第一章 消防舆情概述 1
第一节 消防舆情的含义 2
第二节 消防舆情与消防舆论辨析 3
一、舆论与舆情的共同点 3
二、舆论与舆情的差异 3
第三节 消防舆情的类型 5
一、按媒体类型分类 5
二、按产生效果分类 10
三、按照舆情客体行为分类 11
第四节 消防网络舆情的特征 18
一、消防网络舆情形成迅速、社会影响大 18
二、消防网络舆情的表达主体容易出现言语失范现象 18
三、消防网络舆情成为新的社会组织活动的主要载体，很容易形成群体性事件 18
四、消防网络舆情定位监控和取证处置难 18
第二章 消防舆情的形成及传播 21
第一节 消防舆情的形成 22
一、意见萌芽阶段 22
二、意见整合阶段 22
三、获得影响力阶段 23
第二节 消防网络舆情的形成过程 23
一、消防网络舆情热点的凸显 23
二、网民之间的相互辩论 24
三、公安消防部队的及时表态 24
第三节 消防舆情传播主体 29
一、传播主体之一：公众 29
二、传播主体之二：媒体 30
三、传播主体之三：公安消防部队 30
第四节 消防网络舆情的传播 31
一、信息发布 31
二、信息转发 31
三、信息评论 32
四、消防舆情的传播载体 32
第五节 消防舆情传播的特点 38
一、消防舆情传播速度快，涉及面广 38
二、消防舆情报道不实所产生的负面警情是网民关注的热点 38
三、消防舆情应全力妥善处置 38
四、消防舆情必须纳入社会应急管理的重要内容 39
五、提高消防网络舆情的处置能力 39
六、加强对消防网络舆情的管理 39
第三章 消防舆情的监控 47
第一节 舆情监测概述 48
一、舆情监测的定义 48
二、舆情监测的主要流程 48
三、监测系统 49
四、系统功能 49
第二节 舆情监测方法 50
一、社会和传统媒体舆情监测方法 50
二、新媒体舆情监测方法 51
第三节 消防舆情监控模式 52
第四节 消防舆情的监控体系 56
一、必须高度重视消防舆情工作，践行先进的消防舆情监控理念 56
二、必须健全消防舆情监控机制，优化消防舆情监控手段和方法 56
三、要加强与网络单位的联系沟通，完善消防舆情联防联控体系 56
第四章 消防舆情收集与分析 59
第一节 消防舆情信息收集整理 60
一、公安消防部队内部的舆情监测和收集机构 60
二、新闻媒体报道 60
三、地方群众来信来访 61
四、公安消防部队内部文件材料 61
五、互联网 61
第二节 消防舆情汇集的主要环节 61
一、收集和整理 61
二、鉴别和筛选 62
三、归纳和分类 62
四、汇总和存储 62
第三节 消防舆情分析原则 62
一、方向明确原则 62
二、系统全面原则 63
三、客观理性原则 63
四、敏捷高效原则 64
第四节 消防舆情分析的技术和方法 65
一、舆情分析技术 65
二、舆情分析系统 66
三、舆情分析方法 67
第五章 消防舆论的引导 69
第一节 引导的理论设置 70
一、议程设置 70
二、沉默的螺旋 71
三、舆论发展十阶段理论 71
第二节 消防舆论引导的原则 72
一、及时主动原则 72
二、口径一致原则 78
三、真实原则 78
四、适度原则 83
五、公开透明原则 84
第三节 建立健全消防舆论引导体制 85
一、建立舆论引导的组织体制 85
二、舆论引导工作领导问责和奖惩机制 86
三、建立与媒体的沟通协调机制 86
第四节 突发事件涉及消防的舆论引导策略 86
一、突发事件中的舆论构成 86
二、突发事件的舆论引导策略 87
第五节 消防舆论引导的方法 91
一、舆论引导类型 91
二、消防舆论引导的基本方式 92
第六节 消防负面事件中的舆论引导艺术 95
第六章 突发公共事件的消防舆情危机 99
第一节 突发公共事件消防舆情概述 100
一、突发公共事件的种类与特征 100
二、突发事件消防舆情 101
三、消防舆情危机及公关 108
第二节 消防舆情危机的成因 116
一、消防专业性强，容易引起误会 116
二、职能范围不清晰，社会救助惹人议 116
三、灭火救援不力 120
四、消防执法不规范，有“硬伤” 122
五、消防舆情引导机制的不完善引发危机 122
六、部分群体的利益驱动 123
七、吸引眼球，媒体热炒 123
第三节 消防舆情危机处置存在的问题 123
一、舆情危机意识不强，监测管理不到位 123
二、对新闻媒体和互联网的监督作用认识不足 124
三、缺乏与新闻媒体沟通的技巧 124
四、网络舆情应对手段匮乏，危机处置机制不健全 124
五、缺乏资金技术支持 124
第四节 突发事件危机传播的四段论模式 125
一、危机潜伏期 125
二、危机爆发期 126
三、危机蔓延期 126
四、危机恢复期 126
第五节 消防舆情危机处置的原则 130
一、第一时间反应原则 130
二、公开透明原则 135
三、真实坦诚原则 142
四、留有余地原则 154
五、一把手避嫌原则 155
六、第三方原则 155
第六节 消防舆情危机处置的机制 156
一、新闻发布机制 156
二、引导机制 156
三、沟通联谊机制 158
第七节 消防舆情危机处置的对策 159
一、应对消防舆情公共危机事件的工作方向 159
二、在消防舆情出现公共危机事件的过程中要制定对策 160
三、实行扁平化指挥作战 160
