第一章 “一带一路”战略与海关国际合作及其制度基础 1
第一节 中国海关与“一带一路”地域海关合作现状 1
一、“一带一路”战略国际合作的核心 1
二、“一带一路”战略中海关的作用和作为 4
三、中国与丝绸之路经济带国家的海关合作现状 8
四、中国与21世纪海上丝绸之路地域海关合作现状 12
第二节 中国海关与“一带一路”地域海关合作面临的挑战 14
一、各国海关体制的多样性与差异性对海关合作的影响 14
二、与“一带一路”沿线国海关行政互助协定的缺乏 16
三、各国海关能力建设程度的差异 16
四、“一带一路”沿线国政治风险对海关合作的影响 18
第三节 中国海关与“一带一路”地域海关合作的主要策略及其制度基础 21
一、西安论坛与中国海关推动“一带一路”海关合作的战略构想 21
二、中国海关与“一带一路”地域开展海关合作的主要策略 25
三、中国海关与“一带一路”地域开展海关合作的主要内容 32
四、应对“一带一路”沿线国政治风险的具体方略 37
第二章 “一带一路”下海关国际合作法律机制的基本框架 42
第一节 “一带一路”下海关国际合作的法律基础 42
一、“一带一路”海关国际合作法律机制的重要性 42
二、“一带一路”海关国际合作法律机制的性质 43
三、“一带一路”海关国际合作法律机制的主体 46
第二节 “一带一路”海关国际合作的国际条约法和国际组织法 49
一、“一带一路”海关国际合作的国际条约法基础 49
二、“一带一路”海关国际合作的国际组织法基础 53
三、“一带一路”海关国际合作法律机制构建的建言献策 56
第三节 “一带一路”海关国际法律合作的区域展开 58
一、上海合作组织框架下的海关国际合作 58
二、自由贸易区与“一带一路”海关国际合作的法律机制 61
三、关税同盟与“一带一路”海关国际合作的法律机制 65
第四节 中国推进“一带一路”海关国际合作的法律法规和政策 68
一、中国法中的海关国际合作的法律法规和政策 68
二、署研发字[2015]16号文的有关规定 71
三、中国参与的与“一带一路”相关的海关国际合作的国际法机制 77
第三章 丝绸之路经济带与国际海关法 88
第一节 丝绸之路经济带多边海关合作机制 88
一、欧亚经济联盟 88
二、上海合作组织 100
三、金砖银行、亚投行的推动与丝绸之路经济带沿线国海关国际合作 106
第二节 国际班列的海关国际合作 108
一、欧亚大陆货运的国际法律机制 109
二、亚欧集装箱班列的通关及其海关国际合作 116
三、亚欧海陆多式联运的海关国际合作 120
第三节 丝绸之路经济带的多层次海关国际合作 127
一、中国内地自贸区的海关国际合作 127
二、中国物流联盟与海关国际合作 134
第四章 海上丝绸之路与海关国际法律合作 139
第一节 海上丝绸之路与上海国际航运中心建设 139
一、海上丝绸之路与国际航运中心的关联性 139
二、海上丝绸之路经济带的国际航运中心 143
三、海上丝绸之路对国际航运中心的影响 148
第二节 海上丝绸之路中国际海运集装箱运输的海关国际合作 154
一、国际海运集装箱运输 154
二、海上丝绸之路战略对海运集装箱运输海关国际合作的现实需求 156
三、海上丝绸之路集装箱运输海关国际合作的法律基础 160
四、海上丝绸之路中海运集装箱海关国际合作的展望 162
五、中国在海上丝绸之路海运集装箱海关国际合作中的对策措施 164
第三节 海上丝绸之路中国际多式联运与海关监管 166
一、海上丝绸之路中的多式联运 166
二、国际多式联运的海关监管法律基础 168
三、海上丝绸之路有关国际多式联运的海关监管实务 170
第五章 “一带一路”与东盟区域海关合作法律机制 181
第一节 东盟经济共同体 181
一、东盟经济共同体的由来 181
二、东南亚经济共同体蓝图 183
三、东盟经济共同体发展进程与问题 186
第二节 中国—东盟自由贸易区 188
一、中国—东盟自由贸易区建设历程与意义 188
二、中国—东盟自由贸易区主要法律制度 190
三、中国—东盟自由贸易区海关法律制度 194
四、中国—东盟自由贸易区建设成果 200
五、中国—东盟自由贸易区发展问题 204
第三节 海上丝绸之路建设与中国—东盟海关合作 208
