导言 1
一 概述 1
二 广东法治政府建设实践 8
三 启示与展望:用法治思维和法治方式深化改革开放 29
第一章 人大监督之“广东现象” 33
一 立法与监督:把权力关进制度的“笼子” 34
二 强力监督:打造法治政府 42
三 财政监督:保障科学、民主的公共财政体制的建立 47
四 人大监督的“广东现象”之概观 52
第二章 政府立法与规范性文件监管 53
一 引言 53
二 坚持依法行政与改革创新相统一 57
三 突出重点领域立法,完善行政法规制度体系 60
四 完善科学民主立法机制,提高制度建设质量 67
五 健全规范性文件监管制度,提高依法行政水平 87
六 完善行政立法机制与规范性文件监管制度的几点建议 102
第三章 广东机构改革的实践与展望 117
一 中国机构改革概况 117
二 广东机构改革实践 126
三 广东机构改革经验、挑战与展望 138
第四章 广东公务员管理新探索 150
一 背景与问题 150
二 广东公务员管理实践 152
三 结论与启示 165
第五章 广东多层次多领域的公众参与 175
一 公众参与的概念与意义 175
二 广东公众网络参与的兴起与发展 182
三 广东公众有序参与重大行政决策的实践 197
四 广东公众积极参与基层民主建设的实践 205
五 启示与展望:深化公众参与建设的重要议题 212
第六章 行政审批制度改革 216
一 概述 216
二 广东省行政审批制度改革进展 220
三 广东省行政审批制度改革面临的问题 235
第七章 广东省政府透明度 238
一 调研对象、指标及方法 239
二 调研的总体情况 240
三 政府信息公开目录 242
四 行政审批信息 247
五 规范性文件 250
六 食品安全信息 253
七 环境保护信息 255
八 政府信息公开工作年度报告 260
九 依申请公开 263
十 关于进一步做好政府信息公开工作的建议 265
第八章 广东省行政复议改革的探索与启示 277
一 概述 277
二 广东探索行政复议改革的主要做法 281
三 广东探索对《行政复议法》修改的启示 304
后记 313