基本情况 143
提升综合信息服务 143
资源整合 143
创新产品与服务 143
企业文化 144
联通 144
基本情况 144
网络建设 144
服务工作 144
业务品牌 144
移动通信 144
市场经营 144
网络建设 144
企业管理 145
企业文化 145
建设·环保 146
建设 146
城乡建设 146
城市规划 146
市政建设 146
环境卫生 146
园林绿化 146
城市供热 146
城市建设投资及建设用地 146
城市建设管理 146
棚户区改造工程 146
滨江西路拓宽改造工程 146
光明立交桥改造工程 147
江南新区道路工程 147
村镇基础设施建设 147
村镇园林绿化及环境卫生 147
村镇住宅建设 147
村镇公共建筑及生产性建筑 147
建筑业 147
基本情况 147
建筑工程安全生产管理 147
建筑工程招投标管理 147
施工图审查 147
建筑职工职业技能鉴定工作 147
房地产业 147
城镇住房制度改革 147
房地产市场管理 147
房产产权产籍管理 147
物业管理和房产经营管理 148
房屋安全鉴定 148
城市房屋基本情况 148
成功举办春季房地产交易大会 148
吉林省棚户区改造工程通化回迁仪式 148
三个文明建设结硕果 148
城市公共交通 148
基本情况 148
基本建设 148
调整运营结构 148
精神文明建设 148
城市客运管理 148
基本情况 148
治理整顿工作 149
燃油补贴 149
“出租车司机之家” 149
行业建设 149
城市供水 149
基本情况 149
管网建设 149
水费收缴 149
客服中心 149
城市节水 149
城市燃气 149
基本情况 149
旧煤气管道及附属设施改造 150
新站步行街中压煤气管道增设阀门 150
第二煤气储配站建设 150
液化石油气管理 150
环保 150
基本情况 150
强化环境执法 加强环境管理 150
烟尘污染治理 150
噪声污染治理 151
市区饮用水源保护得到加强 151
两户重点企业排放污水得到治理 151
环境优美乡镇建设取得新进展 151
开展打击非法排污企业专项行动 151
环境宣传工作成效显著 151
加强对放射源和危险废物的监督管理 152
开展排污许可证试点和淘汰氟利昂工作 152
农林水 153
农业 153
基本情况 153
农业生产 153
农业产业化经营和农产品加工 153
农村经济和农民增收 153
认真落实各项惠农政策 154
抓好农村改革 154
抓好新农村建设 154
抓好科技推广和劳动力转移 154
抓好农村合作经济组织建设 155
抓好“项目建设年”活动 155
落实党风廉政建设责任制 155
牧业 155
基本情况 155
无疫区建设 155
饲养方式变革 156
突出项目建设 提升产业化经营水平 156
10万头基础母牛工程 156
品种改良和饲料开发 156
科技兴牧 157
招商引资 157
党风廉政建设 157
兽医体制改革工作 157
林业 157
基本情况 157
重点工作 157
专员办事处成立 158
义务植树 158
“绿色风暴”专项行动 158
《加强私有林场管理若干问题的意见》 158
省林业厅副厅长王玉明来通调研 158
国能生物质发电项目落户通化 158
专家组考察 159
启动林业特大虫害应急处置预案 159
梅河口市建立花绒寄甲繁育基地 159
乔恒副厅长来通调研 159
水利 159
基本情况 159
防汛抗旱 159
江河堤防整治 159
农村饮水安全 159
水土保持 159
水利经济 159
水资源管理 160
渔业 160
基本情况 160
水产品产量 160
鱼种生产 160
推广项目 160
渔政执法 160
鱼病防治网络建设 160
水产品安全 160
水文水资源勘测 160
基本情况 160
基础测验 160
水情通信 161
水环境监测 161
水资源管理 161
精神文明 161
科学管理 161
商贸 162
商务 162
招商引资 162
外经外贸 162
内贸工作 163
供销合作 163
基本情况 163
企业改制工作 163
为农服务载体 163
万村千乡市场工程 163
