第一编 公文写作概论 2
第一章 公文写作基本知识 2
第一节 公文的分类 2
一、按公文的性质分类 2
二、按公文的来源分类 2
三、按公文的行文方向分类 2
四、按公文发送与处理的时间要求分类 2
五、按公文内容的机密程度分类 2
第二节 公文的特点 3
一、鲜明的政治性和高度的思想性 3
二、法定的作者 3
三、法定的权威性和行政约束力 3
四、特定的格式 3
五、广泛使用性 3
第三节 公文的作用 3
一、领导和指导的作用 3
二、宣传和教育的作用 4
三、联系和关照的作用 4
四、依据和凭证的作用 4
五、规范和制约的作用 4
第四节 公文的格式 4
一、标题 4
二、受文单位 5
三、正文 5
四、主题词 5
五、附件 5
六、发文单位、发文日期 5
七、文件版头、发文字号 5
八、机密等级、紧急程度 6
第五节 公文的布局 6
一、分列小标题式 6
二、分块式 6
三、并列式 6
四、章、条、款分列式 7
五、转发转述式 7
第六节 公文的表达方式 7
一、公文运用表达方式的含义 7
二、公文运用表达方式的作用 7
第七节 怎样才能写好公文 7
一、提高政策水平 7
二、拓宽知识领域 8
三、精通业务知识 8
四、要有写作基本功 8
五、要有逻辑思维 8
六、学以致用 8
第八节 书面公文语体 9
一、词语 9
二、修辞 10
三、语法 10
四、节奏 10
第九节 公文材料的提炼 11
一、材料的收集 11
二、材料的鉴别 11
三、材料的整理 11
四、材料的条理 11
五、材料的分析 12
第十节 公文的主旨 12
一、公文主旨的含义 12
二、公文主旨的三要素及作用 12
第十一节 怎样起草和修改公文 13
一、写作前的构思 13
二、抓住灵感 13
三、掌握方法 14
四、重复修改 14
五、怎样修改 14
六、修改方式 15
第二编 机关公文类文书写作 18
第二章 机关法定公文写作 18
第一节 命令（令） 18
一、命令（令）概述 18
二、命令（令）的写作范例 19
公布令 19
行政令 20
嘉奖令 20
惩处令 20
通缉令 21
撤销令 21
第二节 决议 22
一、决议概述 22
二、决议的写作范例 23
公布性决议 23
纪要性决议 24
阐述性决议 27
部署性决议 28
批准性决议 29
第三节 决 定 29
一、决定概述 29
二、决定的写作范例 31
事项性决定 31
处置性决定 31
公布性决定 32
部署性决定 33
决策性决定 34
任免性决定 35
表彰性决定 36
惩处性决定 36
第四节 公告 37
一、公告概述 37
二、公告的写作范例 38
发布性公告 38
强制性公告 39
知照性公告 39
第五节 通告 40
一、通告概述 40
二、通告的写作范例 41
事项性通告 41
知照性通告 42
周知性通告 42
强制性通告 43
法规性通告 45
表彰性通告 45
第六节 通知 46
一、通知概述 46
二、通知的写作范例 47
发布性通知 47
知照性通知 48
告知性通知 49
事项性通知 50
颁发性通知 50
转发性通知 51
批转性通知 52
任免性通知 52
紧急通知 53
第七节 指示 54
一、指示概述 54
二、指示的写作范例 55
工作指示 55
紧急指示 56
第八节 意见 56
一、意见概述 56
二、意见的写作范例 57
直发性意见 57
请批性意见 59
指导性意见 60
规划性意见 61
建议性意见 63
第九节 请示 64
一、请示概述 64
二、请示的写作范例 66
请求批准的请示 66
请求指示的请示 66
请求解决问题的请示 67
请求批转的请示 67
第十节 通报 68
一、通报概述 68
二、通报的写作范例 69
表彰性通报 69
批评性通报 70
事故性通报 70
情况性通报 72
第十一节 批复 73
一、批复概述 73
二、批复的写作范例 75
指示性批复 75
决定性批复 75
解答性批复 76
第十二节 报告 76
一、报告概述 76
二、报告的写作范例 77
工作报告 77
情况报告 79
建议报告 82
答复报告 83
第十三节 议案 85
一、议案概述 85
二、议案的写作范例 86
