第一章 我国行政诉讼法学本世纪以来研究现状 1
第一节 我国行政诉讼法学发展的时代背景 1
一 依法治国、依法行政和建设法治政府 1
二 我国加入世界贸易组织 4
三 社会管理创新带来新的司法理念 7
第二节 我国行政诉讼法学的研究成果 8
一 明确行政诉讼法的立法目的 9
二 扩大行政诉讼受案范围 10
三 完善行政诉讼当事人制度 13
四 重构行政诉讼类型 14
第三节 我国行政诉讼法学的发展与存在的不足 15
一 我国行政诉讼法学发展的特点 16
二 我国行政诉讼法学存在的不足 18
第二章 行政诉讼法学的基础理论 21
第一节 行政诉讼目的论 21
一 行政诉讼目的论概述 21
二 行政诉讼目的论的内容 23
三 行政诉讼的根本目的 24
四 行政诉讼目的论与行政诉讼法的修改 25
第二节 行政诉讼功能 28
一 行政诉讼的功能概述 28
二 定位行政诉讼功能与修改行政诉讼法 30
第三节 行政诉讼的基本原则 32
一 概述 32
二 行政诉讼基本原则与行政诉讼法的修改 35
第三章 行政诉讼受案范围 39
第一节 行政诉讼受案范围概述 39
一 行政诉讼受案范围的界定 39
二 研究行政诉讼受案范围的意义 40
第二节 我国的行政诉讼受案范围 42
一 行政诉讼受案范围的法律规定 42
二 现行行政诉讼受案范围存在的问题 43
第三节 扩大和完善行政诉讼受案范围 49
一 采取概括式的肯定规定加列举式的排除规定方式 50
二 用“行政争议”取代“具体行政行为”，作为肯定式概括标准 50
三 明确界定国防外交行为 51
四 将部分抽象行政行为纳入审查范围 52
五 缩小终局行政行为范围 54
六 将部分内部行政行为纳入审查范围 55
七 行政指导行为的可诉性问题 58
八 将行政自由裁量行为纳入行政诉讼受案范围 58
九 刑事侦查行为是否可诉尚无定论 59
第四章 行政诉讼当事人 62
第一节 行政诉讼原告资格 63
一 行政诉讼原告资格相关概念 63
二 行政诉讼原告资格设定的价值 65
三 域外行政诉讼原告资格设定标准的变动趋势 66
四 我国原告资格规定所存在的问题 67
五 重构行政诉讼原告资格 69
第二节 行政诉讼被告 71
一 行政主体与行政诉讼被告 71
二 “行政主体资格说”的缺陷 72
三 域外行政诉讼被告资格 74
四 完善行政诉讼被告资格的建议 75
第五章 行政审判体制 80
第一节 行政审判体制概述 80
一 行政审判体制的概念 80
二 行政审判体制的类型 80
第二节 我国的行政审判体制 85
一 我国行政审判体制现状 85
二 中国行政审判体制暴露的问题 88
三 现行行政诉讼管辖制度的缺陷 92
第三节 完善我国行政审判体制的思路 99
一 构建行政法院 99
二 改革管辖制度 106
第六章 行政诉讼类型 117
第一节 行政诉讼类型概述 117
一 行政诉讼类型的含义及其功能 117
二 行政诉讼类型的划分 123
第二节 域外行政诉讼类型 129
一 英国行政诉讼类型 130
二 美国的行政诉讼类型 133
三 德国行政诉讼类型 135
四 日本的行政诉讼类型 137
五 域外行政诉讼类型的共性规律 140
第三节 我国行政诉讼类型的现状 141
一 我国行政诉讼非类型化 141
二 我国行政诉讼非类型化的成因 144
三 行政诉讼非类型化产生的弊端 145
四 我国行政诉讼类型化研究的缘起 147
第四节 我国行政诉讼类型的完善 149
一 完善行政诉讼类型需要考虑的因素 149
二 完善行政诉讼类型的建议 150
三 行政诉讼具体类型设计 153
四 我国行政诉讼判决类型的完善 157
五 诉讼的类型化与《行政诉讼法》的修改 159
第七章 行政公益诉讼 161
第一节 行政公益诉讼的基本理论 161
一 行政公益诉讼相关概念 161
二 行政公益诉讼的特征 164
三 公益诉讼的理论基础 165
第二节 域外行政公益诉讼相关制度 167
一 德国公益代表人诉讼 167
二 法国的越权之诉 169
三 日本的民众诉讼 169
四 英国的混合诉讼 171
五 美国的“私人检察总长制度” 172
六 域外公益诉讼制度共性 174
七 域外公益诉讼的制度设计经验 175
第三节 构建我国行政公益诉讼 176
一 有关是否建立行政公益诉讼的争论 176
二 构建中国行政公益诉讼的具体制度 180
第八章 行政诉讼的调解 192
第一节 行政诉讼调解的理论争议与走向 192
一 相关概念辨析：和解、协调、撤诉等 192
二 反对调解的历史溯源、制度与理论 195
三 支持行政诉讼调解的理论 195
四 司法实践的曲折发展 199
第二节 行政诉讼调解的基本框架 202
一 行政诉讼调解的原则 202
二 行政诉讼调解的适用范围 203
三 调解和审判的关系 206
四 法院在调解中的角色定位 207
第三节 行政诉讼调解的程序 208
一 启动 208
二 时间阶段 209
三 调解的主持 211
四 次数与时限 211
五 终结 212
六 调解协议的性质、效力 212
七 调解的反悔与救济 214
八 调解的公开 216
第四节 行政诉讼调解的规制 217
一 行政诉讼调解立法的必要性 217
二 对行政审判调解的规范 218
三 对调解的监督 219
第九章 新类型案件的行政诉讼 220
第一节 行政许可诉讼 220
一 行政许可概述 221
二 行政许可诉讼 221
第二节 政府信息公开诉讼 226
一 信息公开诉讼的概念和特征 227
二 信息公开诉讼受案范围 228
三 原告资格 233
四 信息公开诉讼原则 235
五 信息公开诉讼类型 236
六 审理规则 239
七 信息公开诉讼完善路径 241
第三节 行政强制诉讼 243
一 行政强制概述 244
二 行政强制行为的司法审查 245
关键词索引 250
参考文献 254