烟花爆竹经营 163
物资 163
招商引资 163
企业改制 164
市场建设 164
信访和扶贫帮困 164
石油购销 164
基本情况 164
营销管理 164
加油站管理 164
安全管理 164
绩效考核 164
审计监督 164
企业文化建设 165
粮食购销 165
通化国家粮食储备库移地建设和二道江粮库与通钢集团合作项目进展顺利 165
国有粮食企事业管理工作 165
贯彻落实《粮食流通管理条例》 165
制定粮油盐应急预案 确保供给安全 165
招商引资工作 165
安全保粮工作 166
事业单位改革与信访工作 166
烟草 166
基本情况 166
经济运行保持良好态势 166
内部管理监督扎实推进 166
专卖管理不断加强 166
网建水平全面提升 166
企业改革不断深化 167
企业管理进一步加强 167
企业文化建设 167
党风廉政建设和政行风建设取得实效 167
科教 168
科学技术 168
通化市科学技术局 168
基本情况 168
召开全市科技创新暨人才工作会议 168
提高自主创新能力 168
支持和鼓励科技成果产业化 168
国家和省创新基金项目 168
高新技术企业 169
示范基地建设 169
科技进步成果 169
科技咨询和创业指导 169
专利申请和技术推介 169
2006年度获吉林省科技进步奖项目表 170
通化市地震局 170
基本情况 170
地震监测 170
地震灾害预防 170
地震应急 170
全市2006年发生地震统计表 170
通化市气象局 170
基本情况 170
气候状况 170
气象服务 171
森林防火 171
为“三农”服务 171
拓展业务领域建设 171
业务体制改革 171
项目建设活动年 171
安全生产和应急服务 171
治理商业贿赂工作 171
精神文明建设 171
党风廉政建设 172
通化市信息产业局 172
基本情况 172
招商引资和重点项目建设 172
各领域信息化建设 172
发展软件业和电子信息产品制造业 172
依法行政做好无线电管理工作 172
教育 172
综述 172
基础教育 173
基本情况 173
新课程和素质教育深入实施 173
现代教育技术建设步伐加快 173
推进教育均衡发展 174
积极促进教育公平 174
高中教育得到加强 174
市直初中评价模式有新突破 174
基础教育取得新成果 174
农村教育 174
基本情况 174
提高义务教育普及程度 174
推进城乡教育均衡发展 174
开展对农村教育的督导检查 174
民办教育 174
基本情况 174
开展换发办学许可证工作 174
完善行政审批制度 174
民族教育 174
基本情况 174
加强基础设施建设 174
幼儿教育和特殊教育 175
基本情况 175
加强幼儿园建设 175
组织开展校际互助活动 175
职业与成人教育 175
基本情况 175
布局调整 175
加大招生就业工作力度 175
深化教育教学改革 175
推进“国家级重点校”“省百强校”建设 175
开展成人教育培训 175
高等教育 175
基本情况 175
发展现代远程教育 175
教研工作新进展 175
基础建设得到加强 175
师资队伍建设和教研工作 175
基本情况 175
推进教师培训现代化 176
推进人事制度改革 176
积极开展教研活动 176
教研活动进基层 176
市直中考分数线及前三名榜 176
录取分数线 176
前三名 176
全市高考录取分数线 176
高考录取分数线 176
通化师范学院 176
教学评估工作有序进行 176
内部管理稳步推进 176
学院管理水平大幅度提高 176
教学质量稳步提升 177
人才引进与师资队伍建设 177
招生工作顺利完成 177
加大图书馆建设力度 177
科研能力与学科建设再上台阶 177
后勤建设成效显著 177
思想政治工作 177
审计工作 178
文卫体 179
戏剧创作 179
基本情况 179
创作成果 179
戏剧演出 179
基本情况 179
演出活动 179
电影管理 179
基本情况 179
市场管理 179
文化市场管理 179
基本情况 179
提高执法水平 179
