第一章 公共政策的本质与价值 1
一、公共政策的公共权力基础 1
二、公共政策研究的主题论域 15
三、公共政策的价值 24
第二章 政策问题及其构建路径研究 31
一、作为公共政策客体的政策问题 32
二、政策问题构建：公共政策分析的逻辑起点 37
三、公共政策问题构建的多维理论视角分析 41
四、公共政策问题构建的路径选择 44
第三章 国家与社会关系视角中的民间思想库 49
一、作为社会第五权的思想库 50
二、民间思想库兴起的国家－社会关系背景考察 62
三、民间思想库的功能及其在我国的现实限度 65
四、新时期我国民间思想库发展的路径选择 75
第四章 公共决策的多维度研究 81
一、公共决策系统及其政策制定原则 82
二、公共政策制定中的决策模式 86
三、公共决策的风险维度 92
四、公共决策的伦理维度 97
第五章 电子政务、阳光政府与政策信息系统 106
一、公共政策信息系统及其结构－功能分析 106
二、电子政务促进公共政策信息系统优化的功能及其限度 113
三、从行政公开到开放政府：美国“阳光政府”建设及其启示 121
四、电子政务优化我国政策信息系统的路径选择 132
第六章 公共政策冲突及其消解机制 138
一、理解公共政策冲突 138
二、公共政策冲突的形成机理分析 142
三、新时期我国公共政策冲突的消解机制建构 148
第七章 公共政策执行主体研究 153
一、政策执行主体的多元化 153
二、政策执行主体的偏差行为分析 156
三、影响政策执行主体的政治社会化机制分析 163
四、通过公共权力运作提升政策执行主体执行力 168
第八章 政策执行中的政策宣传工具及其创新 171
一、作为一种政策工具的政策宣传 171
二、政策宣传之于政策执行的功能及其限度 178
三、新时期我国政策宣传工具创新的路径选择 182
第九章 基于公共权力公开化运行的政策评估 188
一、公共政策过程中的政策评估 188
二、公共政策评估中的公共权力博弈 196
三、我国公共政策评估的权力逻辑分析 205
第十章 基于公共权力博弈的政策终结 219
一、公共政策终结的理论基础 220
二、公共政策终结阻力中的权力因素分析 231
三、公共政策终结的权力博弈策略 238
参考文献 246
后记 262