导论 1
一、研究背景和依据 1
二、国内外研究现状 5
三、本书研究内容 8
四、本书研究方法及若干探索 12
第一章 公用企业竞争机制的引入及其制度演变 14
第一节 公用企业的概念和特征 15
一、公用企业的概念 15
二、公用企业的特征 19
第二节 公用企业引入竞争的历程 26
一、公用企业的传统经营模式 26
二、公用企业引入竞争的原因和过程 31
第三节 公用企业的现状 41
一、公用企业的经营方式 42
二、公用企业与消费者及竞争者之间的关系 46
三、监管机构的地位和职能 52
第二章 公用企业引入竞争的法律依据 56
第一节 公用企业引入竞争的法律模式 57
一、行业立法引入竞争的模式 57
二、反垄断法引入竞争的模式 62
三、反垄断和行业立法共同引入竞争的模式 66
四、经验与启示 68
第二节 公用企业引入竞争的法律手段 70
一、限制企业的特权和专有权 70
二、限定基本经济利益的含义 76
第三节 公用企业引入竞争的具体措施 81
一、公用企业特许经营权 82
二、区域间比较竞争 87
三、社会契约制度 91
第三章 公用企业限制竞争协议的规制 95
第一节 公用企业限制竞争协议规制的基本问题 96
一、公用企业限制竞争协议及其特殊性 96
二、公用企业限制竞争协议的构成要件 104
三、公用企业限制竞争协议的判定原则 111
第二节 公用企业价格协议的反垄断规制 117
一、公用企业价格协议的类型 117
二、公用企业价格协议的经济分析 120
三、公用企业价格协议违法的市场条件 124
四、监管政策对价格协议的影响 128
第三节 公用企业非价格协议的规制 132
一、公用企业非价格协议的一般分析 132
二、公用企业非价格协议的规制制度 136
第四节 公用企业知识产权许可协议的规制 144
一、概述 144
二、交叉许可和专利池 146
三、“一揽子”许可 147
四、专利回授 149
五、使用领域限制 150
六、行业标准 150
第四章 公用企业滥用市场支配地位的规制 153
第一节 相关市场的界定 154
一、相关市场界定的一般理论 154
二、界定公用企业相关市场中的特殊问题 156
三、公用企业市场定义的基本方法 161
四、公用企业市场定义的实证分析 163
第二节 公用企业市场竞争状况的评价及杠杆原则 165
一、杠杆原则的适用状况 165
二、杠杆原则的基本内容 168
三、杠杆原则的评价 172
四、Atlas案 174
第三节 拒绝交易行为和基础设施条款 176
一、基础设施条款的产生和发展 177
二、适用基础设施条款的条件 180
三、基础设施条款的特点 186
四、基础设施条款的作用 188
第四节 禁止歧视性行为 190
一、公用企业歧视行为的特点 191
二、公用企业的传统型歧视行为 193
三、公用企业的新型歧视行为 196
第五节 禁止垄断价格和交叉补贴行为 200
一、禁止垄断高价和掠夺性定价 200
二、禁止交叉补贴行为 205
三、产品成本的核算 209
第六节 禁止捆绑销售行为和松绑原则 212
一、禁止捆绑销售行为 213
二、松绑原则 219
第五章 公用企业合并行为的规制 222
第一节 公用企业合并行为规制的基本理论 223
一、公用企业合并行为 223
二、公用企业合并反垄断审查的标准 225
三、合并方的市场份额和市场集中度 230
第二节 公用企业横向合并的实质性审查 238
一、单边效应 238
二、协同效应 241
三、市场进入壁垒 244
四、潜在竞争的损失 249
第三节 公用企业纵向合并的实质性审查 250
一、公用企业纵向合并限制竞争的机制 250
二、公用企业纵向合并的主要审查因素 257
第四节 抗辩情形和救济措施 260
一、抗辩情形 260
二、救济制度 265
第五节 企业合并中的限制性条件和义务 269
一、反垄断法中条件和义务的规定 270
二、条件和义务的性质 272
三、条件和义务的运用 275
第六章 反垄断法与行业监管制度间的关系 283
第一节 行业监管制度存在的必要性 283
一、反垄断法的不足是政府监管存在的基础 283
二、政府监管的优点是政府监管得以存在的基本依据 288
三、公用企业自身的需要 289
第二节 反垄断法和行业监管制度的调整范围 291
一、概述 291
二、确定反垄断法和行业监管制度调整范围的依据 294
三、反垄断法和行业监管制度调整范围的划分 300
第三节 反垄断法和行业监管制度间的关系 305
一、反垄断法和行业监管制度间的区别 305
二、反垄断法和行业监管制度间的协调 311
第七章 公用企业行业中的消费者保护 318
第一节 公用企业行业中消费者保护的基本问题 318
一、反垄断法中的消费者保护 318
二、公用企业损害消费者的行为方式 322
三、公用企业行业中反垄断法保护消费者的方式 326
四、公用企业行业中反垄断法保护消费者的模式 331
第二节 公用企业行业中消费者的执法保护 332
一、概述 332
二、消费者可以启动执法调查活动 334
三、对消费者申诉的调查 339
四、对消费者申诉的审理和裁决 342
第三节 公用企业行业中消费者的司法保护 346
一、概述 346
二、消费者原告资格的确认 348
三、消费者提起诉讼的法律依据 352
四、法律救济 359
第八章 我国公用企业反垄断法律制度及其完善 365
第一节 我国公用企业的发展历史及现状 366
一、中国的公用企业改革 366
二、中国公用企业的现状分析 374
三、中国公用企业反垄断法律制度现状及缺陷 383
第二节 我国公用企业反垄断法律制度的建设 390
一、完善公用企业行业立法 391
二、增强反垄断法在公用企业行业的适应性 398
三、监管与反垄断法的平衡机制 410
结论 415
参考文献 419
后记 430