提高法律意识 180
“扫黄、打非”工作 180
图书管理 180
基本情况 180
宣传图书馆功能 180
优化基础服务 180
科技下乡活动 180
读书活动 180
群众文化 181
基本情况 181
文化活动 181
文物管理 181
基本情况 181
考古发掘 181
学术研究 181
文物保护 181
通化日报社 181
基本情况 181
新闻宣传 182
转发新华社稿件 182
队伍建设 182
获奖情况 182
广播电视 182
为中心工作营造舆论氛围 182
完成市委市政府交办的重点宣传任务 182
自办节目全面调改 182
加强新闻舆论监督功能 182
超额完成宣传工作目标 182
节目策划意识得到加强 183
广播电视直播日趋成熟 183
新建广电中心竣工 183
网络建设保持良好发展态势 183
“村村通”工作取得新成果 183
完善广播电视管理机制 183
卫生 183
综述 183
基本情况 183
卫生基础重点项目又有新成果 183
加大卫生执法监督力度 确保食品医疗安全 183
抓好重大传染病的防治工作 184
以新型农村合作医疗为龙头 推进农村医疗卫生体制改革 184
城市对口支援农村卫生工作 184
深化城市医疗体制改革完善 城市社区医疗服务网络 184
无偿献血及血液工作 184
医学科教工作 184
医疗纠纷调解及医疗事故鉴定工作 184
稳步增加医疗业务收入 积极招商引资 184
治理医药领域商业贿赂工作 184
开展向乔淑萍同志学习活动进行医务人员的荣辱观教育 184
疾病预防控制 184
传染病防治工作 184
计划免疫工作 185
突发公共卫生事件应急处理工作 185
传染病发病情况 185
主要传染病监测工作 185
慢性病防治工作 185
健康教育工作 185
艾滋病项目工作 185
医疗机构乙肝病例报告专题调查和腹泻病疾病负担与卫生干预措施评价研究项目工作 185
学校体检工作 185
卫生检验工作 185
公共卫生监测工作 185
结核病防治 186
基本情况 186
卫生监督 186
基本情况 186
医疗采供血机构监督管理 186
食品卫生监督量化分级管理 186
食品保健品等专项整顿 186
传染病及职业与放射卫生监督 186
公共场所及化妆品生活饮用水监督 186
医政工作 187
农村卫生工作 187
人禽流感等传染病的医疗救治工作 187
医务人员的准入工作 187
爱国卫生 187
创建卫生城市工作 187
农村爱国卫生工作 187
爱国卫生月活动 187
病媒生物防治工作 187
妇幼保健 187
基本情况 187
地方病防治 187
地方病领导小组会议 187
克山病防治工作 188
碘缺乏病防治工作 188
布病防治工作 188
大骨节病防治工作 188
体育 188
竞技体育 188
群众体育 188
体育产业及基础设施建设 188
社会生活 190
计划生育 190
基本情况 190
创新与突破性工作 190
计划生育综合改革工作 190
计划生育宣传教育工作 190
计划生育法制工作 190
技术服务站（室）建设和技术服务工作 190
基层基础和协会工作 191
老龄工作 191
基本情况 191
开展“送温暖献爱心”活动救助特困老年人 191
宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》 191
老年文体活动丰富多彩 实现“老有所乐” 192
开展“二次创业银龄行动”活动 老有所为更趋多元化 192
劳动保障 192
基本情况 192
开发就业岗位 193
完善落实再就业扶持政策 193
全民创业促就业系列活动 193
劳务输出工作 193
开展“就业稳定年”活动 193
医疗工伤生育保险工作 193
劳动保障监察工作 194
劳动争议仲裁信访服务 194
工资和社会保险工作 194
劳动力管理与培训工作 194
“两型”机关建设 195
招商引资工作 195
局属事业单位改革 195
社会保险 195
各项责任指标超额完成 195
按时足额发放“两金” 195
提高业务基础管理水平 196
积极向上争取资金 196
提高职工的综合素质 196
树立社会保险新形象 196