一、中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路的主要渊源 208
二、中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路面临的挑战 210
三、中国与东盟共建21世纪海上丝绸之路策略 213
第四节 中国与东盟海关合作与海上丝绸之路 219
一、中国与东盟海关合作平台 220
二、中国—东盟海关的海上丝绸之路合作的展开 222
三、大湄公河次区域物流一体化的海关合作实践 224
第六章 “一带一路”与欧盟海关法 227
第一节 欧盟海关同盟及其海关法的形成与发展 227
一、海关同盟演进的形态 227
二、对关税同盟与海关同盟的法理理解 233
三、欧盟海关法的演进与结构 240
第二节 “一带一路”战略下中欧海关合作机制 253
一、“一带一路”战略与中欧海关合作机制的发展状况 253
二、中欧海关合作机制的制度基础 258
三、“一带一路”战略下的中欧海关合作委员会 261
第三节 “一带一路”下中欧海关合作具体展开 265
一、“一带一路”战略下中欧海关的知识产权执法合作 265
二、中欧海关AEO互认安排 271
三、中欧海关的“安智贸”智能航线合作项目 275
第七章 跨境电子商务海关监管与“一带一路”战略 280
第一节 跨境电子商务发展与“一带一路”地域国家立法 280
一、跨境电子商务发展趋势 280
二、跨境电子商务内 285
三、“一带一路”辐射国家和地区关于跨境电子商务立法 291
第二节 国际合作中的跨境电子商务与海关 299
一、国际层面的跨境电子商务合作与海关制度 299
二、区域协议中的跨境电子商务合作与海关制度——欧盟 302
三、双边协议中的跨境电子商务与海关监管——美国 306
四、中国双边协定中的跨境电子商务与海关监管 309
第三节 跨境电子商务“一带一路”合作与海关监管创新 312
一、跨境电子商务对中国海关监管的影响和实践 312
二、跨境电子商务与传统海关监管不相适应的原因 321
三、跨境电子商务海关制度在“一带一路”战略中的机遇 323
第八章 WTO《贸易便利化协定》与“一带一路”海关国际合作 327
第一节 《贸易便利化协定》及其法律机制 327
一、《贸易便利化协定》的达成 327
二、《贸易便利化协定》的主要内容 332
三、《贸易便利化协定》的法律机制 334
第二节 《贸易便利化协定》与海关措施 337
一、单一窗口 337
二、无纸化和电子数据化 342
三、其他通关便利化措施 345
第三节 “一带一路”沿线国贸易便利化的推动 347
一、沿线国通关信息互换 348
二、沿线国通关监管互认 352
三、海关执法互助 355
第九章 世界海关组织与“一带一路”海关法律合作 358
第一节 世界海关组织与“一带一路”的理念契合 358
一、世界海关组织战略与“互联互通” 358
二、世界海关组织对“一带一路”战略的立场与支持 363
第二节 世界海关组织体系中的国际海关标准与工具 365
一、国际海关标准与工具的界定 365
二、世界海关组织标准与工具的议题化与一揽子化 366
第三节 “一带一路”沿线国家海关能力建设 376
一、世界海关组织国际海关能力建设策略 376
二、世界海关组织哥伦布计划与墨卡托计划 381
附录一 畅顺大通道、提升大经贸、深化大合作——海关总署服务“一带一路”建设16条措施 388
附录二 海关总署落实“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略规划任务分工方案 399
附录三 互联互通,共建共赢,携手开创海关国际合作新时代 409
附录四 互联互通、共建共赢——“一带一路”海关高层论坛合作倡议 414
附录五 世界海关组织运用技术工具支持“一带一路”海关加强“互联互通”建设的西安声明 418
附录六 关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告 420
附录七 关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见 425
附录八 WTO贸易便利化协定 428
附录九 世界海关组织关于全球贸易安全与便利标准框架 464
参考文献 500