外交部长序 1
第一章 2013年的国际形势 1
（一）概述 1
1．全球经济深刻转型 1
2．国际体系深刻变革 2
3．世界格局深刻调整 2
4．中国同世界关系深刻演变 2
（二）全球各地区形势 2
1．亚洲地区形势 2
2．西亚北非地区局势 3
3．撒哈拉以南非洲地区形势 4
4．欧亚地区形势 5
5．欧洲地区形势 7
6．北美大洋洲地区形势 8
7．拉丁美洲和加勒比地区形势 12
（三）专题评述 13
1．联合国2015年后发展议程和可持续发展目标 13
2．欧洲主权债务问题 14
3．非洲庆祝非洲统一组织成立50周年，大力推进联合自强 15
4．六国与伊朗就伊朗核问题达成第一阶段协议 16
5．叙利亚问题政治解决艰难推进 17
6．朝鲜半岛核问题再次突出 18
7．委内瑞拉总统查韦斯病逝 19
8．“监听门”事件引发国际社会高度关注 20
第二章 2013年的中国外交 22
（一）概述 22
1．丰富和发展了中国特色外交理论体系 22
2．开辟了中国特色大国外交的新局面 23
（二）中国与各地区国家关系 25
1．中国与亚洲地区国家关系 25
2．中国与西亚北非地区国家关系 26
3．中国与撒哈拉以南非洲地区国家关系 28
4．中国与欧亚地区国家关系 29
5．中国与欧洲地区国家关系 30
6．中国与北美大洋洲地区国家关系 34
7．中国与拉丁美洲和加勒比地区国家关系 36
（三）专题评述 38
1．习近平主席对俄罗斯进行国事访问 38
2．习近平主席出席金砖国家领导人第五次会晤 40
3．习近平主席出席博鳌亚洲论坛2013年年会 41
4．中美元首安纳伯格庄园会晤 42
5．习近平主席出席二十国集团领导人第八次峰会 43
6．习近平主席出席上海合作组织元首理事会第13次会议 44
7．习近平主席出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议 45
8．李克强总理出席东亚领导人系列会议 47
9．李克强总理出席中国—中东欧国家领导人会晤 48
10．李克强总理出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）第12次会议 49
11．杨洁篪国务委员与印度国家安全顾问梅农共同主持中印边界问题特别代表第16次会晤 50
12．王毅外长出席东亚外长系列会议 50
13．王毅外长主持中国—东盟特别外长会 51
14．王毅外长出席第68届联合国大会一般性辩论 52
15．周边外交工作座谈会召开 53
16．中国与欧盟共同发表《中欧合作2020战略规划》 54
17．中国提出关于解决巴勒斯坦问题的四点主张 56
18．中国积极推动叙利亚问题的和平和政治解决 56
19．中国妥善应对朝鲜半岛紧张局势 57
20．创新思路，拓宽渠道，稳健推进公共外交布局 59
21．打造好海外民生工程 60
22．坚持一个中国原则，促进两岸关系和平发展 61
23．大力开展安全外交，维护国家主权和安全 62
第三章 中国与各建交国家的关系 65
阿富汗 65
阿尔巴尼亚 66
阿尔及利亚 67
安道尔 68
安哥拉 68
安提瓜和巴布达 69
阿根廷 70
亚美尼亚 71
澳大利亚 72
奥地利 74
阿塞拜疆 75
巴哈马 76
巴林 76
孟加拉国 77
巴巴多斯 78
白俄罗斯 78
比利时 79
贝宁 80
玻利维亚 81
波斯尼亚和黑塞哥维那 82
博茨瓦纳 83
巴西 83
文莱 85
保加利亚 86
布隆迪 87
柬埔寨 87
喀麦隆 88
加拿大 89
佛得角 91
中非 92
乍得 92
智利 93
哥伦比亚 94
科摩罗 94
刚果共和国 95
库克群岛 96
哥斯达黎加 97
科特迪瓦 98
克罗地亚 99
古巴 100
塞浦路斯 101
捷克 102
丹麦 103
吉布提 104
