封面故事：风雨流民图 2
三个奇特现象的解读——珠三角农民工观察&谭翊飞 2
回乡农民工搅动乡村政治&张英洪 12
天安门旁边的流民家园&姚遥 18
别把农民工都看成不稳定因素——于建嵘访谈录&魏甫华 22
切断流民与黑社会的通道刻不容缓——吕文举、杨鹏访谈录&杨子云 29
公民社会才能把无根变有根——王学泰访谈录&杨子云 34
从近代湖湘政治透视“流民动乱循环”&十年砍柴 39
中国社会各失业阶层分析&袁剑 44
公民观察 50
美国经济衰退为何未引爆社会动荡&黄晓闵 50
希腊骚乱：民主的悲剧还是荣耀&王乐 56
公民座标 60
四年一次，为民主充电——奥巴马就职典礼实录&贾西津 60
公民真相 70
艰难的第三方——民间组织介入冲突调停&姚遥 70
一个老牌NGO的现代转型——以“自然之友”为例&雨人 76
瑕瑜并存的湖南公民行动&苏露锋 82
公民心情 84
第三只眼睛看大陆（上）&陈诗宁 84
公民地图 96
把记者挨打变成奔向自由的阶梯&笑蜀 96
幸福的广东电视观众&北风 98
历史太长，而生命太短&杨渡 100
一场街头冲突的心理分析&曾颖 102
住近地铁莲花路站&朱鸿召 106
专题：政府的钱袋子是老百姓的牵挂 108
公民税权是宪政的基石&贺卫方 108
众说纷纭话税收&赵国君 辑 110
没有私产，就没有税收——茅于轼访谈录&赵国君 112
揭开“税”的面纱（传知行社会经济研究所） 122
深度阅读：税收如何减损社会福利 134
公民阅读 136
NGO在社会变迁中的政治意义&林猛 136
法西斯的浪潮还会席卷我们吗——惊心品味电影《浪潮》&郝建 140
公民文摘 144
从泰国到希腊受伤害的民主 144
法国社会运动向左转与“新反资本主义党” 145
马利的民众运动 146
南非：传统工运与新社运团体的对话 147
南非：种族隔离结束后的幻灭 148
逆流而上：社会运动在美国 149
菲律宾社会运动面临民主挑战 150
单极世界中的蓬勃社会运动 151
新的权力与新的抗衡权力 152