决策性议案 86
建设性议案 87
建议性议案 88
任免性议案 89
批准性议案 90
第十四节 函 90
一、概述 90
二、函的写作范例 92
答复性函 92
商洽性函 92
询问性函 93
告知性函 93
委托性函 94
第十五节 会议纪要 94
一、会议纪要概述 94
二、会议纪要的写作范例 96
工作会议纪要 96
办公会议纪要 97
座谈会会议纪要 99
交流性会议纪要 100
第十六节 公报 101
一、公报概述 101
二、公报的写作范例 102
会议公报 102
新闻公报 103
联合公报 104
第十七节 条例 104
一、条例概述 104
二、条例的写作范例 106
行政管理性条例 106
组织规章性条例 108
第十八节 规定 109
一、规定概述 109
二、规定的写作范例 111
事项性规定 111
法规性规定 111
第三章 机关规章公文写作 114
第一节 办法 114
一、办法概述 114
二、办法的写作范例 115
管理办法 115
实施办法 115
第二节 细则 117
一、细则概述 117
二、细则的写作范例 118
实施细则 118
管理细则 118
第三节 章程 119
一、章程概述 119
二、章程的写作范例 120
党员章程 120
总纲分章式章程 122
第四节 制度 123
一、制度概述 123
二、制度的写作范例 124
工作制度 124
管理制度 125
第五节 公约 127
一、公约概述 127
二、公约的写作范例 128
行业公约 128
综合公约 130
第六节 守则 131
一、守则概述 131
二、守则的写作范例 132
约束性守则 132
完整性守则 132
第七节 规则 133
一、规则概述 133
二、规则的写作范例 134
议事规则 134
第八节 规程 136
一、规程概述 136
二、规程的写作范例 137
行政事务规程 137
会议规程 138
第三编 机关事务类文书写作 142
第四章 机关工作总结写作 142
第一节 机关工作总结写作概述 142
第二节 机关工作总结写作范例 144
一、机关工作总结写作范例 144
办公厅年度工作总结 144
政府半年工作总结 149
发展改革部门半年工作总结 154
党委、政府季度工作总结 157
规划部门月工作总结 159
二、阶段、专项、个人工作总结写作范例 162
经济普查阶段工作总结 162
市1～3季度农业工作总结 163
“税收宣传月”活动工作总结 165
“全国科普日”活动工作总结 167
“学雷锋送温暖服务周”工作总结 168
第五章 机关工作计划写作 169
第一节 工作计划写作概述 169
第二节 工作计划写作范例 171
一、机关工作计划写作范例 171
机关党委年度工作计划 171
党委半年工作计划 173
党总支半年工作计划 175
党委办公室季度工作计划 176
宣传部季度工作计划 176
组织部月工作计划 177
党支部季度工作计划 178
二、阶段性、专项工作计划写作范例 178
党总支阶段工作计划 178
党总支党建工作计划 180
第六章 机关工作报告写作 183
第一节 机关工作报告概述 183
第二节 机关工作报告写作范例 186
一、工作情况报告写作范例 186
区域经济工作情况报告 186
创建文明社区工作情况报告 190
扶贫攻坚工作情况报告 192
整治企业经营环境工作专题报告 195
推行经济责任制咨询报告 196
二、工作调研、自查、述职报告写作范例 198
落实农业政策情况调研报告 198
城镇下岗再就业情况调研报告 200
民营经济统计工作自查报告 203
社会治安综合治理工作自查报告 207
普法工作情况自查报告 208
土地管理实施情况自查报告 210
第七章 先进典型事迹材料写作 212
第一节 先进事迹材料写作 212
一、先进事迹材料写作概述 212
二、先进事迹材料写作范例 213
精神文明建设先进单位事迹材料 213
领导廉政建设先进事迹材料 215
群众性精神文明创建活动事迹材料 218
党支部抗旱救灾先进事迹 220
领导干部尊老敬老先进事迹材料 222
抗洪抢险第一线干部先进事迹材料 223
精神文明建设先进个人事迹材料 225