县（市、区）概况 197
梅河口市 197
基本情况 197
工业经济 197
农村经济 197
商贸经济 198
项目建设 198
城乡建设 198
深化改革 198
人民生活 198
社会事业 198
集安市 198
基本情况 198
资源丰富 199
工业经济 199
项目建设 199
农业和农村经济 199
开发开放 199
旅游业 200
城乡建设 200
社会事业 200
交通邮电 200
商品贸易 200
人民生活 200
辉南县 200
基本情况 200
农业 200
工业 201
招商引资工作 202
重点项目建设 202
工业集中区建设 202
社会保障 202
城乡面貌 202
其他各项事业 202
柳河县 203
基本情况 203
农业 203
工业 203
交通邮电 203
基本建设 203
科教文卫 204
人民生活 204
通化县 204
基本情况 204
工业经济 205
农村经济 205
项目建设 205
城乡建设 205
社会事业 205
社会保障 205
东昌区 205
基本情况 205
经济成果显著 205
积极开展新农村建设 206
人民生活 206
二道江区 206
位置面积 206
地势气候 207
人口 207
行政建制 207
物产资源 207
农业 207
商业 207
教育卫生广电 207
人民生活 207
固定资产投资 208
工业建筑业 208
表彰·奖励 209
通化市劳动模范名单 209
2006年重点工作先进集体和先进个人名单 210
项目建设及招商引资工作 210
工业提速增效活动 210
县域经济发展及社会主义新农村建设 211
棚户区改造工程 211
平安通化建设 211
和谐通化建设 212
软环境建设及服务型 绩效型机关建设 212
2005—2006年度通化市精神文明建设先进集体先进个人名单 212
文明系统 212
文明单位标兵 213
文明单位 213
文明社区 216
文明乡镇 216
文明村 217
军（警）民共建先进单位 218
文明市民标兵 218
“十星级”文明户标兵 220
精神文明建设先进工作者 221
为重点项目建设做贡献标兵 标兵单位及先进个人名单 222
为重点项目建设做贡献标兵 222
为重点项目建设做贡献标兵单位 222
为重点项目建设做贡献先进个人 222
“强边固防建功立业”先进单位先进个人名单 223
“强边固防建功立业”先进单位 223
“强边固防建功立业”先进个人 223
通化市人才工作先进单位名单 224
文件·规定 225
通化市国民经济发展第十一个五年规划纲要 225
中共通化市委 通化市人民民政府关于通化市2006—2020年社会主义新农村建设的实施意见 246
中共通化市委 通化市人民政府关于授予乔淑萍同志“患者利益高于一切的好医生、好党员”称号和开展向乔淑萍同志学习活动的决定 249
中共通化市委 通化市人民政府关于加快推进通化经济开发区发展的意见 250
通化市鼓励投资若干规定 251
通化市市区棚户区改造实施方案 252
通化市市区棚户区改造责任单位责任 254
通化市市本级招商引资认定暂行办法 255
通化市“十一五”人才发展规划 256
中共通化市委 通化市人民政府关于加快推进社会主义新农村建设的若干政策规定 262
附录 263
市区各主要供热单位监督举报电话及其所属各供热单元的服务（联系）电话 263
便民电话 264
通化市长途客运总公司公路班车发车时间表 265
循环车时刻表 267
铁路运输时刻表 267
长春机场进出港航班班期时刻表 268
通化市政区图 270
通化市旅游景点路线简图 271
彩页目录 1
走进通化 1
热烈祝贺中国共产党通化市第五次代表大会召开 2
通化市中级人民法院 3
修正药业集团股份有限公司 4
通化师范学院 6
吉林省恒诚建筑安装工程有限公司 8
通化双龙集团 10
东昌区环通乡 12
中国地方志协会城市区志专业委员会二00七年（通化）年会 14
柳河县 16
通化市旅游局 18
通化军分区 19
通化市国土资源局 20
通化市地方税务局 21
通化市房产管理局 22
通化市房产产权处管理处 23
通化市房地产市场管理处 23
通化市烟草专卖局（分公司） 24