四、实施疏导工作，提高网络舆情的应对能力 161
五、坚持调查管控 161
第八节 消防舆情危机的处置措施 166
一、消防舆情危机发生阶段 166
二、网络舆情危机爆发阶段 167
三、网络舆情危机消退阶段 167
第七章 消防新闻发言人制度 169
第一节 新闻发言人概述 170
一、新闻发言人制度在西方国家的发展 170
二、新闻发言人制度在中国的发展 171
第二节 设立消防新闻发言人的必要性和意义 172
一、新闻发言人制度是公安消防部队职能的需要 172
二、新闻发言人制度是公安消防部队密切警群关系，推动消防工作与公众沟通的有效途径 173
三、新闻发言人制度是公安消防部队处置突发事件，维护良好形象的重要手段 173
四、新闻发言人制度是公安消防部队加强舆论引导工作的重要举措 173
第三节 我国消防新闻发言人制度的现状及存在问题 176
一、领导重视程度不够 177
二、新闻发言人制度不健全 177
三、新闻发言人机制不完善 177
第四节 完善消防新闻发言人制度的五种机制 178
一、选拔机制 178
二、培养机制 178
三、运行机制 178
四、互动机制 179
五、反馈机制 179
第五节 消防新闻发言人应具备的素质和能力 179
一、政治素质 179
二、科学素质 179
三、语言和知识素质 179
四、业务素质 180
五、公关素质 180
第六节 消防新闻发言人应注意的几个方面 180
一、学会揣摩记者的心理 180
二、学会表达，善于应变 180
三、善于应对记者的提问 180
四、做好准备工作 181
第七节 新闻发言人的方法和技巧 181
一、如何发布信息 181
二、如何回答记者提问 182
第八节 新闻发言人在新闻发布时应该避免的问题 183
一、不要被记者激怒 183
二、不在新闻发布会时阐述个人意见 184
三、不节外生枝，不自问自答 184
四、不重复有负面内容的问题 184
五、不与记者展开争论 184
六、不要指望记者保守秘密 184
第八章 消防新闻发布 187
第一节 消防新闻发布的形式及内容 188
一、消防新闻发布的形式 188
二、消防新闻发布工作的主要内容 188
第二节 消防常规新闻发布流程 189
一、主题策划 189
二、会前准备 190
三、现场组织 191
四、会后评估 191
第三节 突发事件处置中的消防新闻发布 192
一、搞好突发事件新闻发布的重要性 192
二、搞好突发事件新闻发布，把握三点意见 192
第四节 消防突发事件新闻发布的原则 193
一、发布信息的时效性原则 193
二、发布内容的真实性原则 194
三、客观性原则 194
四、口径一致原则 195
五、坚持立场的原则 195
六、人文关怀的原则 195
第五节 突发事件消防新闻发布的应急机制 195
一、信息搜集机制 196
二、新闻记者管理机制 196
三、新闻发布机制 197
第六节 突发事件消防新闻发布的策略 197
一、第一时间发布 197
二、动态及时发布 198
三、辟谣发布 198
第七节 做好灭火救援现场的消防新闻发布 199
一、提前编制灭火救援新闻发布预案 199
二、新闻发布与灭火救援同步展开 199
三、为现场采访的记者提供便利和服务 199
第八节 火灾新闻发布应该注意的几个问题 201
一、火灾新闻发布的严肃性 201
二、火灾新闻发布的时效性 201
三、火灾新闻发布的真实性 201
四、火灾新闻发布的导向性 202
五、严格稿件审核制度 202
第九章 基层官兵应对媒体和记者的技巧 207
第一节 认识媒体 208
一、报纸 208
二、杂志 209
三、通讯社 210
四、广播 210
五、电视 211
六、网络媒体 211
七、自媒体 212
第二节 如何与媒体记者打交道 213
一、端正对记者的态度 214
二、对待记者要热情 214
三、主要领导要出面接待 214
四、采访内容要慎重 214
五、对外口径一致 214
六、不要接受记者电话采访 214
七、为记者采访提供便利 214
八、要充分依靠地方政府宣传部门 215
九、面对媒体切忌“躲”和“吵” 215
十、敢于对有偿新闻说不 215
第三节 如何接受各种形式的采访 219
一、火灾扑救或抢险救援现场记者采访 219
二、消防新闻发布会的记者采访 220
三、私下场合的记者采访 220
四、接受采访后还需要做什么 222
五、如果说错了话该怎么办 223
六、如果媒体报道错了你该怎么办 223
第十章 微时代下的消防舆情 225
第一节 微信与消防舆情 226
一、微信的特点 226
二、微信带来的变化 227
三、微信与消防舆情 228
第二节 微时代下消防各职能部门预防舆情危机要点 229
一、火灾扑救和抢险救援 229
二、火灾事故调查 234
三、执法监督 234
四、后勤保障 235
第三节 微时代下公安消防部队处置谣言对策研究 235
一、谣言概念的厘定 235
二、谣言的产生和传播 236
三、网络谣言的应对措施 237
附录 范平安编剧、策划、导演六部消防安全教育系列电影科教片剧本及其他 247
附录1 248
附录2 250
附录3 255
附录4 260
附录5 265
附录6 271
附录7 277
附录8 281
附录9 291
附录10 296