多米尼克 104
朝鲜民主主义人民共和国 105
刚果民主共和国 106
厄瓜多尔 107
埃及 107
赤道几内亚 108
厄立特里亚 109
爱沙尼亚 109
埃塞俄比亚 110
斐济 111
芬兰 111
法国 113
加蓬 115
格鲁吉亚 116
德国 116
加纳 119
希腊 119
格林纳达 121
几内亚 121
几内亚比绍 122
圭亚那 122
匈牙利 123
冰岛 124
印度 125
印度尼西亚 127
伊朗 128
伊拉克 129
爱尔兰 130
以色列 130
意大利 131
牙买加 132
日本 133
约旦 134
哈萨克斯坦 135
肯尼亚 137
科威特 138
吉尔吉斯斯坦 138
老挝 139
拉脱维亚 140
黎巴嫩 141
莱索托 141
利比里亚 142
利比亚 143
列支敦士登 143
立陶宛 144
卢森堡 144
马其顿 145
马达加斯加 146
马拉维 147
马来西亚 147
马尔代夫 148
马里 149
马耳他 150
毛里塔尼亚 150
毛里求斯 151
墨西哥 152
密克罗尼西亚联邦 153
摩尔多瓦 154
摩纳哥 154
蒙古 155
黑山 156
摩洛哥 157
莫桑比克 157
缅甸 158
纳米比亚 159
尼泊尔 160
荷兰 161
新西兰 162
尼日尔 163
尼日利亚 164
纽埃 165
挪威 165
阿曼 166
巴基斯坦 166
巴勒斯坦 167
巴布亚新几内亚 168
秘鲁 169
菲律宾 169
波兰 170
葡萄牙 172
卡塔尔 173
大韩民国 173
罗马尼亚 175
俄罗斯 176
卢旺达 179
萨摩亚 180
圣马力诺 181
沙特阿拉伯 181
塞内加尔 182
塞尔维亚 183
塞舌尔 184
塞拉利昂 185
新加坡 186
斯洛伐克 187
斯洛文尼亚 188
索马里 189
南非 189
南苏丹 192
西班牙 192
斯里兰卡 194
苏丹 195
苏里南 196
瑞典 196
瑞士 198
叙利亚 199
塔吉克斯坦 199
坦桑尼亚 200
泰国 201
东帝汶 202
多哥 202
汤加 203
特立尼达和多巴哥 204
突尼斯 205
土耳其 206
土库曼斯坦 207
乌干达 208
乌克兰 208
阿拉伯联合酋长国 210
英国 210
美国 212
乌拉圭 216
乌兹别克斯坦 216
瓦努阿图 217
委内瑞拉 218
越南 219
也门 220
赞比亚 221
津巴布韦 222
第四章 中国与国际和地区组织的关系 223
（一）中国与联合国 223
1．政治与安全领域 223
（1）积极参与联合国维持和平行动 223
（2）安理会改革 224
（3）安理会处理的有关热点问题 225
（4）积极参与安理会反恐工作 233
2．经济领域 233
（1）综合性国际经济发展领域的活动 233
（2）发展领域活动 234
（3）在环境与可持续发展领域中的活动 235
3．人权领域 236
（1）积极参与联合国人权机构工作 236
（2）与联合国人权机制合作 238
（3）开展国际人权领域对话与交流 238
4．社会领域 238
（1）国际难民保护 238
（2）妇女权益保护 239
（3）劳工权益保护 239
（4）联合国互联网治理论坛 240
5．中国与联合国专门机构 240
（1）世界卫生组织 240
（2）国际电信联盟 241
（3）国际海事组织 242
（4）国际民航组织 242
（5）联合国教科文组织 243
（6）世界知识产权组织 243
（7）万国邮政联盟 244
（8）联合国开发计划署 244
（9）联合国工业发展组织 245
（10）联合国人口基金 246
（11）联合国人居署 246
（12）联合国儿童基金会 246
（13）联合国环境规划署 247