治安综合治理先进集体事迹材料 227
第二节 典型经验材料写作 229
一、典型经验材料写作概述 229
二、典型经验材料写作范例 230
机关党工委党建工作典型经验材料 230
党支部建设典型经验材料 233
廉政文化建设典型经验材料 235
行风建设工作典型经验材料 236
创建精神文明城市工作典型经验材料 237
民主管理典型经验材料 239
优秀党务工作者典型材料 241
党员致富带头人典型经验材料 243
第八章 竞聘、就职、述职、调动讲话稿写作 244
第一节 竞聘、就职讲话稿写作 244
一、竞聘、就职讲话稿写作概述 244
二、竞聘、就职讲话稿写作范例 245
竞聘上岗讲话 245
就职讲话 248
领导干部就职大会讲话 248
第二节 述职、离职、调动讲话稿写作 250
一、述职、离职、调动讲话稿写作概述 250
二、述职、离职、调动讲话稿的写作范例 253
党委领导班子述职报告 253
机关党委述职报告 255
党委书记述职报告 256
党委副书记述职报告 259
党委宣传委员述职报告 260
党委组织委员述职报告 262
届满述职报告 263
在领导干部离职、调动座谈会上的讲话稿 264
第四编 机关会议类文书写作 268
第九章 会议准备阶段文书写作 268
第一节 会议方案 268
一、会议方案概述 268
二、会议方案的写作范例 269
工作会议方案 269
专题会议方案 270
第二节 会议预备通知 272
一、会议预备通知概述 272
二、会议预备通知的写作范例 272
工作会议预备通知 272
第十章 会议开（闭）幕、主持词讲话稿写作 274
第一节 会议开幕词讲话稿写作 274
一、会议开幕词讲话稿写作概述 274
二、会议开幕词讲话稿的写作范例 275
会议开幕词 275
洽谈会开幕式上的讲话 276
交易会开幕式上的讲话 277
第二节 会议闭幕词讲话稿写作 278
一、会议闭幕词讲话稿写作概述 278
二、会议闭幕词讲话稿的写作范例 278
重要会议闭幕词 278
专题会议闭幕词 280
研讨会闭幕词 281
论坛会议闭幕词 282
第三节 主持词讲话稿写作 283
一、主持词讲话稿写作概述 283
二、主持词讲话稿的写作范例 283
会议开始时的主持词 283
会议结束时的主持词 284
工作会议主持词 284
座谈会主持词 285
表彰会主持词 287
第十一章 机关工作会议讲话稿写作 290
第一节 工作会议讲话稿写作 290
一、工作会议讲话稿写作概述 290
二、工作会议讲话稿的写作范例 295
防汛工作会议讲话 295
森林防火工作会议讲话 297
政务公开工作经验交流会讲话 299
专项行动联席会议讲话 303
纠风工作动员大会讲话 304
安全生产会议讲话 307
经验交流会讲话 310
第二节 现场会、报告会、汇报会讲话稿写作 313
一、现场会、报告会、汇报会讲话稿写作概述 313
二、现场会、报告会、汇报会讲话稿写作范例 314
“三项创建”村建工作现场会讲话 314
文明施工现场会讲话 316
先进典型事迹报告会讲话 317
建功立业报告会讲话 319
扶贫工作汇报会讲话 321
经济发展研讨会讲话 324
第五编 机关礼仪类文书写作 328
第十二章 欢迎词、欢送词 328
第一节 欢迎词 328
一、欢迎词概述 328
二、欢迎词的写作范例 329
致来宾的欢迎词 329
致党政代表团欢迎词 330
第二节 欢送词 330
一、欢送词概述 330
二、欢送词的写作范例 331
欢送词 331
第十三章 答谢词、祝词 333
第一节 答谢词 333
一、答谢词概述 333
二、答谢词的写作范例 333
旅游参观答谢词 333
答谢词 334
第二节 祝词 335
一、祝词概述 335
二、祝词的写作范例 337
事业祝词 337
第十四章 推荐信、公开信、表扬信、批评信 339
第一节 推荐信、公开信 339
一、推荐信、公开信概述 339
二、推荐信、公开信的写作范例 340
党小组（团组织）推荐信 340
致农民朋友的一封信 340
公开信 341
第二节 表扬信、批评信 342
一、表扬信、批评信概述 342
二、表扬信、批评信的写作范例 343
