Ⅰ 总报告 1
B.1 2015年土地政策评述与2016年展望&唐健 王庆日 1
一 2015年主要土地政策回顾 2
二 2015年主要土地政策评价 19
三 2016年土地政策展望 26
Ⅱ 政策评价篇 29
B.2 2015年土地规划政策评述&祁帆 刘康 赵云泰 田志强 29
B.3 2015年耕地保护政策评述&王庆宾 王柏源 44
B.4 2015年节约集约用地政策评述&苏航 孙宇毅 58
B.5 不动产登记政策评述&黄志凌 76
B.6 我国地价管理制度与政策评述&赵松 王锟 94
B.7 建设用地审批制度评述&王庆宾 111
B.8 低效建设用地再开发政策评述&王庆日 张志宏 121
B.9 对改进建设用地审查报批政策的后评估&李珍贵 138
Ⅲ 地方探索篇 153
B.10 上海市土地资源节约集约利用探索与实践&杨晓玲 徐小峰 153
B.11 重庆市宅基地使用权抵押融资推进策略研究&李博 牛德利 宇德良 170
B.12 广东省闲置土地调查与土地“剩余价值”探讨&侯学平 180
B.13 浙江省农村住房抵押贷款政策绩效评价&王直民 鲍海君 彭毅 206
B.14 上海土地复合利用方式创新的探索与思考&胡国俊 代兵 范华 222
B.15 城镇低效用地再开发：基于宁波市的案例分析&楼立明 邓思琪 耿槟 232
Ⅳ 理论研究篇 242
B.16 农村住房抵押的相关法律法规和政策研究&魏西云 高圣平 242
B.17 经济新常态下支持旅游业发展的用地政策思路&姚丽 王柏源 255
B.18 从耕地占补向生态占补转型：以德国为鉴&谭荣 王荣宇 268
B.19 空心村治理应革新思维&刘锐 284
B.20 反思土地参与宏观调控&杨遴杰 290
Ⅴ 调查研究篇 295
B.21 耕地占补平衡政策的实现途径需要改革——来自基层的声音&陈美球 吴萍 叶晓鑫 295
B.22 浙江省农村宅基地有偿分配改革调研报告&徐忠国 关涛 蒋明利 陈建明 302
B.23 农村宅基地管理实践中的困惑与对策思考——基于江西省农村宅基地利用与管理专题调研&陈美球 吴萍 李志朋 林建平 312
B.24 支持农村电商发展需要用地政策创新——基于丽水农村电子商务发展与土地利用变化调查&杨遴杰 饶富杰 321
B.25 重庆市避暑休闲地产用地分析&杨涛 郑财贵 牛德利 332
Ⅵ 附录 340
B.26 2015年上半年国土资源主要统计数据 340