（14）联合国粮食及农业组织 247
（15）国际农业发展基金 248
（16）世界粮食计划署 248
（17）世界气象组织 249
（18）世界贸易组织 249
（二）中国与其他国际和地区组织、会议 250
1．国际红十字组织 250
2．国际移民组织 251
3．第68届联合国大会国际移民与发展高级别对话会 251
4．亚洲太平洋邮政联盟 251
5．中国环境与发展国际合作委员会 252
6．国际可再生能源署 252
7．亚太经济合作组织 252
8．上海合作组织 253
9．东南亚国家联盟 254
10．南亚区域合作联盟 255
11．阿拉伯国家联盟 256
12．海湾合作委员会 258
13．非洲联盟 258
14．欧洲联盟 259
15．美洲国家组织 261
16．拉美和加勒比国家共同体 261
17．南方共同市场 261
18．拉美“太平洋联盟” 262
19．美洲开发银行 262
20．拉丁美洲议会 263
21．亚欧会议 263
22．东亚峰会 264
23．中日韩合作 264
24．东盟与中日韩合作 265
25．大湄公河次区域经济合作 266
26．博鳌亚洲论坛 267
27．东盟地区论坛 267
28．东亚—拉美合作论坛 268
29．太平洋岛国论坛 269
30．亚洲合作对话 269
第五章 中国外交中的军控、裁军与防扩散工作 271
（一）概述 271
（二）中国参与联合国框架内的军控与裁军工作 272
1．联合国大会第一委员会 272
2．日内瓦裁军谈判会议 273
3．联合国裁军审议委员会 273
4．联合国常规武器登记册 274
5．联合国军费开支标准报告制度 274
6．《武器贸易条约》 274
（三）中国履行国际军控和防扩散法律文书的工作 275
1．《不扩散核武器条约》 275
2．国际原子能机构 276
3．《全面禁止核试验条约》 276
4．《禁止生物武器公约》 277
5．《禁止化学武器公约》 278
6．《特定常规武器公约》 279
（四）中国在防扩散方面的工作 282
1．积极参与国际防扩散努力 282
2．开展防扩散出口管制国际合作 282
（五）中国与有关国家开展战略安全、军控和防扩散对话 282
（六）其他问题 283
1．全球核能合作框架 283
2．打击核恐怖主义全球倡议 284
3．中国积极开展网络外交工作 284
第六章 中国外交中的条约法律工作 286
（一）中国对外缔结条约情况 286
1．中国对外缔结条约概况 286
2．涉及香港和澳门特区的条约法律工作 287
（二）中国在联合国机构中的法律工作 288
1．第68届联大的法律议题 288
2．联合国国际法委员会第65届会议 290
3．联合国和平利用外层空间委员会 292
（三）中国在打击跨国犯罪领域的法律工作 293
1．《联合国打击跨国有组织犯罪公约》 293
2．《联合国反腐败公约》 293
（四）中国在国际人权条约领域的工作 294
1．履行国际人权条约 294
2．参与人权条约机构体系进程 295
（五）中国在国际私法领域的工作——海牙国际私法会议 295
（六）中国与外国的司法协助和法律合作 296
1．涉及香港和澳门特区的条约法律事务 296
2．与外国缔结双边司法协助条约状况 296
3．中美执法合作 297
4．中加司法和执法合作 297
（七）中国在国际海洋法领域的工作 297
1．多边海洋法事务 297
2．双边海洋法和极地事务对话 300
（八）中国在国际环境法领域的工作 301
1．气候变化问题 301
2．《联合国防治荒漠化公约》 302
3．联合国环境署关于汞的国际法律文书的谈判 303
4．化学品管理 303
5．生物多样性和生物安全 304
6．《濒危野生动植物种国际贸易公约》 305
7．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 305