表扬信 343
批评信 344
第十五章 感谢信、慰问信、介绍信、证明信 345
第一节 感谢信、慰问信 345
一、感谢信、慰问信概述 345
二、感谢信、慰问信的写作范例 346
颂扬品德的感谢信 346
表彰感谢信 347
节日慰问信 348
第二节 介绍信、证明信 348
一、介绍信、证明信概述 348
二、介绍信、证明信的写作范例 349
介绍信 349
证明信 350
第十六章 倡议书、建议书、决心书、保证书 351
第一节 倡议书、建议书 351
一、倡议书、建议书概述 351
二、倡议书、建议书的写作范例 352
活动倡议书 352
救灾倡议书 353
建议书 354
第二节 决心书、保证书 356
一、决心书、保证书概述 356
二、决心书、保证书的写作范例 357
个人向单位表示决心 357
单位向上级表示决心 357
集体保证书 358
第十七章 邀请书、聘书、贺信、贺电、请柬 359
第一节 邀请书 359
一、邀请书概述 359
二、邀请书、聘书的写作范例 360
邀请书 360
第二节 聘书 360
一、聘书概述 360
二、聘书的写作范例 361
聘书 361
第三节 贺信、贺电、请柬 361
一、贺信、贺电、请柬概述 361
二、贺信、贺电、请柬的写作范例 363
中央领导的贺信 363
贺 电 363
第十八章 涉外事务公文写作 365
第一节 邀请信 365
一、邀请信概述 365
二、邀请信的写作范例 365
论坛邀请信 365
招标邀请信 366
第二节 感谢函电、祝贺函电 366
一、感谢函电、祝贺函电概述 366
二、感谢函电、祝贺函电的写作范例 367
对代表团来访感谢函电 367
感谢节日礼品函电 368
贺国庆函 368
第三节 外事总结、外事函电、出访请示 368
一、外事总结、外事函电概述 368
二、外事总结、外事函电、出访请示的写作范例 369
外事总结 369
外事函电 370
出访请示 371
第六编 机关各种活动类文书写作 374
第十九章 庆祝、纪念性讲话稿 374
第一节 庆祝性讲话稿 374
一、庆祝性讲话稿概述 374
二、庆祝性讲话稿的写作范例 374
在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话 374
在庆祝老人节大会上的讲话 375
在庆祝春节招待会上的讲话 377
在周年庆祝大会上的讲话 378
第二节 纪念性讲话稿 380
一、纪念性讲话稿概述 380
二、纪念性讲话稿的写作范例 380
纪念“三八”国际妇女节大会讲话 380
纪念世界环境日讲话 381
第二十章 庆功、表彰性讲话稿 383
第一节 庆功性讲话稿 383
一、庆功性讲话稿概述 383
二、庆功性讲话稿的写作范例 383
在夺冠庆功会上的讲话 383
第二节 表彰性讲话稿 384
一、表彰性讲话稿概述 384
二、表彰性讲话稿的写作范例 384
在活动表彰大会上的讲话 384
在表彰优秀经营者大会上的讲话 386
在工作总结表彰会议上的讲话 388
第二十一章 节日、庆典（仪式）讲话稿 390
第一节 节日致词 390
一、节日致词概述 390
二、节日致词的写作范例 390
元旦致辞 390
国庆致词 391
春节团拜会致辞 392
国庆节、中秋节致辞 394
第二节 庆典（仪式）讲话稿 395
一、庆典（仪式）讲话稿概述 395
二、庆典（仪式）致词（讲话稿）的写作范例 397
在活动启动仪式上的讲话 397
在专项建设启动仪式上的讲话 398
第二十二章 礼仪、文体活动致词（讲话稿） 400
第一节 礼仪致词（讲话稿） 400
一、礼仪致词（讲话）概述 400
二、礼仪致词（讲话稿）的写作范例 400
在工程开工奠基仪式上的讲话 400
在工程建成投用剪彩仪式上的讲话 401
在开业典礼上的致辞 402
在成立典礼上的讲话 403
在欢送劳模代表仪式上的讲话 404
第二节 文体活动致词（讲话稿） 405
一、文体活动致词（讲话）概述 405
二、文体活动致词（讲话稿）的写作范例 406
春节联欢晚会致词 406
旅游节活动致辞 406
比赛致辞 408
附录 党政机关公文格式 409