（九）中国在网络领域的条法外交工作 306
1．举办东盟地区论坛网络安全研讨会 306
2．参加网络空间首尔会议 306
3．举行中欧网络工作小组第二次会议 307
4．参加联合国框架下打击网络犯罪领域相关工作 307
（十）其他条约法律工作 308
1．国际刑事法院 308
2．国际法院 308
3．亚非法律协商组织 309
第七章 中国外交中的边界与海洋工作 310
（一）概述 310
（二）陆地边界工作 311
1．中印边界问题特别代表会晤 311
2．中俄国界第一次联合检查 311
（三）边界管理与合作开发 311
1．中老边界联委会会议 311
2．中老关于在磨憨—磨丁口岸设立货运专用通道的工作会晤 312
3．中老关于磨憨—磨丁口岸货运专用通道对接点及通关便利化磋商 312
4．中俄边界联委会会议 312
5．中蒙边界联委会会议 312
6．中哈利用和保护跨界河流联委会会议 312
7．中哈吉俄塔五国边境裁军联合监督小组会议 313
8．中巴关于边界管理制度协定的磋商 313
9．中越陆地边界联委会会议 313
（四）中国与周边国家间海洋权益问题 313
1．中越北部湾湾口外海域工作组磋商 313
2．中越海上低敏感领域合作专家工作组磋商 314
3．第23届“处理南海潜在冲突研讨会” 314
4．中国东海部分海域外大陆架划界案 314
5．应对菲律宾提起南海争议国际仲裁 314
6．落实《南海各方行为宣言》和启动“南海行为准则”磋商 315
第八章 中国外交中的新闻和公共外交工作 316
（一）概述 316
（二）阐述外交政策 317
1．介绍国家领导人出访和出席国际会议情况 317
2．例行记者会 319
（三）外国记者工作 319
1．外国常驻记者概况 319
2．安排外国媒体采访国家领导人 319
3．安排外国媒体采访外交部领导 322
4．外国记者赴各地采访情况 323
（四）对外新闻交往 324
1．新闻团互访 324
2．对口磋商 325
（五）公共外交 325
1．公共外交概况 325
2．外交部公众信息网体系建设 327
3．积极开展新媒体公共外交 327
第九章 中国外交中的领事工作 329
（一）概述 329
（二）领事保护 330
1．处理埃及热气球坠毁事故中香港游客遇难案 331
2．安全撤离在中非共和国的中国公民 331
3．处理美国波士顿爆炸事件中涉中国公民伤亡案 331
4．处理中国登山队员在巴基斯坦遇袭案 331
5．处理韩亚航空客机在美国旧金山坠毁事故中涉中国公民伤亡案 332
6．处理肯尼亚购物中心恐怖袭击案中涉中国公民伤亡案 332
（三）领事磋商与会谈 332
（四）领事类协定 335
（五）领事机构 336
（六）领事证件 337
（七）涉及外国驻华领事机构事务和涉外案件 338
1．外国驻华领事机构事务 338
2．涉外案件处理 338
（八）移民合作 339
附录一 340
2013年中国外交重要活动 340
附录二 352
2013年中国外交重要文献 352
附录三 359
（一）2013年中华人民共和国外交部组织机构表 359
（二）中华人民共和国外交部领导成员名单 361
（三）同中国建交的国家、建交日期和2013年中国驻外使节一览表 362
（四）中华人民共和国常驻联合国、驻其他国际组织代表团（处）名称、驻地和2013年常驻代表（团长）一览表 372
（五）中国与外国互设领事机构一览表 374
（六）中国与外国互免签证协议（协定）或安排一览表 399
（七）2013年中国参加的多边条约一览表 403
（八）2013年中国与外国签订的主要双边条约一览表 404
（九）2013年中国与各建交国双边贸易总值表 409
（十）2013年中国接受各建交国留学生情况统计表 415
后记 421